РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 августа 2026 года г. Новокузнецк
Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чайка О.В., при секретаре Полухиной А.В., с участием прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Кемеровской области Калашникова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новокузнецку к Янковскому Петру Васильевичу об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось в суд с иском к Янковскому П.В., в котором просит: Установить дополнительное административное ограничение к решению Чебулинского районного суда Кемеровской области от --.--.----. в отношении поднадзорного лица Янковского Петра Васильевича, --.--.----. г.р., уроженца: <****>, проживающего по адресу: <****>, в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для пребывания вне жилого или иного помещения, жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы Кемеровской области - Кузбасса; к ранее установленному по решению Чебулинского районного суда Кемеровской области от --.--.----. ограничению.
Требования мотивированы тем, что во исполнение Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64 - ФЗ и приказа МВД РФ № 818 от 08.07.2011 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, в отношении которых установлен административный надзор» в отделе полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку с --.--.----. на профилактическом учете под административным надзором состоит административный ответчик Янковский Петр Васильевич, --.--.----. г.р., уроженец: <****>, не имеющий регистрации, и проживающий по адресу: <****>. Янковский П.В. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----. по ч. 2 ст. 162 УК РФ с применением п. «и, г» ч. 1 ст. 61, ч. 2 ст. 68, ч. 5 ст. 62, ч. 5 ст. 74 УК РФ, назначено наказание к 4 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----., в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В действиях Янковского П.В. установлен опасный рецидив преступлений. За время отбывания наказания в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской-области Янковский П.В. характеризовался положительно, поощрений и взысканий не имел. Освобожден по отбытию наказания --.--.----..
По инициативе ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от --.--.----. в отношении Янковского П.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административным ограничением в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный надзор установлен на срок с --.--.----. по --.--.----..
По адресу: <****>, гр. Янковский Петр Васильевич проживает с сожительницей ФИО2, --.--.----. г.р., совместным несовершеннолетним сыном ФИО8, --.--.----. г.р. Также совместно с ними проживают двое детей гр. ФИО2 от первого брака: ФИО3, --.--.----. г.р. и ФИО4, --.--.----. г.р. Официально не трудоустроен, по месту жительства соседями характеризуется удовлетворительно, замечен в состоянии наркотического опьянения, жалоб на поведение не поступало.
В 2026 году поднадзорный Янковский П.В. привлекался к административной ответственности: за административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и за административное правонарушение, против порядка управления, постановления:
1. --.--.----. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде предупреждения;
2. --.--.----. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде штрафа 4000 руб.
Постановления вступили в законную силу, поднадзорным обжалованы не были.
С гр. Янковским П.В. проводится систематическая профилактическая работа старшим участковым уполномоченным полиции Сухотериным А.Д., старшим инспектором по осуществлению административного надзора Ставровой А.С, в результате к административной ответственности за нарушения, установленных судом ограничений Янковский П.В. привлекался в 2026 году, в полной мере на меры профилактического воздействия поднадзорный не реагирует, к административному надзору относится несерьёзно, правильных выводов не делает, продолжает совершать административные правонарушения. Требуется дополнительный контроль со стороны ОВД.
Поскольку после установления административного надзора Янковский П.В. в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения, против порядка управления и административные правонарушения посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, для усиления контроля со стороны ОВД, на основании п. 3 ст. 4 и п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему необходимо дополнить ранее установленное поднадзорному лицу административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обязательной явкой три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы Кемеровской области - Кузбасса.
Представитель административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку в судебное заседание не явился, о его дате и времени уведомлен надлежащим образом, письменным заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Янковский П.В. в судебное заседание не явился, о его дате и времени уведомлен надлежащим образом, письменным заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против установления дополнительных административных ограничений.
Выслушав прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. ч. 1, 3, 4 ст. 4 Закона № 64-ФЗотношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
В соответствии с разъяснениями в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что приговором Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----. Янковский П.В. осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ с применением п. «и, г» ч. 1 ст. 61, ч. 2 ст. 68, ч. 5 ст. 62, ч. 5 ст. 74 УК РФ, назначено наказание к 4 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----., в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. (л.д. 26-28, 29-30)
В действиях Янковского П.В. установлен опасный рецидив преступлений.
Янковский П.В. отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден по отбытию наказания --.--.----.. (л.д.11-12)
Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от --.--.----. (л.д. 7-9) в отношении Янковского П.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административным ограничением в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный надзор установлен на срок с --.--.----. по --.--.----.. (л.д.13)
--.--.----. Янковскому П.В. вынесено предупреждение об уголовной и административной ответственности в соответствии со ст. 314.1 УК РФ, 19.24 Кодекса РФ об АП. (л.д.14)
С --.--.----. Янковскому П.В. установлен график явки на регистрацию два раза в месяц – 2-й, 4-й четверг.
Из регистрационного листа поднадзорного листа установлено, что Янковский П.В. не надлежащим образом исполняет свои обязанности по явке на регистрацию согласно установленного для него графика. (л.д.16-17)
В отношении поднадзорного Янковского П.В. проводятся профилактические мероприятия, что отражено в листе учета профилактических мероприятий. (л.д. 18)
В 2026 году поднадзорный Янковский П.В. привлекался к административной ответственности: за административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и за административное правонарушение, против порядка управления, постановления:
1. --.--.----. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде предупреждения;
2. --.--.----. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде штрафа 4000 руб. (л.д.19-21,23-24)
Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу, Янковским П.В. в установленном порядке обжалованы не были.
Из характеристики от участкового уполномоченного следует, что Гр. Янковский П.В., --.--.----. г.р. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от --.--.----. по ч. 2 ст. 162 УК РФ. Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от --.--.----. в отношении Янковского П.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по м/ж. Проживает по адресу: <****> сожительницей ФИО2, --.--.----. г.р., совместным сыном ФИО8, --.--.----. г.р. Также совместно с ними проживают двое детей гр. ФИО2 от первого брака. Установлено, что гр. Янковский П.В. официального заработка не имеет, подрабатывает конюхом. В 2026 гг. привлекался к административной ответственности за правонарушения: --.--.----. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; --.--.----. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение от соседей не поступало, замечен в состоянии наркотического опьянения. (л.д.22)
Таким образом, на основании совокупности представленных суду доказательств, установлено, что Янковский П.В. в период нахождения под административным надзором, в течение 2026 года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.
С целью предупреждения совершения Янковским П.В. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни и поведения Янковского П.В. суд считает необходимым дополнить ранее установленные Янковскому П.В. административные ограничения.
При определении видов административных ограничений суд учитывает конкретные сведения о личности административного ответчика, образ жизни данного лица после освобождения из мест лишения свободы и обстоятельства совершения им правонарушений (отрицательную характеристику от участкового инспектора с места жительства, неоднократное привлечение к административной ответственности в период установленного административного надзора), поэтому суд считает необходимым установить в отношении Янковского П.В. дополнительные административные ограничения к решению Чебулинского районного суда Кемеровской области от --.--.----., в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания или фактического нахождения для пребывания вне жилого или иного помещения, жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса с сохранением ранее установленных решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от --.--.----. административных ограничений.
Указанные дополнительные ограничения соответствуют требованиям ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, не носят произвольного характера, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения Янковским П.В. преступлений и других правонарушений.
Руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку к Янковскому Петру Васильевичу об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению удовлетворить.
Дополнить Янковскому Петру Васильевичу, --.--.----. года рождения, уроженцу <****> (паспорт №, выдан ГУ МВД России по Кемеровской области --.--.----., №), не имеющему регистрации по месту жительства, фактически проживающему по адресу: <****>, административные ограничения к ранее установленным решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от --.--.----., в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания или фактического нахождения для пребывания вне жилого или иного помещения, жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 августа 2026 года.
Судья (подпись) О.В. Чайка