РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июля 2026 года пгт. Чернышевск
Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Толстовой И.А., при секретаре судебного заседания Корякиной Ю.С., с участием прокурора – помощника прокурора Чернышевского района Кайгородова М.А., представителя административного истца ОМВД России «Чернышевский» -Марковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Чернышевский» к Казакову А.А. о продлении административного надзора, установил:
ОМВД России «Чернышевский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просят продлить срок административного надзора на 6 месяцев ссылаясь на следующее.
18.01.2022 приговором Чернышевского районного суда Забайкальского края Казаков А.А. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
19.09.2024 решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края в отношении Казакова А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы района проживания - муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края.
13.12.2024 Казаков А.А. освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытии срока наказания.
15.01.2025 Казаков А.А. поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Чернышевскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
10.09.2025 решением Чернышевского районного суда Забайкальского края в отношении Казакова А.А. продлен срок административного надзора на шесть месяцев, а также установлено дополнительное ограничение на период действия срока административного надзора в виде одной дополнительной явки в месяц (всего: 4 раза в месяц) на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.
В период с 27.06.2025 по 23.02.2026 Казаков А.А. совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
27.06.2025 Казаков А.А. отсутствовал при проверке по месту жительства, 01.07.2025 привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 12.07.2025.
03.02.2026 Казаков А.А. при проверке по месту жительства из жилого помещения не вышел, 13.02.2026 привлечен по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 25.02.2026.
23.02.2026 Казаков А.А. при проверке по месту жительства из жилого помещения не вышел, 23.03.2026 привлечен по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей. Постановление вступило в законную силу 03.04.2026.
Казаков А.А. не трудоустроен, официального источника дохода не имеет. Согласно характеристике УУП ОМВД России «Чернышевский» Казаков А.А. характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб и заявлений на поведение в быту в отношении Казакова А.А. не поступало.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Чернышевскому району Забайкальского края Маркова Ю.В. заявленные административные исковые требования поддержала полностью, по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить.Однако просила не учитывать постановление о привлечении Казакова А.А, к административной ответственности от 01.07.2025, которое уже ранее учитывалось при продлении административного надзора.
Административный ответчик Казаков А.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном в суд заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что с административными исковыми требованиями согласен полностью.
В соответствии со статьей 150 КАС РФ судом на месте определено, рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.
Выслушав административного истца, заключение прокурора Кайгородова М.А., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
В силу ч.2 ст.1 указанного Федерального закона №64-ФЗ административное ограничение, это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании ч.2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В ст.6 Федерального закона №64-ФЗ указано, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, и прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
На основании ч.4 ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что 18.01.2022 Казаков А.А. осужден приговором Чернышевского районного суда Забайкальского края по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 13.12.2024 Казаков А.А. освобожден по отбытию срока наказания.
19.09.2024 решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края в отношении Казакова А.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы района проживания - муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края; обязательная явка три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
15.01.2025 Казаков А.А. поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Чернышевскому району с заведением дела административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы».
10.09.2025 решением Чернышевского районного суда Забайкальского края Казакову А.А. за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, продлен административный надзор на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки в месяц (всего 4 раза в месяц) на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В указанном выше решении, при продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения, в том числе учитывалось постановление от 01.07.2025 мирового судьи судебного участка №18 Чернышевского судебного района Забайкальского края за совершение Казаковым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в этой связи суд не учитывает его при рассмотрении настоящего административного иска, о чём также заявила в судебном заседании и представитель административного истца.
Несмотря на это, в период нахождения под административным надзором, в течение года Казаков А.А. вновь дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
Так, 13.02.2026 постановлением начальника ОМВД России по Чернышевскому району Казаков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (03.02.2026 в 23 час. 15 мин. при проверке по месту жительства дверь квартиры не открыл, на неоднократные звонки на сотовый телефон не отвечал) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 15.02.2026.
23.03.2026 постановлением начальника ОМВД России по Чернышевскому району Казаков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (23.02.2026 в 23 час. 17 мин. при проверке по месту жительства дверь квартиры не открыл, на телефонные звонки не отвечал) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей. Постановление вступило в законную силу 03.04.2026.
То есть, Казаков А.А. в период с 03.02.2026 по 23.02.2026 совершил два административных правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ, состав которых относится к административным правонарушениям против порядка управления.
В настоящее время Казаков А.А. не трудоустроен, официального источника дохода не имеет. Согласно характеристике УУП ОМВД России «Чернышевский» Казаков А.А. характеризуется посредственно, по характеру спокоен, но склонен к употреблению спиртных напитков. Жалоб со стороны жителей Чернышевского муниципального округа, соседей и родственников в отношении Казакова А.А. не поступало, согласно справке ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» на учёте у врача-нарколога по месту жительства не состоит
Учитывая то, что Казаков А.А. в период установленного административного надзора, допускает совершение административных правонарушений против порядка управления, в настоящее время официально не трудоустроен, что свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления, суд считает требования административного истца о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, который не будет превышать срок для погашения судимости, предусмотренный ст. 86 УК РФ, подлежащими удовлетворению.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление ОМВД России «Чернышевский» о продлении административного надзора Казакову А.А., удовлетворить.
Продлить Казакову А.А., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор, установленный решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 19 сентября 2024 года на срок 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора и продлённого решением Чернышевского районного суда Забайкальского края от 10 сентября 2025 года.
Разъяснить Казакову А.А., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несёт ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления, через Чернышевский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий по делу судья И.А. Толстова
Решение изготовлено в окончательной форме 2 июля 2026 года.