РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2026 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гордеевой О.А., при секретаре судебного заседания Крыловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу к Петрову Владиславу Александровичу о взыскании незаконно полученных сумм пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области) обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с Петрова Владислава Александровича в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу незаконно полученную сумму пенсии по случаю потери кормильца и ФСД за период с дата. в размере ... коп.
Требования мотивирует тем, что с дата. согласно Федеральному закону от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ) Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.
В целях обеспечения реализации п.2 ч. 4 ст.18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (далее территориальный орган ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу).
Петров Владислав Александрович, дата.р. (далее Петров В.А.), с дата. являлся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как ребенку умершего кормильца, не достигшему возраста 18 лет либо достигшему возраста 18 лет и завершившему обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Также Петрову В.А. установлена федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД) в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В соответствии с указанным законом, общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
С дата. выплата пенсии и ФСД приостановлены для подтверждения факта обучения.
дата. Петров В.А. обратился с заявлением о возобновлении выплаты пенсии и ФСД, предоставил справку из ЧОУВО «Санкт-Петербургский реставрационно-строительный институт» о том, что он с дата. обучается в данном учебном заведении по очной форме обучения, срок окончания обучения дата.
На основании представленных документов, ответчику продлена выплата пенсии и ФСД с дата.
При обращении с заявлением о возобновлении (доставке) пенсии с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, Петров В.А. ознакомлен с необходимостью извещения территориального органа выплачивающего пенсию, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, о чем свидетельствует его заявления от дата., дата. (п.4), при подачи которых ставиться обязательная отметка о предупреждении выполнения требований п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», кроме того это подтверждается уведомлением которое поступает ответным письмом на портал Госуслуг в личный кабинет пенсионера. Также, Петров В.А. взял на себя обязанность вернуть излишне перечисленные суммы в случае не выполнения указанных требований (п.4, заявления).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены обстоятельства утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию.
В дата. в территориальный орган ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу поступили сведения из ЧОУВО «Санкт-Петербургский реставрационно-строительный институт» о том, что Петров В.А. отчислен из данного учебного заведения приказом № от дата.
В результате несвоевременного обращения, нарушив свои обязательства предусмотренные п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», образовалась переплата пенсии за период с дата. в размере ....
В ПАО Почта Банк был сделан запрос о возврате денежных средств за период с дата. по дата. ПАО Почта Банк произвел частичный возврат денежных средств в размере ... руб., в том числе пенсия в размере ...., ФСД в размере .... Следовательно, с учетом частичного возврата, сумма переплаты пенсии и ФСД за период с дата. составила ....
Таким образом, Петров В.А. будучи отчисленным, незаконно получил пенсию и ФСД за период с дата по дата в размере ...., в том числе пенсия в размере ...., ФСД в размере ....
Петров В.А. будучи отчисленным, умолчал об этом продолжая получать выплаты, не имея на то права, в то время как участник гражданского оборота действуя разумно и добросовестно должен был действовать ожидаемо, т.е. сообщить о своем отчислении не позднее следующего дня. Т.е. Петров В.А. совершил действия направленные на продолжение перечисления ему денежных средств, не имея на то права. Вряд ли данное поведение можно назвать добросовестным и разумным. При подаче заявления о назначении и доставке пенсии, ответчику были разъяснены все права, он знал, что без факта обучения пенсия не положена, т.к. лично, предоставлял справку из учебного заведения для возобновления и продления выплаты пенсии, но умолчал об отчислении. Кроме того, ответчик взяла на себя обязанность возместить ущерб в случае невыполнения указанных требований. Именно умолчание об отчислении повлекло ошибочное перечисление пенсии по случаю потери кормильца.
Считает в материалах дела достаточно доказательств недобросовестного поведения повлекшего перерасход бюджетных средств.
В судебное заседание представитель истца ОСФР по Кемеровской области не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.6об.).
Ответчик Петров В.А., в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель третьего лица ЧОУВО «Санкт-Петербургский реставрационно-строительный институт», в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда (ч.5 ст.167 ГПК РФ).
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, на основании доказательств, имеющихся в деле.
Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.4 ч.1 ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 28.11.2025) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются следующие пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе пенсия по потере кормильца.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 28.11.2025) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.
Согласно положениям ч.1, п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:
1)дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Получатель пенсии предоставляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие право на соответствующую пенсию (п. 7,8 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 28.11.2025) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации в том числе дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Согласно ч.1,4 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 28.11.2025) «О государственной социальной помощи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
В силу п.5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер также обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Основания прекращения выплаты страховой пенсии перечислены в ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данный перечень не является исчерпывающим.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п.2 ч.2 ст.10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 №10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч.3 ст.17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.
В соответствии с п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что дата решением № КС в ... УПФР в ... Петрову В.А. назначена пенсия по случаю потери кормильца с дата в размере ... руб. с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере ... руб. (л.д.14).
дата решением № КС в ... УПФР в ... Петрову В.А. установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере ... руб. (л.д.13).
дата распоряжением ОСФР по Кемеровской области в отношении Петрова В.А. были приостановлены выплата пенсии по потере кормильца и выплата федеральной социальной доплаты в связи с достижением лица возраста 18 лет (л.д.15,16).
дата Петров В.А. обратился в ОСФР в г. Новокузнецке Кемеровской области-Кузбассе с заявлением о возобновлении выплаты пенсии, в котором просил назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца (л.д.20-21).
К заявлению представил справку из ЧОУВО «СПбРСИ», подтверждающую основания для выплаты страховой пенсии, а именно, то, что Петров В.А. поступил на обучение по очной форме по направлению подготовки ...», период обучения с дата по дата (л.д.22).
дата по результатам рассмотрения заявления Петрова В.А. ему была установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца с фиксированной выплатой с дата в размере ... руб. (л.д.18).
Истцом представлена выписка истории выплат Петрову В.А. за период с дата (л.д.30-31).
дата ОСФР по ...-Кузбассу получены от ЧОУВО «СПбРСИ» сведения о том, что Петров В.А., дата отчислен из ЧОУВО «СПбРСИ» дата (л.д.23).
Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями из Частного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский реставрационно-строительный институт» (ЧОУВО «СПбРСИ») по запросу суда, из которых следует, что согласно справке дата переименован в Частное образовательного учреждения высшего образования «Северо-Западный университет» и дата реорганизован в Автономную некоммерческую организацию высшего образования «Северо-Западный университет».
Петров В.А., дата г.р. с дата был студентом по специальности ...» очной формы обучения (бюджетная основа). Приказом № от дата Петров В.А. был отчислен за нарушение условий договора (л.д.51-53,54).
Распоряжениями ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от дата № и № выплата пенсии по потере кормильца и выплата федеральной социальной доплаты Петрову В.А. прекращены с дата (л.д.24,25).
Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от дата № установлен факт излишней выплаты сумм пенсии за период с дата по дата в размере ... руб. за пенсию и с дата по дата в размере ... руб. за выплату федеральной социальной доплаты (л.д.26).
дата из решения ОСФР по Кемеровской области № № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и социальных выплат, установлено, что за период с дата по дата в связи с несвоевременным сообщением об отчислении из учебного заведения Петрова В.А. с дата, выявлен факт излишне выплаченной пенсии и федеральной социальной доплаты в сумме ... руб. (л.д.27).
Истцом представлен расчет переплаты компенсационной выплаты (л.д.28), который проверен судом, является математически верным. До настоящего времени задолженность Петровым В.А. не оплачена.
При назначении выплаты ответчик предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера выплаты или прекращение, приостановление, продление их выплаты, в том числе, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (л.д.20-21).
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. № 10-П отмечено, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств Пенсионного фонда Российской Федерации, обусловленным выплатой пенсии по инвалидности, назначенной на основе решения уполномоченной организации, признанного впоследствии недействительным ввиду допущенных при его принятии процедурных нарушений, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена пенсия. Это соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной им в постановлениях от 6 июня 1995 г. № 7-П, от 13 июня 1996 г. № 14-П, от 28 октября 1999 г. № 14-П, от 22 ноября 2000 г. № 14-П, от 14 июля 2003 г. № 12-П, от 12 июля 2007 г. № 10-П и др. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации) (абзац девятый пункта 4 Постановления).
С учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, которому пенсионным органом назначены страховая пенсия по инвалидности и фиксированная выплата, в частности, как лицу, у которого на иждивении находится нетрудоспособный член семьи, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на пенсионном органе, требующем их возврата.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По данному делу юридически значимым с учетом исковых требований и подлежащих применению норм материального права является установление следующего обстоятельства: имела ли место со стороны Петрова В.А. недобросовестность при получении им в период с дата по дата одновременно страховой пенсии по потере кормильца и выплаты федеральной социальной доплаты, назначенных ему как лицу, проходившему обучение в образовательном учреждении и отчисленному дата
Поскольку добросовестность гражданина (в данном случае Петрова В.А.) при разрешении требований истца о взыскании переплаты сумм пенсии презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении им фиксированной выплаты возлагается на истца - пенсионный орган, принявший решение о взыскании излишне выплаченных истцу сумм фиксированной выплаты за период с дата.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. № 884н (действующим в период спорных правоотношений (утратившим силу с 01.01.2022)) утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н).
Пунктом 22 Правил № 884н установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
Пунктом 23 Правил № 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Исходя из приведенных нормативных положений назначение и выплата страховой пенсии по старости и иных пенсионных выплат осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принимает заявление о назначении пенсионных выплат со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за назначением пенсионных выплат, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения пенсионных выплат документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении пенсионных выплат или об отказе в их назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.
Как следует из материалов дела, сведения об отчислении Петрова В.А. из образовательного учреждения поступила истцу в дата г.
Какие-либо разъяснения по вопросу прекращения ответчику спорной выплаты уполномоченными должностными лицами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации ответчику даны не были, доказательств тому материалы дела не содержат, стороной истца не представлены.
Следовательно, в законе закреплен исчерпывающий перечень оснований для выплаты меры социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца. Переплата пенсии по потере кормильца, образовавшаяся по вине пенсионного органа, удержанию с пенсионера не подлежит.
Изложенные выше нормативные положения, регулирующие порядок назначения и выплаты пенсионерам повышенной фиксированной выплаты к пенсии, в том числе определяющие необходимые действия пенсионного органа при назначении и выплате названной меры социальной поддержки, пенсионным органом соблюдены не в полной мере.
Само по себе неисполнение Петровым В.А. обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о его недобросовестности в получении социальной поддержки от государства, являющейся для него средствами к существованию.
Судом достоверно установлено, что в нарушение нормативных предписаний истец, при наличии имеющихся в пенсионном деле сведений о прохождения обучения Петрова В.А. в образовательном учреждении, исходя из того, что с ответчика которому назначена мера социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца и доплат к ней, может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств только в случае установления факта недобросовестности со стороны ответчика или в случае счетной ошибки, однако, такие обстоятельства по делу не установлены.
Довод истца о том, что ответчик в установленный срок не известил пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления выплаты пенсии, поэтому обязан возместить причиненный ущерб путем осуществления удержания излишне выплаченных сумм, подлежит отклонению ввиду недоказанности недобросовестности, которая презюмируется законодателем согласно пункту 5 статьи 10 Гражданского кодекса.
Социальная пенсия по потере кормильца относится к государственному пенсионному обеспечению нетрудоспособных граждан, по своей правовой природе является денежной выплатой, назначаемой нетрудоспособному гражданину в качестве средств к существованию, отнесена к денежным суммам, перечисленным в подп. 3 ст. 1109 ГК РФ, и подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения получателем такого вида государственного пенсионного обеспечения только в случае недобросовестности с его стороны.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.
Фонд обеспечивает в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.
В нарушение указанного положения, Фондом своевременно меры по осуществлению надлежащего контроля по расходованию средств на осуществление выплаты социальной пенсии на протяжении длительного времени не приняты, тогда как именно на пенсионный орган, принимающий решение о назначении пенсии, возложена обязанность по проверке предоставленных ответчиком документов, и только при отсутствии сомнений в их достоверности назначить и производить выплату социальной пенсии.
Каких-либо противоправных и недобросовестных действий ответчика при получении социальной пенсии по случаю потери кормильца, судом не установлено.
Разрешая спор по существу, учитывая приведенное правовое регулирование, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив отсутствие противоправных и недобросовестных действий ответчика Петрова В.А. при получении социальной пенсии по случаю потери кормильца, которая является мерой социальной помощи государства, являющейся средством существования, суд приходит к выводу о возможности применения к спорным правоотношениям положений п.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, как следствие, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу к Петрову В.А. о взыскании незаконно полученных сумм пенсии.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу к Петрову Владиславу Александровичу о взыскании незаконно полученных сумм пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области – 17.07.2026.
Судья О.А. Гордеева