ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 июня 2026 г. г. Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Морозовой А.Р., при помощнике судье ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Службы государственного жилищного и строительного надзора <адрес> к ФИО2 об обязывании предоставить доступ для проведения внеплановой выездной проверки,
УСТАНОВИЛ:
Служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просил возложить на ответчика обязанность по обеспечению доступа в жилое помещение с целью проведения внеплановой выездной проверки.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что в Службу государственного жилищного надзора Иркутской области (далее по тексту - Служба) 28.01.2026 поступило обращение гражданина с просьбой проверки факта самовольной перепланировки и (или) переустройства помещения №,4 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям из ЕГРН собственником жилого помещения по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ Службой принято решение №-ср-п о проведении внеплановой выездной проверки с целью установления факта самовольной перепланировки и (или) самовольного переустройства жилого помещения в отношении ФИО2
Согласно адресной справки ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ и решение №-ср-п от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки направлено Службой в указанный адрес ответчика заказным письмом с уведомлением, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
В установленное время собственником жилого помещения, доступ в спорное жилое помещение для осмотра должностному лицу Службы предоставлен не был.
С учетом изложенного истец просил обязать ответчика обеспечить доступ должностному лицу Службы с целью проверки факта выполнения (производства) работ по перепланировке и (или) переустройства жилого помещения №,4, расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель истца службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела, либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, возражений по иску не представила, об изменении адреса места своего проживания суд не уведомил.
В соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном интернет-сайте Усть-Кутского городского суда Иркутской области, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, и оценив все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, возложены на собственника жилого помещения частью 4 статьи 30 ЖК РФ.
В соответствии с пунктом 1 Правил пользования жилым помещением, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 292/пр от 14.05.2021 (далее по тексту - Правила № 292/пр от 14.05.2021), пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с данными правилами.
Согласно подпунктов "а", "в" пункта 16 Правил N 292/пр от 14.05.2021, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.
В силу подпункта "е" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме обязан осуществлять надлежащее содержание жилого помещения, при этом не допуская нарушения прав других собственников помещений в многоквартирном доме и соблюдая требования действующего законодательства, в том числе при осуществлении перепланировки.В соответствии с пунктом 8 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) (далее - государственный жилищный надзор или региональный государственный жилищный надзор) и муниципальный жилищный контроль.
Пунктом 8.1 статьи 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений отнесено осуществление регионального государственного жилищного надзора.
В силу части 3 статьи 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно пункту 1 Положения о службе государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 01.03.2021 № 124-пп, Служба является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному контролю (надзору).
Согласно пункту 7 Положения Служба в соответствии с возложенной на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством проведения профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий, предметом которых является соблюдение, в том числе гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, в том числе за порядком перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
Как следует из материалов дела, в Службу ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение о самовольном переустройстве и перепланировке жилого помещения № 3,4, расположенного по адресу: расположенном по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости собственником жилого помещения №,4 многоквартирного жилого по адресу: <адрес> на праве собственности является ФИО2
Копиями решения от ДД.ММ.ГГГГ №-ср-п и уведомления от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Службой с 5 по ДД.ММ.ГГГГ назначена внеплановая выездная проверка по обращению о признаках нарушения обязательных требований в части самовольной перепланировки и (или) самовольного переустройства жилого помещения №,4 в МКД, расположенного по адресу: <адрес>, о чем ответчик уведомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
Из копии протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что внеплановая выездная проверка для установления факта самовольной перепланировки (или) самовольного переустройства жилого помещения №,4, расположенного по адресу: <адрес>, в назначенное время не проведена, так как собственник жилого помещения – ФИО4, в назначенное время не явился, доступ в указанное жилое помещение не предоставил.
Таким образом, судом установлен факт нарушения ответчиком реализации полномочий Службы по осуществлению государственного надзора, а также свидетельствует о нарушении ответчиком прав и законных интересов иных собственников и нанимателей помещений МКД на безопасные условия проживания.
При установленных обстоятельствах суд находит, что исковые требования службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Исковые требования службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области (ИНН 3808171877), - удовлетворить.
Обязать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., №) обеспечить должностному лицу Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области доступ в жилое помещение № расположенного по адресу: <адрес>, с целью проведения внеплановой выездной проверки факта выполненных (производства) работ по перепланировке и (или) переустройства жилого помещения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.Р. Морозова
Решение в окончательной форме изготовлено 8 июня 2026 г.