РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2026 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ермоленко О.А.
при секретаре судебного заседания Гончаровой В.Д., с участием представителя истца Рыбакова К.Н., представителя ответчика Тумановой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афониной Т.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу об оспаривании решения, включении периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Афонина Т.И. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит:
- Признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу № от 27.01.2025 в части отказа Афониной Т.И. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»
- Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Кемеровской области-Кузбассу включить в специальный стаж для назначения Афониной Т.И. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с дата в качестве выдувальщика ...
- Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Кемеровской области-Кузбассу назначить Афониной Т.И. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права - с 27.01.2025.
Требования мотивированы тем, что истец обратилась в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от 27.01.2025 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как документально не подтвержден специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно имеющихся в распоряжении территориального ОСФР сведений, стаж на соответствующих видах работ Афониной Т.И. составил дата, а страховой стаж составил дата. Нет оснований для зачета в специальный стаж по п.1 ч. 1 ст. 30 периода выдувальщиком ... цеха № с дата, так как наименование профессии не полное.
Данное решение является незаконным по следующим основаниям.
В данной должности истец работала беспрерывно с дата, однако половина периода ответчик включил в специальный стаж (период дата), а спорный период с дата отказал во включении в специальный стаж.
Причиной такого решения послужило то, что согласно Постановлению Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 (ред. от 27.09.1990) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (вместе со «Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), разделом XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства» предусмотрены «выдувальщики».
Однако, в 1991 г. в наименование данной профессии были внесены изменения, в связи с этим ответчик разделил трудовой непрерывный период на общий и льготный.
Полагает, что работа производилась в тяжелых условиях и должна быть включена в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии ФЗ от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с осуществлением деятельности, связанной с тяжелыми условиями труда.
Считает, что отказ Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить вышеуказанный спорный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отказ в досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 незаконным, нарушающим конституционное право на пенсионное обеспечение в виде досрочного назначения пенсии.
В ходе судебного разбирательства представитель истца в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил основания иска, указал, что в период с дата истец находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком и отпуске без оплаты по уходу за ребенком до 3-х лет до дата
Согласно п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией нрав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесения изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначения трудовой пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до дата, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Более того, период отпуска с дата (начало отпуска) по дата ответчиком был включен в специальный стаж (л.д. 58).
Истец Афонина Т.И. не явилась в судебное заседание, о времени и месте которого извещена надлежащим образом, в исковом заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца Рыбаков К.Н., действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал, подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства, дополнительно пояснил, что истец с дата до момента увольнения работала выдувальщиком, никуда не переводилась, и поэтому считает, что данный период не делится, а пенсионный фонд разделил этот период на льготный и общий. Период с дата пенсионный фонд исключает из льготного периода, потому что произошли изменения в законодательстве, а именно в наименовании профессии. В трудовой книжке истца указана профессия выдувальщик, и её трудовые функции не изменились.
Пенсионный фонд не принимает справки, которые запрашивали не они, поэтому справку от 13.04.1995 ответчику не предоставляли. Однако в тот период, который не включен в специальный стаж, истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, и этот период должен быть включен для назначения досрочной трудовой пенсии.
Изначально архивная справка от 13.04.1995 вместе с заявлением не была представлена, в связи с тем, что она лежала у истца в архивных документах, истец не придавала ей значения, не думала, что она нужна. Данную архивную справку предоставил в качестве доказательства в обоснование своих требований в том числе.
Скорее всего, архивную справку заполняли из-за неграмотности, почему она так заполнена, не может ответить.
Оспаривает решение пенсионного фонда на основании того, что у истца профессия на тот период была льготной. Пенсионный фонд засчитал ей отпуск по уходу за ребёнком с момента, как она пошла в отпуск, и по конец года. Истцу отказывают во включении в стаж период с дата, а её отпуск по уходу за ребенком закончился дата, поэтому в любом случае она имеет право на льготный стаж.
Ребенок у истца родился дата, она пошла в отпуск по уходу за ребенком в дата
Оспаривает решение пенсионного фонда на основании того, что у истца есть справка, подтверждающая характер ее работы, и то, что она находилась в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему 3х-летнего возраста, это является правовым основанием, поскольку она имела право на льготный стаж. Пенсионный фонд признавал стаж льготным, когда с первого дня включил этот период в льготный стаж, но почему-то включил только до дата, а с дата исключил. Считает, что иск может быть частично удовлетворенным, то есть в льготный стаж необходимо включить период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с дата.
Не знает, выходила ли истец на работу в период отпуска. Она сама не помнит, что было 20 лет назад. Скорее всего, в отпуске по уходу за ребенком находилась непрерывно.
Не имеет специальных познаний, чтобы рассчитать стаж, при котором истец имеет право на льготную пенсию, такой расчет может произвести специалист социального фонда.
Представил письменные пояснения по делу, в которых указал, что согласно сведениям из архивной справки Афониной Т.И. - выдувальщице стекольного цеха предоставлен частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с дата по дата г. и отпуск без оплаты по уходу за ребенком до 3-х лет, до дата (л.д. 49).
Представитель ответчика Туманова В.С., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, суду пояснила, что из документов, представленных истцом и запрошенных фондом, видно, что был учтен переходный период, применены списки 1956 и 1992 г. В 1992 г. применяют списки 1991 г., в которых четко сказано, что наименование профессии должно совпадать с наименованием профессии, указанной в Списках, в каком производстве осуществлялась работа, профессия гражданина, который претендует на пенсию, также должны быть подтверждены условия труда, характер работы и полная занятость. Таких доказательств нет, в связи, с чем было принято решение об отказе в назначении пенсии.
Сам бланк представленной истцом справки вызывает сомнения в её подлинности, так как печать не читается, на старой бумаге достаточно свежими чернилами нанесён текст содержания данной справки без указания какой-либо информации о декретном отпуске истца, нет ссылки на Списки профессий, не указан номер справки. Также не указано, как работник осуществляла деятельность в данной организации. Текст в справке безграмотный. Эта справка не соответствует требованиям закона. Считает, что данный документ принять в качестве допустимого доказательства невозможно, так как он не соответствует требованиям закона и вызывает сомнения в подлинности данной справки.
Действительно, истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, но в этот период произошло изменение в законодательстве и оно действует до того, как она пошла в отпуск по уходу за ребенком, то есть Списки 1956 года, в которых были предусмотрены выдувальщики, соответственно требования к профессии были одни. Однако с 01.01.1992 Списки 1956 года утрачивают действие, применяются Списки 1991 года, где требования к профессии изменены, то есть конкретизируется должность - выдувальщики стеклоизделий, появляются новые требования для подтверждения льготного стажа. Поэтому ОСФР сделал такое разграничение, до дата включил период нахождения истицы в декретном отпуске в льготный стаж в соответствии с действующим законодательством. По периоду после дата применяются Списки 1991 года, в которых иные требования для того, чтобы признать этот стаж льготным. Истица под эти требования не попадала, поскольку ее профессия звучит как выдувальщик, а не выдувальщик стеклоизделий. Расширенно не могут трактовать Списки, поэтому период после дата в специальный стаж истицы включен не был.
В выданном истцу дата уведомлении указано, что необходимо представить дополнительно справку, подтверждающую характер работы. То есть необходима была конкретизация профессии, производства, где она работала, и только при этих условиях могли рассмотреть вопрос о включении спорного периода в льготный стаж. Документов, которые были представлены истцом, недостаточно для того, чтобы зачесть период в льготный стаж. Применить Списки 1956 года после дата не могут, необходимо применять Списки 1991 года, а под эти списки истица не попадает, поскольку у нее профессия выдувальщик, а Списком 1991 года выдувальщики не предусмотрены. В Пленуме ВС РФ от 11.12.2012 № 30 нет разъяснений по этому поводу, поэтому не могут расширенно трактовать Списки. Не рассчитывали, сколько истцу необходимо стажа для назначения по льготному стажу, ей необходимо дата, а у нее выработано 2 дата, то есть ей необходимо еще дата, примерно. Справка от дата, представленная истцом в суд, является ненадлежащим и недопустимым доказательством.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суду приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).
Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. утвердило постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с п. "а" ст. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в котором в разделе "Стекольные и фарфоро-фаянсовое производство" позиция 1150101а-11548 предусмотрены "выдувальщики стеклоизделий";
Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - к периодам работы до 01.01.1992 г., в котором предусмотрена профессия рабочих "выдувальщики" (раздел XV "Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство", пункт 1 "Стекольное производство").
Судом установлено, что дата Афонина Т.И. обратилась в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от 27.01.2025 Афониной Т.И. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В данном решении указано следующее: «Для возникновения права на страховую пенсию по старости по достижению дата Афонина Т.И. должна иметь дата специального, дата страхового стажа, и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее дата
Согласно имеющимся документам, Афонина Т.И. работала:
- выдувальщиком изделий из стекла для прохождения производственной практики (цех не значится) на стекольном заводе ... с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата,
- учеником выдувальщика ... с дата по дата,
- выдувальщиком ... цеха № с дата по дата.
Уточнить занятость в одном из предусмотренных Списками производств не представляется возможным, так как в представленных документах эта информация отсутствует, должности «выдувальщик» и «ученик выдувальщика» Списком № 1 от 1991 года не предусмотрены, предприятие ликвидировано.
Периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата не подлежат зачету в специальный стаж по статье 30.1.1.
Дата регистрации Афониной Т.И. в системе обязательного пенсионного страхования - дата.
Согласно имеющихся в распоряжении территориального органа СФР сведений, стаж на соответствующих видах работ Афониной Т.И. составил дата, страховой стаж дата. В стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 учтены периоды: дата - дата Новокузнецкий стекольный завод, выдувальщик, специальный стаж - дата
Согласно имеющихся в распоряжении территориального органа СФР сведений, стаж на соответствующих видах работ Афониной Т.И. составил дата, страховой стаж дата. В стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 учтены периоды: с дата по дата –..., выдувальщик.
Нет основания для учета в специальный стаж по ст.30.1.1 периодов работы:
- выдувальщиком изделий из стекла для прохождения производственной практики на стекольном заводе ... с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, так как не подтверждена занятость в производственных цехах;
- учеником выдувальщика ... с дата по дата,
- выдувальщиком ... цеха № с дата по дата, так как наименование профессии неполное.
Документов, либо сведений, подтверждающих наличие других периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1, заявительницей не представлено и в распоряжении ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу не имеется.
Правовые основания для назначения Афониной Т.И. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.11.2024 отсутствуют. Право на назначение досрочной страховой пенсии за выработанный длительный стаж (дата) имеется в дата (с дата)» (л.д. 5-6, 11-12).
При рассмотрении заявления Афониной Т.И. ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу учтены данные о стаже (л.д. 13, 14), о результатах расчета заработка (л.д. 15) на основании представленных документов:
1. Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица № от 23.01.2025;
2. Трудовая книжка №, заполненная 05.07.1988 на имя Афониной (истец) Т.И., дата года рождения;
3. Диплом №, выданный дата ... (л.д. 16);
4. Справка о заключении брака №, выданная дата объединенным архивом ОЗАГС ...;
5. Свидетельство о рождении №, выданное дата горЗАГС ...;
6. Архивная справка № от дата, выданная ... (л.д. 17).
Кроме того, ответчиком направлен запрос в ... для подтверждения льготного характера работы истца (л.д. 18-26 оборот).
Согласно дополнительной информации, представленной в ответе на запрос, в приказах за 1991 г. имеются сведения о предоставлении Афониной Т.И. (так в приказе), выдувальщице стекольного цеха, частично-оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с дата по дата приказом от дата № (так в приказе).
В приказах за 1993 г. имеются сведения о представлении Афониной Т.И. (так в приказе), выдувальщику 1 цеха отпуска без оплаты по уходу за ребенком до 3х лет до дата приказом от дата № (так в приказе).
Документы, подтверждающие полную занятость на работах, документы, уточняющие особые условия труда и характер работы, перечень, списки льготных профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, в архив на хранение не поступали (л.д. 18-26 оборот)
Из трудовой книжки следует, что Афонина (ранее истец) Т.И. с дата по дата училась в ПТУ №; дата принята учеником выдувальщика на ..., где дата ей присвоен 3 разряд выдувальщика; дата уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию; дата принята санитаркой II разряда в ..., дата переведена заведующей складом, дата уволена по собственному желанию; дата принята на курсы машиниста-кочегара (оператора) котельной установки в ..., дата уволена по окончании курсов; дата принята в паросиловой цех оператором котельной установки 4 разряда, дата присвоен 5 разряд оператора котельной установки, дата уволена по собственному желанию; дата принята оператором котельной установки к ... (запись недействительна, работала по договору, дата уволена по собственному желанию); дата принята менеджером, дата переведена в котельную оператором котельной установки, дата уволена в связи с переводом в ...» по просьбе работника; дата принята в котельную оператором котельной установки в порядке перевода из ...», дата трудовой договор расторгнут по инициативе работника; дата принята на должность продавца-консультанта в ...», где работает по настоящее время в той же должности (л.д. 39-46).
Часть указанных периодов работы Афониной Т.И. имеют место до регистрации гражданина (истца) в качестве застрахованного лица, согласно сведениям из индивидуального (персонифицированного) учета.
Последующие периоды работы подтверждены индивидуальными сведениями о страховом стаже и начисленных страховых взносах и сторонами не оспариваются.
20.11.2024 ответчиком Афониной Т.И. выдано уведомление о необходимости предоставления, в том числе, справки, уточняющей характер работы не позднее 20.02.2025 (л.д. 63-64).
В соответствии с п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 5 указанного порядка, в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются следующие сведения:
о периодах работы в течение полного навигационного периода и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности;
о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях;
о периодах работы вахтовым методом, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
о периодах оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
о периодах начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором, которые включаются в стаж на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном пунктом 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2872; 2006, N 19, ст. 2088; N 42, ст. 4410; 2007, N 26, ст. 3186; 2009, N 22, ст. 2725) (далее - Правила от 11 июля 2002 г.);
о периодах работы, не дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если такая работа выполнялась в связи с переводом на нее с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца;
о периодах испытания при приеме на работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
о периодах выполнения беременной женщиной работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, при переводе ее в соответствии с медицинским заключением по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
о периодах работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), о периодах работ, которые в соответствии с пунктом 6 Правил от 11 июля 2002 г. исчисляются по фактически отработанному времени, а также о количестве рабочих дней, в течение которых работник был постоянно в течение полного рабочего дня занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
о периодах простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), а также о периодах отстранения от работы (недопущения к работе) по причинам, перечисленным в пункте 9 Правил от 11 июля 2002 г.
В обоснование свое позиции стороной истца представлена справка ..., датированная дата, согласно которой Афонина Т.И. работала на ... постоянно, полный рабочий день:
с дата уч.выдувальщика (пр. № от 06.07.88г)
с дата выдувальщиком горячих стеклоизделий (пр. № от 15.06.89г) по дата уволена по ст. 31 КЗоТ РФ собственное желание (пр. № от дата).
Профессия выдувальщик горячих стеклоизделий относится к списку № 1 раздел ХV подраздел 1а.
Справка дана для подтверждения льготного стажа на основании личной карточки, книги приказов и технологии производства.
Подписана директором Г., ст.инженером Т., гл.экономистом Д., председателем профкома Р. (л.д. 47).
Однако суд не принимает представленный документ в качестве допустимого и достоверного доказательства, поскольку справка не соответствует требованиям вышеуказанного порядка 258н и законодательства об удостоверении данного вида документа, имеет ошибки в оформлении, позволяющие сомневаться в его достоверности, справка не содержит исходящего номера, отсутствует печать организации.
Согласно архивной справке ... № от дата в документах архивного фонда ... имеются сведения о том, что истец, дата года рождения, учащаяся ... (так в приказе), принята по специальности выдувальщик изделий из стекла на стекольный завод ... (так в приказе) для прохождения производственной практики с дата по дата. «Оплату в период производственной практики производить согласно КЗОТ» (так в приказе) приказом от дата №так в приказе).
Принята истец по специальности стеклодув елочных украшений для прохождения производственной практики с дата по дата приказом от дата №. «Оплату в период производственной практики производить согласно КЗОТ и «Положения о производственной практике» (так в приказе).
Принята истец по специальности выдувальщик изделий из стекла для прохождения производственной практики с дата по дата приказом от дата № (так в приказе).
Принята истец, выпускник ..., зачислена в штат ... (так в приказе) уч. выдувальщ. в цех № (так в личной карточке, профессия, должность, цех в приказе не значатся) дата приказом от дата № истец, уч. выдувальщика (так в приказе), присвоен 3 разряд выдувальщика дата приказом от дата №
«Тов. Афониной Т.И. - выдувальщице стекольного цеха предоставить частично- оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с датаг. по датаг.» приказом от дата №
«Афониной Т.И. выдувальщику 1 цеха предоставить отпуск без оплаты по уходу за ребенком до 3х лет до дата согласно Положения» приказом от дата № (так в приказе).
Афонина Т.И,, выдувальщик цеха №, уволена дата приказом от дата №
Сведения взяты из приказов, личной карточки.
Основание: №
Примечание: приказы об окончании производственной практики отсутствуют.
Документы, подтверждающие полную занятость на работах, документы, уточняющие особые условия труда и характер работы, перечень, списки льготных профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, в архив на хранение не поступали.
Сведения о реорганизации данного предприятия в архив на хранение не поступали (л.д. 48).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (допустимость доказательств).
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При этом, из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 N 06/12600 следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Периоды работы истца до дата, должны быть оценены по правилам действовавшего в то время законодательства, относящего указанную работу к работе с вредными условиями труда и в горячих цехах: а) рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет; женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет; которая давала право на льготное пенсионное обеспечение по пункту "а" статьи 9 Закона СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях".
Пункты 91, 92 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 59 дублируют указанные нормы Закона СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях".
Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Работа в должности "выдувальщик" предусматривалась как разделом XV "Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство" подраздела 1 "Стекольное производство", "производство технического стекла", подпункт "а" Списка N 1, утвержденного Постановлением от 22 августа 1956 года N 1173, так и позицией 1150101а-111548 раздела XV "Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство" подраздела 1 "Производство всех видов стекла и стеклоизделий" подпункт "а" Списка N 1, утвержденного Постановлением от 26 января 1991 года N 10.
В силу пункта "а" статьи 12 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 50 лет и женщинам - по достижении 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.
В силу пункта 4 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
При этом статьей 133.1 Закона "О государственных пенсиях в РСФСР" было особо предусмотрено, что время выполняемых до 01.01.1992 подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 01.01.1992 право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 настоящего Закона.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подразделом «а» 1150101а-11548 раздела 4 Списка № 1 от 26.01.1991 г. № 10 имеют рабочие «выдувальщики стеклоизделий», занятые полный рабочий день на производстве всех видов стекла и стеклоизделий.
В соответствии со Списком N 1 от 22 августа 1956 года, разделом XV «Стекольные и фарфоро-фаянсовое производство", подразделом 1, право на досрочную пенсию имеют рабочие и мастера выдувальщики, занятые полный рабочий день в цехах, производствах технического стекла и зеркал, сортовой, хозяйственной, медицинской, тарной посуды и радиоэлектротехнических изделий.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона ”О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 ”О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР ”О государственных пенсиях в РСФСР” право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет”, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 235.
Исходя из указанных нормативных положений, если спорные периоды имели место после 01.01.1992, т.е. после принятия указанных разъяснений, необходимо установление и подтверждение письменными доказательствами занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени.
Суд не находит оснований для включения в трудовой стаж периодов работы истца с дата по дата в ....
Истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено относимых и допустимых доказательств осуществления ею трудовой деятельности в должности выдувальщика стеклоизделий на Новокузнецком стекольном заводе в период с дата по дата в течение полного рабочего дня, в виду чего суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж истца периодов работы после дата, поскольку отсутствуют доказательства подтверждения ее занятости в течение полного рабочего дня в должности выдувальщика стеклоизделий во вредном производстве (не менее 80% рабочего времени), что является обязательным условием применительно к периодам работы в данной должности, имеющим место после дата.
Архивные справки, представленные в материалы дела, указанные обстоятельства не подтверждают.
TOC \o "1-5" \h \z По имеющимся в материалах дела документам не представляется возможным сделать вывод о том, что в период с дата по дата истцом в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, выполнялась работа, предусмотренная Списком N 1. Справка, уточняющая характер работы не представлена.
Доказательств того, что характер и условия выполняемой Афониной Т.И. работы в период с дата по дата соответствовали характеру и условиям работы по профессии "выдувальщики стеклоизделий ", предусмотренной Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10, раздел 4 ""Производство всех видов стекла и стеклоизделий", позиция 11 50101 а-11 548 в материалы дела не представлено.
Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работ с дата по дата.
Ссылка представителя истца на п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в данном случае не применима, поскольку не соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, действующего на дату предоставления отпуска.
Согласно статье 167 Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 г.) отпуск по уходу за ребенком засчитывался в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье, утвержденные Законом СССР от 27 июня 1968 года, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях и статья 167 КЗоТ РФ изложена в новой редакции, такой период подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ только если он наступил до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.
В соответствии с пунктом 21 разъяснений утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" от 22.05.1996 в совокупности с положениями статьи 167 КЗоТ РФ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, может быть засчитан в специальный страховой стаж, только в случае если он предоставлялся до 06 октября 1992 года.
В соответствии со статьей 256 Трудового Кодекса Российской Федерации, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (абзац 1).
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты) (абзац 2).
По ранее действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.92 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" включался в стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости (пункт 21 разъяснения Минтруда России от 22.05.96 N 5).
Вместе с тем, с учетом определения Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2002 N 320-О, если на момент вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 женщина имела необходимый стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости (включая отпуск по уходу за ребенком за период до 6 октября 1992 года), то такая пенсия может быть назначена, независимо от того, когда она обратилась за назначением пенсии.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Установив, что период отпуска по уходу за ребенком с дата не отвечает указанным требованиям, и с дата трудовая деятельность в должности выдувальщика перестала учитываться в качестве стажа работы, дающей право на назначение досрочной пенсии, суд приходит к выводу о правомерности решения ответчика в отказе включения указанного периода в специальный стаж.
Поскольку истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, трудовую деятельность не осуществляла, то с учетом положений пункта 21 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком включению в специальный стаж не подлежит, и, следовательно, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности включить вышеуказанный период в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Соответственно, специальный стаж, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истцом не выработан и у ответчика отсутствовали основания для досрочного назначения Афониной Т.И. страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, суд считает, что в удовлетворения исковых требований Афониной Т.И. следует отказать.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Афониной Т.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводской районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 16.06.2026.
Судья О.А. Ермоленко