РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сибиряковой А.В., при секретаре Кроплец О.Е., с участием ст. помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Кемеровской области Сенькиной И.В., представителя ответчика Колесник О.В., представителя третьего лица Комитета образования и науки администрации г. Новокузнецка Буровой Н.Н., представителей третьего лица ГБУЗ «КДКБ» Сахаревич С.А., Ашихминой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
08 сентября 2026 года гражданское дело по иску прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №71» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кузнецкого района г. Новокузнецка Кемеровской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №71» о понуждении к совершению действий. Просит обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 71», расположенное по адресу: <****> оснастить медицинский пункт образовательной организации в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2025 №213н «Об утверждении порядка оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», а именно, оснастить медицинский пункт следующим оборудованием и медицинскими изделиями: портативный компрессорный небулайзер – 2 шт.; глюкометр с тест-полосками, ланцетами/скарификаторами – 1 шт.; тонометр с набором возрастных манжет – 2 шт.; пакеты гипотермические – 10 шт.; мензурки градуированные – 10 шт.; ширма – 2 шт.; вакуумный матрас – 1 шт.; косынка – 2 шт.; корнцанг – 2 шт.; сейф для хранения медикаментов – 1 шт.; холодильник фармацевтический с морозильной камерой до -20°С – 1 шт.; пульсоксиметр – 2 шт.; термометр для фармацевтического холодильника – 2 шт.; термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов – 1 шт.; фонарик ручной для осмотра и терапевтических процедур – 2 шт.; секундомер – 2 шт.; сантиметровая лента – 2 шт.; коврик размером 1 м х 1,5 м – 1 шт.; комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни – 2 шт.; стетофонендоскоп – 1 шт.; динамометр кистевой двух видов для детей разных возрастных групп – 3 шт.; термометр медицинский – 3 шт.; комплект воздуховодов ротоглоточных одноразового использования – 1 шт.; лотки медицинские – 3 шт.; грелка медицинская – 1 шт.; носилки мягкие бескаркасные – 1 шт.; ножницы – 3 шт. В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить ответчику срок для исполнения указанных требований – до --.--.----..
Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района в результате проверки исполнения требований законодательства об охране здоровья несовершеннолетних, оснащении необходимым оборудованием медицинских кабинетов в образовательных организациях, в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 71» выявлены нарушения требований федерального законодательства. В ходе проведенной --.--.----. проверки в МБОУ «СОШ № 71» установлено, что медицинский пункт и аптечка для оказания первой помощи не оборудованы и не укомплектованы в полном объеме в соответствии с требованиями приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации №213н и № 261н. По результатам проверки прокуратурой района --.--.----. директору МБОУ «СОШ № 71» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. По итогам рассмотрения представления медицинский кабинет частично оснащен необходимым оборудованием, руководителем образовательной организации в Комитет образования и науки администрации города Новокузнецка направлено ходатайство о выделении субсидии на дооснащение медицинского кабинета. Вместе с тем, до настоящего времени нарушения, выявленные прокуратурой района, в полном объеме не устранены, медицинский пункт образовательной организации не оснащен следующим оборудованием и медицинскими изделиями: портативный компрессорный небулайзер – 2 шт.; глюкометр с тест-полосками, ланцетами/скарификаторами – 1 шт.; тонометр с набором возрастных манжет – 2 шт.; пакеты гипотермические – 10 шт.; мензурки градуированные – 10 шт.; ширма – 2 шт.; вакуумный матрас – 1 шт.; косынка – 2 шт.; корнцанг – 2 шт.; сейф для хранения медикаментов – 1 шт.; холодильник фармацевтический с морозильной камерой до -20°С – 1 шт.; пульсоксиметр – 2 шт.; термометр для фармацевтического холодильника – 2 шт.; термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов – 1 шт.; фонарик ручной для осмотра и терапевтических процедур – 2 шт.; секундомер – 2 шт.; сантиметровая лента – 2 шт.; коврик размером 1 м х 1,5 м – 1 шт.; комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни – 2 шт.; стетофонендоскоп – 1 шт.; динамометр кистевой двух видов для детей разных возрастных групп – 3 шт.; термометр медицинский – 3 шт.; комплект воздуховодов ротоглоточных одноразового использования – 1 шт.; лотки медицинские – 3 шт.; грелка медицинская – 1 шт.; носилки мягкие бескаркасные – 1 шт.; ножницы – 3 шт. Отсутствие необходимого медицинского оборудования препятствует надлежащему оказанию медицинской помощи несовершеннолетним обучающимся, создает угрозу жизни и здоровью детей во время их пребывания в образовательной организации, нарушает права обучающихся на безопасные условия обучения и охрану здоровья, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении требований законодательства об охране здоровья несовершеннолетних и законодательства в сфере образования.
Определением от 17.07.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет образования и науки Администрации г. Новокузнецка.
Определением от 04.08.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ «Кузбасская детская клиническая больница им. профессора Ю.Е. Малаховского».
В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькина И.В., исковые требования поддержала в части оснащения медицинского кабинета следующим оборудованием и медицинскими изделиями: - портативный компрессорный небулайзер – 2 шт., - тонометр с набором возрастных манжет – 2 шт.; - пакеты гипотермические – 5 шт.; - мензурки градуированные – 10 шт.; - ширма – 2 шт.; - вакуумный матрас – 1 шт.; - косынка – 2 шт.; - корнцанг – 2 шт.; - сейф для хранения медикаментов – 1 шт.; - холодильник фармацевтический с морозильной камерой до -20°С – 1 шт.; - пульсоксиметр – 1 шт.; - термометр для фармацевтического холодильника – 2 шт.; - термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов – 1 шт.; - фонарик ручной для осмотра и терапевтических процедур – 2 шт.; - секундомер – 2 шт. - сантиметровая лента – 2 шт.; - коврик размером 1м х 1,5м – 1 шт.; - комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни – 2 шт.; - стетофонендоскоп – 1 шт.; - динамометр кистевой двух видов для детей разных возрастных групп – 3 шт.; - термометр медицинский – 3 шт.; - лотки медицинские – 3 шт.; - грелка медицинская – 1 шт.; - носилки мягкие бескаркасные – 1 шт.; - ножницы – 3 шт. От остальной части требований отказалась, поскольку требования были исполнены в добровольном порядке. Просила установить срок для исполнения до --.--.----..
Представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №71» Колесник О.В., действующая на основании приказа № от --.--.----., в судебном заседании возражала против удовлетворения требования, пояснила, что между ГБУЗ «Кузбасская детская клиническая больница им. профессора Ю.Е. Малаховского» и ответчиком заключен договор безвозмездного оказания медицинских услуг, по условиям которого школа обеспечивает помещение и условия хранения медицинских предметов в медицинском кабинете, обязанность по наполнению кабинета медицинскими изделиями лежит на больнице, с которой заключен договор. Медицинский пункт является структурным подразделением больницы. Субсидии, которые положены школе, на это не распространяются, поэтому не понятно, из каких денежных средств оснащать медицинский кабинет. Просила предоставить больший срок исполнения решения суда, что просит истец, поскольку в случае удовлетворения требований, изыскать денежные средства не представляется возможным.
Представитель третьего лица – Комитета образования и науки администрации г. Новокузнецка Бурова Н.Н., действующая на основании доверенности № от --.--.----., в судебном заседании пояснила, что требования не обоснованы. Медицинский кабинет в школе является структурным подразделением больницы, таким образом, Комитет образования не обязан обеспечивать кабинет медицинским оборудованием. С 2025 года из приказа Минздрава исключен пункт, согласно которому образовательное учреждение обязано обеспечивать медицинским оборудованием мед.кабинет. Образовательное учреждение предоставляет кабинет, субсидирование возложено исключительно на образовательную деятельность. В случае удовлетворения требований, просила предоставить срок исполнения решения суда до --.--.----..
Представители третьего лица ГБУЗ «Кузбасская детская клиническая больница им. профессора Ю.Е. Малаховского» Сахаревич С.А., действующая на основании доверенности № от --.--.----., Ашихмина Т.Ю., действующая на основании доверенности № от --.--.----., в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что в соответствии с новыми правилами было подготовлено дополнительное соглашение от сентября 2025 года. В силу закона на образовательной организации лежит обязанность по обеспечению медицинского кабинета необходимым оборудованием. На медицинской организации лежит обязанность только по обеспечению лекарственными средствами. Кроме того, представили в суд письменные объяснения.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
На основании положений статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья, в числе прочих, являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, приоритет охраны здоровья детей.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, Законом № 273-ФЗ, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.
Пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу пунктов 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2025 № 213н «Об утверждении порядка оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» (далее – приказ № 213н), вступившим в законную силу с 01.09.2025, утвержден стандарт оснащения медицинского пункта образовательной организации (Приложение № 3). Указанный стандарт включает в себя 33 наименования видов медицинских изделий в соответствии с номенклатурной классификацией и 15 видов прочего оборудования, а так же их требуемое количество, которыми должен быть оснащен медицинский пункт образовательной организации.
Кроме того, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.05.2024 № 261н «Об утверждении требований к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность» (далее – приказ № 261н), вступившим в законную силу с 01.09.2025, установлены требования к комплектации аптечки, в которой должно быть 13 видов медицинских изделий, а также установлено требуемое количество медицинских изделий.
Судом установлено, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №71» является некоммерческой организацией, муниципальным бюджетным учреждением, целью которой является, в том числе, осуществление образовательной деятельности. Учредителем является Новокузнецкий городской округ в лице Администрации г. Новокузнецка, полномочия и функции учредителя осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления - Комитет образования и науки Администрации г. Новокузнецка, что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ (л.д. 13-22).
Прокуратурой Кузнецкого района г. Новокузнецка Кемеровской области проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних, оснащении необходимым оборудованием медицинских кабинетов в образовательных учреждениях.
В деятельности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №71» выявлены нарушения требований федерального законодательства. Установлено, что медицинский пункт и аптечка для оказания первой не оборудованы и не укомплектованы в полном объеме в соответствии с требованиями приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации №213н и № 261н. Так, медицинский пункт не оборудован: портативным компрессорным небулайзером (в количестве 2 шт.), глюкометром с тест-полосками, ланцетами/скарификаторами (1 шт.), тонометром с набором возрастных манжет (2 шт.), пакетами гипотермическими (10 шт.), мензурками градуированными (10 шт.), ширмой (2 шт.), вакуумным матрасом (1 шт.), косынкой (2 шт.), корнцангом (2 шт.), сейфом для хранения медикаментов (1 шт.), холодильником фармацевтическим с морозильной камерой до -20С (1 шт), пульсоксиметром (2 шт.), термометром для фармацевтического холодильника (2 шт.), термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1шт.), фонариком ручным для осмотра и терапевтических процедур (2 шт.), секундомером (2 шт.), сантиметровой лентой (2 шт.), ковриком 1м х 1,5 м (1 шт), комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (2 шт.); не в полном объеме оборудован: стетофонендоскопом (имеется 1 шт. вместо 2), динамометром кистевым 2-х видов (для детей разных возрастных групп) (имеется 1 шт. вместо 4), термометром медицинским (имеется 1 шт. из 4), комплектом воздуховодов ротоглоточных одноразового использования (имеется 1 шт. вместо 2), лотками медицинскими (имеется 1 шт. вместо 4), грелкой медицинской (имеется 1 шт. вместо 2), носилками мягкими бескаркасными (имеется 1 шт. вместо 2), ножницами (имеется 1 шт. вместо 4) (л.д. 8-10).
Согласно ответу на представление прокуратуры от --.--.----. по выявленным нарушениям в сфере законодательства РФ предприняты следующие меры к устранению и недопущению впредь выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих: проведена ревизия имеющегося в медицинском кабинете оборудования и его количества; запрошены коммерческие предложения фирм, имеющих возможность поставить соответствующий ассортимент; проведена оценка количества внебюджетных средств, имеющихся на счету школы; к настоящему времени подготовлено ходатайство в КОиН на выделение средств 339 510 руб. (л.д. 11). Объявлено замечание заместителю директора по БЖ ФИО8, ответственной за обеспечение безопасных условий пребывания обучающихся в образовательном учреждении, за отсутствие контроля за своевременностью обновления и пополнения оборудования (л.д. 12).
--.--.----. между ГБУЗ «Кузбасская детская клиническая больница им. профессора Ю.Е. Малаховского» (Учреждение) и МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №71» (Заказчик) заключен договор безвозмездного оказания медицинских услуг №, по условиям которого Учреждение оказывает квалифицированную лечебно-профилактическую помощь (медицинские услуги) школьникам Заказчика.
Согласно п. 2.1.2-2.1.3 указанного договора заказчик обязуется предоставить помещение для оказания медицинских услуг, соответствующее требованиям действующих санитарно-эпидемиологических правил, обеспечить наличие в медицинских кабинетах централизованного отопления, электрического освещения, водоснабжения с горячей и холодной водой; обеспечить предоставленное помещение медицинской мебелью, холодильным оборудованием.
В соответствии с п. 2.2.1-2.2.2 договора учреждение обязуется оказывать школьникам квалифицированную лечебно-профилактическую помощь (медицинские услуги) надлежащего качества в объеме и на условиях, определенных в соответствии с приказом Минздрава РФ, Минобразования РФ от 30.06.1992 года №186/272 «О совершенствовании системы медицинского обеспечения детей в образовательных учреждениях»; осуществлять лекарственное обеспечение, необходимое для оказания квалифицированной лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) школьникам.
Указанные сведения также подтверждаются выпиской из реестра лицензий, согласно которой ГБУЗ «КДКБ» оказывает МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №71», расположенной по адресу: <****> услуги по приказу №. При оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: вакцинации (проведению профилактических прививок), лечебному делу, сестринскому делу в педиатрии; при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: вакцинации (проведению профилактических прививок), педиатрии.
В соответствии с письменными пояснениями, предоставленными представителем третьего лица ГБУЗ «КДКБ» в связи с вступлением в силу с 01.09.2025г. Приказа Минздрава России от 14.04.2025 № 213н «Об утверждении порядка оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» к вышеуказанному договору Г БУЗ «КДКБ» было подготовлено дополнительное соглашение от 01.09.2025г., согласно которому пункт 2.1.4. был приведен в соответствие с требованиями Приказа - образовательная организация обязана обеспечить медицинский кабинет необходимым оснащением, и направлено в адрес образовательной организации. Подписанное дополнительное соглашение в адрес ГБУЗ «КДКБ» до настоящего времени не возвращено.
--.--.----. ГБУЗ «Кузбасская детская клиническая больница им. профессора Ю.Е. Малаховского» был дан ответ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №71» на письмо, в котором ГБУЗ «КДКБ» от подписания предложенного МБОУ «СОШ №71» дополнительного соглашения к договору № от --.--.----. о внесении изменений в п. 2.1.4, об исключении пунктов 2.1.8, 2.2.2. из договора, отказывается в связи с отсутствием правовых оснований (л.д. 40).
В силу пункта 1 части 1 статьи 54 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право, в том числе на оказание медицинской помощи в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273-Ф3), к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
В силу положений, содержащихся в пункте 2 части 6 статьи 28 Федерального закона №273- ФЗ, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В части 7 статьи 28 Федерального закона №273-Ф3 указано, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 Федерального закона №273-Ф3 следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.
Приказом Минздрава России от 14 апреля 2025 года №213н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период их обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Порядок).
Согласно требованиям пункта 4 указанного Порядка первичная медико-санитарная помощь в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, произошедших во время пребывания в образовательной организации, а также проведение мероприятий по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению оказывается обучающимся в медицинских пунктах образовательных организаций.
Согласно пункту 9 вышеуказанного Порядка при оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.
Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета (пункт 8 Порядка).
Согласно пункту 11 Приложения №1 к Порядку оснащение медицинского пункта осуществляется в соответствии со Стандартом оснащения медицинского пункта образовательной организации, предусмотренным Приложением №3 к Порядку.
В силу пункта 20 Порядка медицинский пункт осуществляет свою деятельность в соответствии с Приложениями №1-3 к настоящему Порядку.
Таким образом, при оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации в соответствии с требованиями действующего законодательства образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи, в том числе Стандарту оснащения медицинского пункта образовательной организации, предусмотренному Приложением №3 к Порядку.
В ходе судебного разбирательства представитель ответчика пояснила, что в настоящее время представление прокурора частично не исполнено в связи с отсутствием финансирования.
Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по соблюдению законодательства об охране здоровья несовершеннолетних, поскольку в силу изложенных выше правовых норм, утвержден стандарт оснащения медицинского пункта образовательной организации. Указанный стандарт включает в себя 33 наименования видов медицинских изделий в соответствии с номенклатурной классификацией и 15 видов прочего оборудования, а также их требуемое количество, которыми должен быть оснащен медицинский пункт образовательной организации. Кроме того, установлены требования к комплектации аптечки, в которой должно быть 13 видов медицинских изделий, а также установлено требуемое количество медицинских изделий. При этом отсутствие финансирования, основанием к отказу в проведении мероприятий по оборудованию и укомплектованию медицинского пункта и аптечки для оказания первой помощи в полном объеме в соответствии с требованиями приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации №213н и № 261н, в соответствии с установленными нормативными требованиями не является.
Установив юридически значимые для дела обстоятельства, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что отсутствие необходимого медицинского оборудования препятствует надлежащему оказанию медицинской помощи несовершеннолетним обучающимся, что создает угрозу жизни и здоровью детей во время их пребывания в образовательной организации, нарушает права обучающихся на безопасные условия обучения и охрану здоровья, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении требований законодательства об охране здоровья несовершеннолетних и законодательства в сфере образования. В связи с этим суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в случае, если определённые действия могут быть совершены только ответчиком.
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что при установлении срока, предусмотренного частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание тот факт, что соблюдение установленных норм и правил требуется для обеспечения условий безопасные условия обучения и охраны здоровья несовершеннолетних, при этом необходимы значительные денежные вложения, соблюдение процедуры бюджетного финансирования, с учетом мнения сторон, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда – до --.--.----.. При установлении указанного срока суд учитывает, как реальную возможность ответчика исполнить решение суда с учетом бюджетного финансирования, так и предпринимаемые образовательной организацией меры по оборудованию и укомплектованию медицинского пункта и аптечки для оказания первой помощи. Указанный срок, по мнению суда, является максимально возможным для выполнения предписаний действующего законодательства.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №71» о понуждении к совершению действий – удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №71» (<данные изъяты>) оснастить медицинский пункт образовательной организации следующим оборудованием и медицинскими изделиями:
- портативный компрессорный небулайзер – 2 шт.,
- тонометр с набором возрастных манжет – 2 шт.;
- пакеты гипотермические – 5 шт.;
- мензурки градуированные – 10 шт.;
- ширма – 2 шт.;
- вакуумный матрас – 1 шт.;
- косынка – 2 шт.;
- корнцанг – 2 шт.;
- сейф для хранения медикаментов – 1 шт.;
- холодильник фармацевтический с морозильной камерой до -20°С – 1 шт.;
- пульсоксиметр – 1 шт.;
- термометр для фармацевтического холодильника – 2 шт.;
- термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов – 1 шт.;
- фонарик ручной для осмотра и терапевтических процедур – 2 шт.;
- секундомер – 2 шт.
- сантиметровая лента – 2 шт.;
- коврик размером 1м х 1,5м – 1 шт.;
- комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни – 2 шт.;
- стетофонендоскоп – 1 шт.;
- динамометр кистевой двух видов для детей разных возрастных групп – 3 шт.;
- термометр медицинский – 3 шт.;
- лотки медицинские – 3 шт.;
- грелка медицинская – 1 шт.;
- носилки мягкие бескаркасные – 1 шт.;
- ножницы – 3 шт.
Установить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №71» срок, в течение которого указанные действия должны быть совершены – до --.--.----..
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты> А.В. Сибирякова
Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2026 года.