ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности г. Хабаровск «28» мая 2026 г.
Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Рябцева Н.Л. (для судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края Фоминой О.В.), рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
14 мая 2026 года инспектором ПДН ОМВД России по Хабаровскому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы поступили в Хабаровский районный суд Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 – 2 указанной статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Статьей 28.7 КоАП РФ предусмотрены основания проведения административного расследования – необходимость в проведении экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1 КоАП РФ.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце 3 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Также из разъяснений указанного постановления Пленума ВС РФ следует, что судья должен установить наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что административное расследование проводилось фактически, и одного формального указания о его проведении недостаточно для принятия дела к производству судьей районного суда. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, при подготовке дела к рассмотрению необходимо решить вопрос о его передаче мировому судьей на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Кроме того, на основании ст. 29.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из представленных материалов, определение о проведении административного расследования вынесено ДД.ММ.ГГГГ, определение о назначении судебно-медицинской экспертизы - ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем после вынесения определения о проведении административного расследования никакие действия, направленные на выяснение обстоятельства дела, не производились (судебно-медицинская экспертиза проведена ДД.ММ.ГГГГ, что не может свидетельствовать о том, что данное процессуальное действие было выполнено с учетом значительных временных затрат, все лица опрошены ДД.ММ.ГГГГ т.е. еще в рамках проверки по КУСП №, а не в рамках расследования), что свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.
Отобрание ДД.ММ.ГГГГ объяснения у лица привлекаемого к административной ответственности, не подтверждает совершение должностным лицом большого объема процессуальных действий и значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья принимает решение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Принимая во внимание обстоятельства, свидетельствующие о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось, судья приходит к выводу о необходимости передачи данного дела для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» по месту совершения административного правонарушения (<адрес>).
Руководствуясь ст.ст.29.4, 29.12 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края».
Определение самостоятельному обжалованию не подлежит.
Судья: /подпись/
Копия верна: судья: Н.Л. Рябцева