РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2026 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чмыховой Т.Н., при секретаре судебного заседания Щербаковой О.Х, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Конева Андрея Юрьевича к Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец Конев А.Ю. обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнений просит:
- прекратить права собственности ...1 на гараж, расположенный по адресу: ...», зарегистрированное Управлением по земельным ресурсам и землеустройству ..., о чем выдано свидетельство от ... ...;
- признать за Коневым Андреем Юрьевичем право собственности на гараж, площадью 19,2 кв.м., нежилое здание (тип и назначение объекта), расположенный по адресу: ...
Свои требования мотивирует тем, что является владельцем гаража ..., расположенного в ... которым пользуется с момента приобретения и до настоящего времени, несу бремя его содержания, а также поддерживаю гараж в надлежащем техническом состоянии.
Площадь гаража согласно технического паспорта составляет 19,2 кв.м..
Сразу после приобретения гаража истец не зарегистрировал свое право собственности на гараж и земельный участок. После вступления в члены гаражного кооператива истец полагал, что выданный на его имя членский билет является документом, подтверждающим его право собственности на указанный гараж.
Однако оформляя документы на гараж и земельный участок по гаражной амнистии истец получил решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, ввиду того что земельный участок но данному адресу был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения землей иному физическому лицу, о чем истец не знал. Истец в соответствии с действующим законодательством РФ не имеет права на получение сведений о собственниках либо правообладателях объектов недвижимости ему не принадлежащих, ввиду чего не имеет возможности узнать кто кому был предоставлен земельный участок по данному адресу. Комитет градостроительства такие сведения истцу также не предоставил.
Таким образом, в настоящее время зарегистрировать право собственности истца на данный гараж во внесудебном порядке не представляется возможным. После оформления в собственность указанного гаража истец продолжит оформление земельного участка.
Истец владеет гаражом открыто, не от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется непрерывно и добросовестно, имущество из владения истца никогда не выбывало.
После вступления в члены гаражного кооператива истец полагал, что выданный на его имя членский билет является документом, подтверждающим его право собственности на указанный гараж.
Истец Конев А.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 120).
Представитель истца ...4, действующая на основании доверенности (л.д.48-49), в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании ... настаивала на исковых требованиях в полном объеме, поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении.
Представитель истца ...5, действующая на основании доверенности (л.д.48-49), в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании ... настаивала на исковых требованиях в полном объеме, поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации ..., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, из которого следует, что согласно архивным сведениям земельный участок под индивидуальный гараж, площадью 21,45 кв.м., расположенный по адресу: ... предоставлен ...1 на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей ... от .... Сведения о предоставлении земельного участка под спорный объект недвижимости истцу отсутствуют. Просит рассмотреть дело в его отсутствие и принять решение в соответствии с действующим законодательством (л.д. 58).
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее представил суду письменные пояснения, из которых следует, что Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) не содержит сведений о гараже, расположенном по вышеуказанному адресу, а также о зарегистрированных правах и (или) ограничениях на него (л.д. 33-35).
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу отдел по г. Новокузнецку, в судебное заседание не явился, о времени и местеи рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее представил суду письменные пояснения, из которых следует, что Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) не содержит сведений о гараже, расположенном по вышеуказанному адресу, а также о зарегистрированных правах и (или) ограничениях на него. Перечень лиц, которые могут обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, установлен ст. 15 Закона о регистрации.
Таким образом, вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности за истцом будет являться основанием для подготовки Технического плана на гараж для его постановки на государственный кадастровый учет, а также будет являться основанием для совершения регистрационных действий и внесения соответствующих записей о праве собственности в ЕГРН.
Просит суд учесть настоящие пояснения и принять законное решение по рассматриваемому в рамках настоящего гражданского дела спору.
В связи с невозможностью принять участие в рассмотрении дела в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ, просит суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.43).
Представитель третьего лица Комитета градостроительства и архитектуры г. Новокузнецка, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее представил суду письменные пояснения, из которых следует, что из представленной им топографической съемки гаража, расположенного по адресу: ... от ..., выполненной топографом ...», не усматривается, что спорный объект недвижимости находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовод и пр.). Просит рассмотреть дело в его отсутствие и принять решение в соответствии с действующим законодательством (л.д. 62).
Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом ..., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, из которого следует, что по архивным сведениям земельный участок под индивидуальный гараж, площадью 21,45 кв.м., расположенный по адресу: ... предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения землей ...1. Просит рассмотреть дело в его отсутствие и принять решение в соответствии с действующим законодательством (л.д. 68).
Третье лицо ...8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд пояснение, из которого следует, что какой – либо информации о том, кому осуществлялась продажа – перепродажа гаража, собственником которого являлся его отец ...1 не обладает, продажу подтверждает, каких-либо прав на собственность данного гаража не предъявляет (л.д. 149).
Представитель третьего лица ...10» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом,
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., третье лицо ...9 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Третьи лица ...1, ...7 значатся умершими.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защите гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).
По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ).
Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГПК РФ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Статьей 41 ЗК РФ предусмотрено, что землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков также могут осуществлять права собственников земельных участков, указанные в ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации.
Статья 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности на недвижимые вещи, возникновение прав переход и прекращение подлежат государственной регистраций в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
На основании ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу требований ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ... № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке
В соответствия с ч. 1 ст. 51 ГК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту Грк РФ) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Кроме того, п. 3 ст. 85 ЗК РФ допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.
Судом установлено, что согласно свидетельству на право пожизненного наследуемого владения землей ...1 предоставлено право пожизненного наследуемого владения на земельный участок кадастровый номер ... (01), площадью 21,45 кв.м., расположенный по адресу: ... (л.д 59-60).
Правообладателем капитального гаража ..., расположенного по адресу: ... является ...1, на основании свидетельства о регистрации прав на недвижимое имущество ... от ... (л.д. 54).
Согласно ответа из Кемеровской нотариальной палаты сведений об открытии наследственного дела ...1, умершего ... отсутствуют (л.д. 154).
Из справок ...11» следует, что владельцем гаража ..., расположенном по адресу: ... является Конев А.Ю.. Долгов по данному гаражу по оплате членских взносов за период с 2010-2026 гг. нет (л.д. 78-80,82).
Согласно членскому билету ... с ... членом кооператива числится Конев А.Ю., регулярно оплачивающий членские взносы (л.д. 90-91).
Конев А.Ю. несет бремя содержания и обслуживания гаража, что также подтверждается журналом по оплате и учету электроэнергии члена ...12 и квитанциями (л.д. 96-103).
Решением Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации ... от ... истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка (л.д. 13).
Как следует, из письменных объяснений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... – Кузбассу, а также ПКК «Роскадастр» ЕГРН не содержит сведений о гараже, расположенном по адресу: ... (л.д. 33-35, 43).
В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Из картографических данных не усматривается, что гараж не находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовод и пр.) (л.д. 62).
Кроме того, судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что спорный гараж с момента приобретения и до настоящего времени находится в личном пользовании истца, владение им он осуществляет как своим собственным более 15 лет, а именно с 2010 года, несет бремя его содержания. Иных лиц, имеющих право притязания на спорное имущество, не имеется.
Таким образом, судом установлено, что гараж не находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовод и пр.), используется истцом по прямому назначению, границы земельного участка при строительстве не нарушены. Иного суду не представлено, ответчиком не опровергнуто и не доказано.
При таких обстоятельствах, учитывая, что постройка, возведенная на арендованном земельном участке, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, гараж построен на земельном участке, отведенном для этих целей, не находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовод, и пр.), истцом выплачены паевые и членские взносы, притязаний от наследников умершего владельца спорного имущества ...1 не установлено, в связи с чем суд полагает возможным признать за истцом право собственности на вышеуказанный гараж, прекратив право собственности на него за ...1.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Конева Андрея Юрьевича к Администрации ... о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Прекратить права собственности ...1 на гараж, расположенный по адресу: ...
Признать за Коневым Андреем Юрьевичем, ... право собственности на нежилое здание - гараж, площадью 19,2 кв.м., расположенный по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 24.07.2026.
Судья Т.Н. Чмыхова