РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 марта 2026 года г.Новокузнецк
Заводской районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рудой Г.П., при секретаре судебного заседания Зиппа К.С., с участием представителя истца Меняйлова П.П., представителя ответчика Борисовой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левенцева Михаила Сергеевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, Администрации г.Новокузнецка о признании части жилого дома квартирой,
УСТАНОВИЛ:
Истец Левенцев М.С. обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать здание с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ... - квартирой и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области внести изменения в запись в Едином государственном реестре недвижимости.
Свои требования мотивирует тем, что Левенцев Михаил Сергеевич ... г.р., на основании свидетельства о государственной регистрации права ... от 10 ноября 2014 г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... Указанный объект был поставлен на государственный кадастровый учет 10 ноября 2014 г. с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м. Данное жилое помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером .... По сведениям в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... объект недвижимости имеет следующие характеристики: 1/2 жилого дома. Данные характеристики были внесены на основании паспорта домовладения, составленного ...» 08.10.2001. Однако, согласно сведениям о второй части жилого дома в Реестре объектов муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа значится наименование объекта - квартира.
31.07.2018 был составлен технический паспорт помещения, расположенного по адресу: ..., согласно которому тип объекта определен как квартира.
Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области отдел по Новокузнецку (далее ответчик) с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) в отношении характеристики вида объекта признании жилого помещения с кадастровым номером ..., просил указать квартирой, а не частью жилого дома, в чём ему было отказано. Внести изменения в ЕГРН отношении характеристик объекта капитального строительства в части изменения вида объекта не представляется возможным. Поскольку регистрация недвижимого имущества была произведена на основании правоустанавливающего документа, данный вопрос может быть разрешен в судебном порядке.
Истец Левенцев М.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (л.д. 78).
Представитель истца Меняйлов П.П., действующий на основании доверенности от 18.11.2025, выданной в порядке передоверия (л.д. 39, 130-131), в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу (далее Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу) Борисова Ю.С., действующая на основании доверенности от 20.11.2025 (л.д. 57), в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала.
Пояснила, что 28.03.2025 в отдел по г. Новокузнецку Управления Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу поступило обращение Левенцева М.С. по вопросу внесения изменений в сведения ЕГРН относительно вида объекта недвижимости с кадастровым номером №....
В ответе на обращение заявителю было сообщено о том, что характеристики объекта внесены в ЕГРН на основании паспорта домовладения, составленного ...8» ... и выписки из технического паспорта, составленной ...9» 08.10.2001.
Кроме того, отделом был инициирован межведомственный запрос в органы технической инвентаризации об уточнении вида объекта по адресу ... Из полученного ответа от ... ... следует, что по указанному адресу объектом учета является здание (домовладение), а не квартира.
Согласно сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером ... расположено на земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем следующие характеристики: категория земель - Земли населенных пунктов, разрешенное использование - объекты индивидуальной застройки, в связи с чем, расположение на таком земельном участке многоквартирного дома недопустимо. Кроме того, указанный земельный участок находится в частной собственности.
Представители третьих лиц КУМИ г. Новокузнецка, Администрации г. Новокузнецка, ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 74, 75, 77). От Администрации г. Новокузнецка поступил отзыв на исковое заявление, в котором администрация просила принять решение в соответствии с требованиями действующего законодательства, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 65).
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим, гражданские права и обязанности, возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие события, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Из анализа положений ст.ст. 16, 36 ЖК РФ следует, что основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества. Размещение на земельном участке, предназначенном для многоквартирного дома, индивидуального жилого дома будет противоречить разрешенному использованию такого земельного участка. Правовой режим земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, имеет иное законодательное регулирование и регламентирован положениями жилищного законодательства. Без изменения разрешенного использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, невозможно изменение назначения расположенного на нем объекта недвижимости (квартира - жилой дом).
В соответствии с ч.4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Понятие индивидуального жилого дома также содержится в п.39 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которому объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Хотя понятие "часть жилого дома" в ЖК РФ отсутствует, но согласно положениям ст.ст. 15 и 16 ЖК РФ часть жилого дома является объектом жилищных прав. Гражданский кодекс Российской Федерации также указывает на часть жилого дома как на недвижимую вещь, которая может являться самостоятельным предметом сделки (ст. 558).
В ч. 2 ст. 49 ГрК РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (допустимость доказательств).
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что истцу Левенцеву Михаилу Сергеевичу на основании договора купли-продажи ? части жилого дома и земельного участка от 31.10.2014 принадлежит на праве собственности ? часть жилого дома (здания) площадью ... кв.м, с кадастровым номером ..., расположенная по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 20-21).
Кроме того, Левенцеву Михаилу Сергеевичу на основании договора купли-продажи ? части жилого дома и земельного участка от 31.10.2014 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 830 кв.м, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, сведениями из ЕГРН (л.д. 8, 41).
Как следует из письменных объяснений ответчика в ЕГРН содержаться сведения об объекте недвижимого имущества с кадастровым номером ... (вид объекта - здание, назначение - жилой дом, наименование - 1/2 часть жилого дома, площадь – 63,2 кв.м.), расположенном по адресу: .... Сведения о виде объекта и его характеристиках вносились в ЕГРН на основании представленной технической документации в виде выписки из технического паспорта, выданной ...» 08.10.2001 (домовладение, 1/2 часть, жилой дом) (л.д. 41).
Согласно сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером ... расположено на земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - объекты индивидуальной застройки, площадь - ... кв.м, местоположение - ....
В отношении здания и земельного участка 10.11.2014 произведена государственная регистрация права собственности Левенцева Михаила Сергеевича на основании договора купли-продажи 1/2 части жилого дома и земельного участка от ..., что подтверждается материалами регистрационного дела (л.д. 30-36).
Одновременно была произведена государственная регистрация ипотеки в силу закона в пользу залогодержателя - Публичное акционерное общество "Сбербанк России". Запись об ипотеке является актуальной, не погашена (л.д. 41).
Однако, согласно техническому плану, составленному 31.07.2018 ... на спорное помещение, по адресу: ... находится жилое помещение (квартира), принадлежащее на праве собственности Левенцеву М.С. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 10.11.2014, общей площадью 63,5 кв.м (л.д. 9-12).
Также согласно Выписке из Реестра объектов муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа по состоянию на 15.11.2024 по адресу: ..., расположена квартира (л.д. 14).
В связи с чем, 28.03.2025 в отдел по г. Новокузнецку Управления Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу поступило обращение Левенцева М.С. по вопросу внесения изменений в сведения ЕГРН относительно вида объекта недвижимости с кадастровым номером №..., указав его как квартира.
Письмом от 24.04.2025 истцу было отказано в совершении указанных действий и сообщено о том, что характеристики объекта внесены в ЕГРН на основании паспорта домовладения, составленного ...10» ... и выписки из технического паспорта, составленной ...» 08.10.2001. Технических ошибок при внесении сведений в ЕГРН допущено не было (л.д. 13).
Также отделом по г.Новокузнецку Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу был инициирован межведомственный запрос в орган технической инвентаризации об уточнении вида объекта по адресу .... Из полученного ответа от 24.04.2025 ... следует, что по указанному адресу объектом учета является здание (домовладение), а не квартира (л.д. 14, 41).
В силу п. 6 раздела I Постановления Правительства РФ N 47 от 28 января 2006 года, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Постановления).
Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.
Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома.
Кроме того, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.
Согласно Градостроительному Кодексу Российской Федерации, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.
Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
Как следует из вышеуказанных норм права, ? часть жилого дома, многоквартирный дом и помещение в жилом доме (квартира) обладают различными характеристиками.
В силу п. 6 ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 данного Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования, что следует из п. 2 ст. 7 и ст. 42 Земельного Кодекса РФ. Фактическое использование земельного участка должно соответствовать разрешенному, то есть тому виду использования, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Установленное разрешенное использование принадлежащего истцу земельного участка, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером ... - «объекты индивидуальной застройки», в связи с чем, расположение на таком земельном участке многоквартирного дома недопустимо. Кроме того, указанный земельный участок находится в частной собственности истца.
Также согласно архивным сведениям КУМИ г. Новокузнецка земельный участок площадью ... кв.м по ..., в ... предоставлялся на праве пожизненного наследуемого владения под 1/2 часть жилого дома, с хозяйственными постройками ...3 (прежнему собственнику ? жилого дома) на основании Распоряжения Администрации города Новокузнецка от ... ... «О предоставлении прав на земельные участки под индивидуальные жилые дома с хозяйственными постройками», что подтверждается копией выписки из распоряжения.
По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 02.02.2026 собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, с местоположением: ..., видом разрешенного использования - объекты индивидуальной застройки, с 10.11.2014 является Левенцев Михаил Сергеевич (л.д. 67, 68-72).
Из анализа технико-экономических показателей (площади, этажности) объекта капитального строительства, содержащихся в материалах дела, не усматривается наличие в здании (жилом доме), расположенном по адресу: ..., двух или более квартир, а также наличие иных помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения, в том числе коридоров, технических этажей, подвалов, чердаков, где имеются коммуникации, обслуживающие более одного помещения.
Напротив, как следует из проектного плана, плана жилого дома, экспертного заключения ООО «...11» ... от ..., и других материалов дела, жилой дом по адресу: ..., разделён в натуре на два отдельных помещения, помещения изолированы друг от друга глухой перегородкой и имеют два отдельных очага отопления, разные входы. Общей является только стена, разделяющая дом на две части. Жилой дом расположен на двух земельных участках, выделенных в натуре для каждой части жилого дома отдельно.
Учитывая, что объект недвижимости в виде жилого дома, расположенного по ..., поделен на два структурно обособленных помещения, эти помещения индивидуализированы, но в тоже время, входят как части, в состав единого целого - жилого дома с общими несущими конструкциями, следовательно, Левенцев М.С. является собственником 1/2 части указанного жилого дома, что закреплено в ЕГРН.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и признания спорного объекта недвижимости квартирой не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Левенцева Михаила Сергеевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, Администрации г.Новокузнецка о признании части жилого дома квартирой оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 18.03.2026 г. путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области.
Судья Г.П. Рудая