РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2025 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Корсаковой А.А., при ведении протокола секретарем Матяниным М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципальной собственности <адрес> к администрации <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности, возложении обязанности, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Гаврилова Ю. А.,
УСТАНОВИЛ:
Управление муниципальной собственности <адрес> (Далее - УМС <адрес>) в лице представителя Ибрагимовой Д.Т. обратилось в суд с названным исковым заявлением.
В обоснование требований указав, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворено исковое заявление Гаврилова А. Р., Гавриловой Ю. А. к администрации <адрес>, Управлению муниципальной собственности <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № оставлено без изменения.
Во исполнение решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с нанимателем жилого помещения Гавриловым А.Р. заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №-сн жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Вместе с тем в Едином государственном реестре недвижимости жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, не значится.
Согласно материалам инвентарного дела, предоставленного КГКУ «Управление землями и имуществом на территории <адрес>», <адрес> техническом паспорте многоквартирного дома по <адрес> отсутствует, на поэтажном плане 3-го этажа расположено нежилое помещение № II общей площадью 44,4 кв.м., в котором, как установлено при рассмотрении дела № проживают Гаврилов А.Р., Гаврилова Ю.А. Сведения о переустройстве и (или) перепланировке указанного помещения в техническом паспорте отсутствуют.
В целях осуществления государственного кадастрового учета кадастровым инженером муниципального казенного учреждения «Комплексное развитие земель и недвижимости <адрес>» в результате проведенных кадастровых работ подготовлен технический план в связи с созданием жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно заключению кадастрового инженера, входящему в состав технического плана, помещение <адрес>, расположенное на третьем этаже здания с кадастровым номером №, образовано полностью из нежилого помещения № II (площадью 44,4 кв.м.) и частично из нежилых помещений общего пользования № III и № IV путем переноса перегородок.
В соответствии с планом помещения, подготовленным кадастровым инженером по результатам обследования и проведенных обмеров, участок стены (включая оконный блок), ранее расположенный в помещении общего пользования № IV (коридор), фактически расположен в границах образуемого помещения - <адрес>. Путем переноса другой перегородки увеличена площадь квартиры за счет сужения помещения общего пользования № III (коридор).
В состав помещения также входят два балкона площадью 2,6 кв.м каждый, образованные из 2-х разделенных перегородками балконов общего пользования. Площадь образованного помещения - <адрес>, составляет 51,7 кв.м, без учета площади балконов.
Документы, на основании которых площадь образованного помещения - <адрес>, увеличена с 44,4 кв.м до 51,7 кв.м за счет присоединения частей помещений общего пользования, нанимателем по запросу Управления муниципальной собственности <адрес> не предоставлены.
Наличие в Едином государственном реестре недвижимости недостоверных сведений об основных характеристиках объектов влечет для собственника невозможность осуществления в отношении них полномочий, том числе по передаче гражданам жилых помещений в собственность.
Истец просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом помещения, составленным ДД.ММ.ГГГГ муниципальным казенным учреждением «Комплексное развитие земель и недвижимости <адрес>»; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет образованного объекта недвижимости: жилого помещения площадью 51,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; <адрес>; признать за Владивостокским городским округом право муниципальной собственности на образованный объект недвижимости: жилое помещение площадью 51,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель УМС <адрес> Рыбка (Ляпустина) Н.А. полагала исковые требования законными и обоснованными, указав, что в противном случае невозможно исполнить решение суда.
От Гавриловой Ю.А. и Гаврилова А.Р. поступили письменные пояснения в отношении исковых требований, согласно которым исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить, поскольку имеющиеся разногласия в части площади жилого помещения препятствуют сбору и подготовке документов для приватизации жилого помещения.
От представителя Управления Росреестра по <адрес> поступили письменные возражения относительно доводов искового заявления в части привлечения их в качестве ответчика по делу.
С учетом мнения представителя Рыбка Н.А. исковые требования разрешены по существу в отсутствие иных лиц, привлеченных к участию в деле, в соответствии с положениями статей 113-117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее – ГПК РФ) при наличии сведений о надлежащем извещении сторон.
Исследовав материалы дела, выслушав позицию представителя, суд приходит к выводу о том, что собранные и представленные в соответствии с требованиями статей 56-71 ГПК РФ доказательства являются допустимыми и достаточными для принятия решения, а также полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 67 ГПК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
По смыслу положений статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав,- их возникновение, переход и прекращение (пункту 1 статьи 130 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 141.4 ГК РФ помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.
Согласно пункту 1 статьи 131, пункта 2 статьи 223 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно статье 62 Жилищного кодекса Российской Федерации (Далее – ЖК РФ) предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 ЖК РФ, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 20.05.2002 №55-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу положений статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Далее – ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно пункту 7 части 4 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.
Согласно части 1 статьи 41 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ положения действующего законодательства допускают раздел объекта недвижимости на два и более самостоятельных объекта, если образуемые объекты являются обособленными и могут эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов (пункт 34 части 1 статьи 26 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ).
Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.
Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).
Исходя из смысла части 4 статьи 13, части 2 статьи 61, части 2 статьи 209 ГПК РФ, лица, не участвовавшие в деле, по которому судом общей юрисдикции вынесено соответствующее судебное постановление, вправе при рассмотрении другого гражданского дела с их участием оспаривать обстоятельства, установленные этими судебными актами. В указанном случае суд выносит решение на основе исследованных в судебном заседании доказательств (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении»).
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворено исковое заявление Гаврилова А. Р., Гавриловой Ю. А. к администрации <адрес>, Управлению муниципальной собственности <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № оставлено без изменения.
Во исполнение решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с нанимателем жилого помещения Гавриловым А.Р. заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №-сн жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Вместе с тем в Едином государственном реестре недвижимости жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, не значится.
Согласно материалам инвентарного дела, предоставленного КГКУ «Управление землями и имуществом на территории <адрес>», <адрес> техническом паспорте многоквартирного дома по <адрес> отсутствует, на поэтажном плане 3-го этажа расположено нежилое помещение № II общей площадью 44,4 кв.м., в котором, как установлено при рассмотрении дела № проживают Гаврилов А.Р., Гаврилова Ю.А. Сведения о переустройстве и (или) перепланировке указанного помещения в техническом паспорте отсутствуют.
В целях осуществления государственного кадастрового учета кадастровым инженером муниципального казенного учреждения «Комплексное развитие земель и недвижимости <адрес>» в результате проведенных кадастровых работ подготовлен технический план в связи с созданием жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно заключению кадастрового инженера, входящему в состав технического плана, помещение <адрес>, расположенное на третьем этаже здания с кадастровым номером № образовано полностью из нежилого помещения № II (площадью 44,4 кв.м.) и частично из нежилых помещений общего пользования № III и № IV путем переноса перегородок.
В соответствии с планом помещения, подготовленным кадастровым инженером по результатам обследования и проведенных обмеров, участок стены (включая оконный блок), ранее расположенный в помещении общего пользования № IV (коридор), фактически расположен в границах образуемого помещения - <адрес>. Путем переноса другой перегородки увеличена площадь квартиры за счет сужения помещения общего пользования № III (коридор).
В состав помещения также входят два балкона площадью 2,6 кв.м каждый, образованные из 2-х разделенных перегородками балконов общего пользования. Площадь образованного помещения - <адрес>, составляет 51,7 кв.м, без учета площади балконов.
Документы, на основании которых площадь образованного помещения - <адрес>, увеличена с 44,4 кв.м. до 51,7 кв.м за счет присоединения частей помещений общего пользования, нанимателем по запросу Управления муниципальной собственности <адрес> не предоставлены.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений. В силу статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В нарушение статьи 56 ГПК РФ ответчиками не представлены какие-либо доказательства, опровергающие доводы заявителя.
Учитывая представленные истцом документы, согласно которым установлено, что по результатам проведенной проверки нашли свое подтверждение факты несоответствия конфигурации и площади обследуемого объекта материалам инвентарного дела, отсутствия своевременного внесения изменений в технический учет жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также нарушение прав третьего лица указанным обстоятельством, суд полагает, что заявленные исковые требования являются законными и обоснованными, направленными на приведение в соответствие технической документации на жилое помещение в силу прямого указания действующего законодательства, приведенного в судебном решении ранее.
Вместе с тем суд полагает, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку в силу положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (Далее - орган регистрации прав).
В силу части 3 статьи 3 названного Федерального закона к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав (пункт 3); государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (пункт 4); выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); ведение Единого государственного реестра недвижимости, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 6).
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ).
Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 названного Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Таким образом, дополнительно возлагать на регистрирующий орган обязанность по осуществлению государственного кадастрового учета образованного объекта недвижимости в виде жилого помещения площадью 51,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, не имеется, поскольку такой учет предусмотрен в силу указанных в настоящем решении норм действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Управления муниципальной собственности <адрес> к администрации <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности, возложении обязанности – удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом помещения, составленным ДД.ММ.ГГГГ муниципальным казенным учреждением «Комплексное развитие земель и недвижимости <адрес>».
Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета образованного объекта недвижимости: жилого помещения площадью 51,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; <адрес>.
Признать за Владивостокским городским округом право муниципальной собственности на образованный объект недвижимости: жилое помещение площадью 51,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Корсакова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.