РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гордеевой О.А., при секретаре судебного заседания Крыловой Е.А., с участием представителя истца Липкова С.В., ответчика Никифоровой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства образования Российской Федерации к Никифоровой Любови Владимировне о взыскании расходов за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по программе высшего образования (специалитет),
УСТАНОВИЛ:
Истец Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства образования Российской Федерации (далее – ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России) обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с Никифоровой Л.В.:
- компенсацию расходов за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере ... руб.;
- неустойку на сумму компенсации расходов, со дня просрочки ответчиком исполнения денежного обязательства по день фактической уплаты ответчиком истцу (по день взыскания с ответчика в пользу истца) денежной суммы – ... руб.;
- почтовые расходы.
Свои требования мотивирует тем, что дата между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкий городской детской клинической больницей №4» (далее заказчик по договору о целевом обучении) и ответчиком, Никифоровой Л.В., заключен Договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (специалитет). В соответствии с ч.2 Договора, гражданин поступает в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства образования Российской Федерации на целевое обучение по образовательной программе высшего образования по специальности «...».
По условиям данного договора Никифорова Л.В., далее – ответчик, обязуется освоить образовательную программу высшего образования (специалитет) по направлению «Педиатрия» и осуществить трудовую деятельность в ГБУЗ Кемеровской области «Новокузнецкой городской детской клинической больнице №4», в течение 3 лет с даты заключения трудового договора.
Ответчик согласно выписки из приказа № от дата был отчислен из ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России, по личной инициативе, тем самым нарушил обязательства по освоению образовательной программы и по осуществлению трудовой деятельности.
Приказом Министерства образования и науки РФ от 17.08.2015 г. №853 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности «Педиатрия» (уровень специалитета)» для очной формы обучения установлен срок 6 лет.
Размер расходов, составляет период фактического обучения по образовательной программе, составляет в денежной сумме ... руб.
Расчет процентов по ст.395 ГК РФ, отраженный в исковом заявлении составляет ... руб.
Представитель истца ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России – Липков С.В., действующий на основании доверенности (л.д.62) в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что просит отказать в применении срока исковой давности, считает, что срок не пропущен, так как согласно Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», срок не регламентирован, поэтому университет выполнил все рамки.
Ответчик отчислена на основании приказа дата, уведомление о расторжение договора направляется ли стороне не мог сказать, на основании приказа расторгается договор. дата отчисления.
Договором о целевом обучении предусмотрено, что обучающийся после расторжения договора должен в течение 1 года вернуть денежные средства за обучение (п. 4 Договора), то есть получается в течение 3 месяцев.
С дата предпринял меры, а именно в дата направил уведомление о возврате суммы. Не мог сказать, почему до дата года не применялось мер. С дата год не готов ответить в связи с чем не обращались в суд.
Срок исковой давности не пропущен, так как на дата года возникла обязанность по возврату денежных средств, поэтому считает, что срок не пропущен.
Ответчик Никифорова Л.В. в судебном заседании просила отказать в исковых требованиях, в связи с пропуском срока исковой давности, дополнительно суду пояснила, что срок начал течь с момента отчисления.
Ее отчислили по ее заявлению, отучилась 1 год. С условиями договора ознакомилась, ей необходимо было возместить затраты на обучение, но у нее не было финансовой возможности. Уведомление о расторжении договора не получала, не помнит знакомили ли ее с приказом об отчислении.
Уведомление о возмещении затрат получала в дата года, не возместила, так как у нее не было финансовой возможности
Представитель третьего лица Министерство здравоохранения Кузбасса, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.35а).
Представитель третьего лица ГБУЗ КО «Новокузнецкая городская детская клиническая больница №4», в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Частью 1 статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, на основании доказательств, имеющихся в деле.
Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п.1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно ч.1 ст.16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1,2 ст.196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.
Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Согласно ст.249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
В соответствии с положениями ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с ч.16 ст.56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 04.08.2026) «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Согласно ч.6 ст.71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 04.08.2026) «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении в течение установленного срока или расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает компенсацию за обучение в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, не менее чем за первый год его обучения (при прекращении образовательных отношений в первый год обучения), которая зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (далее - компенсация за обучение), если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, заказчик целевого обучения выплачивает компенсацию за обучение в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, которая зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Порядок выплаты компенсации за обучение и порядок определения ее размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Судом установлено, что дата между ГБУЗ КО «НГДКБ №4» (Заказчик) и Никифорова Л.В. (гражданин) заключили договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (специалитет), из которого следует, что:
1.Гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования (специалитет) (далее - образовательная программа) в соответствии характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора (далее - характеристики обучения), и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.
Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения.
Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.
В случае невозможности со стороны заказчика обеспечить трудоустройство гражданина, гарант обязуется обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, в иной медицинской организации на территории Кемеровской области.
2. Гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: код и наименование специальности, направления подготовки ..., форма обучения очная на базе ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации и осваивает образовательную программу в соответствии характеристиками обучения.
3. Место осуществления гражданином трудовой деятельности соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая городская детская клиническая больница № 4».
4. Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом (далее - установленный срок трудовой деятельности), составляет не менее трех лет. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при не заключении трудового договора в установленный срок трудоустройства - с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).
В соответствии с разделом 6 Договора следует:
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
4. Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок не позднее трёх месяцев и в порядке, смотренном разделом V Положения о целевом обучении по нательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076» (л.д.18-21).
Согласно выписки из приказа № по Кемеровскому государственному медицинскому университету от дата Никифорова Л.В. отчислена из числа студентов с дата по инициативе обучающегося (3 курс педиатрического факультета ... группы (целевой прием)). Основанием для отчисления являлись заявление студента, заключение деканата и заключение ректора (л.д.22).
Договор был заключен в период действия Положения о целевом обучении образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении образовательным программам среднего профессионального и высшего образования признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076»).
Согласно п. 30 Положения о целевом обучении, если гражданин отчислен образовательной организации, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, договор о целевом обучении расторгается, и гражданин несет ответственность неисполнения обязательство по договору о целевом обучении.
В соответствии с п. 53, 54 Положение о целевом обучении, гражданин в связи с неисполнением обязательства по осуществлению трудовой деятельности должен выплатить образовательной организации штраф в размере расходов федерального бюджета осуществленных на его обучение.
В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено ходатайство о применении сроков исковой давности.
Суд соглашается с позицией ответчика о том, что истцом пропущен срок подачи в суд иска, исходя из следующего.
Статьей 195 ГК РФ установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).
По смыслу гражданского законодательства институт срока исковой давности действует для стабилизации гражданского оборота и его последствия применяются исключительно в делах о взыскании задолженности по заявлению ответчика, между тем, кредитор с требованием о взыскании задолженности с истца в порядке искового производства не обращался. Отсутствие судебного спора по требованиям о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на предмет залога даже при условии истечения срока исковой давности не может являться основанием для прекращения обязательств и признания факта, что задолженность по договору отсутствует, при подтверждении кредитором, что она имеется. Более того, истечение срока исковой давности не лишает истца права на предъявление иска, а суд не вправе отказать в принятии заявления по этому основанию. В то же время, при наличии такого спора в суде заемщик вправе заявить о пропуске срока исковой давности.
Согласно разъяснениям, данным судам в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.
В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 ст. 200 ГПК РФ определено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Положением о целевом обучении предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора:
- согласно п. 59, штраф подлежит уплате не позднее 12 месяцев со дня получения требования;
- согласно п. 56, если договор о целевом обучении расторгнут, и гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора направляет образовательной организации уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности;
- согласно п. 57, в случае получения уведомления, получатель штрафа направляет гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа;
- согласно п. 62, в случае невыплаты штрафа гражданином в установленный срок, образовательная организация осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.
Как установлено судом, на основании приказа от дата ответчик Никифорова Л.Н. была отчислена из образовательной организации с дата. Следовательно, 30-дневный срок для направления уведомления заказчиком целевого обучения о расторжении договора истек дата.
Уведомление о возмещении затрат на обучение истцом в адрес ответчика было направлено дата и получено согласно почтовому идентификатору, дата (л.д.8-10,11).
В соответствии п.30 Положения следует, что если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Именно с этого времени у истца возникла обязанность для направления требования об уплате штрафа.
При этом, суд обращает внимание, что уведомление о расторжении договора в адрес ответчика в течение 30 дней с момента расторжения договора, не направлено, иное суду не представлено.
Кроме того, требование об уплате штрафа направлено в адрес ответчика дата, то есть, по истечении, практически двух лет.
В суд с исковым заявлением истец обращается только дата, согласно штемпелю Заводского районного суда (л.д.4), т.е. спустя более трех лет с момента направления уведомления, что расценивается судом, как недобросовестное исполнение обязательства по досудебному взысканию штрафа, поскольку данное поведение истца непременно ведет к затягиванию сроков такого взыскания. Обоснования столь длительного неисполнения обязательства истцом не приведено и в материалах дела не содержится.
Кроме того, Положением о целевом обучении не предусмотрено приостановление течение срока исковой давности, в том числе и для направления требования.
Поскольку уведомление о расторжении договора истцом должно было быть направлено дата, в течение 3 месяцев ответчик должен был оплатить в добровольном порядке, т.е. до дата, а дата истец должен был направить требование о возмещении затрат (штрафа), что сделал только дата.
С учетом того, что согласно почтовому идентификатору, Никифорова Л.В. уведомление об оплате штрафа получила дата (л.д.11), а истец, в соответствии с п.56 Положения о целевом обучении, с исковым заявлением должен был обратиться в суд не позднее 12 месяцев со дня получения штрафа, т.е. до дата, тогда как истец реализовал свое право на обращение в суд за его пределами, а именно дата.
Совокупность исследованных судом письменных доказательств позволяет суду прийти к выводу, что истцом пропущен срок для обращения в суд с исковым заявлением за взысканием расходов за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, заявлений о восстановлении срока и предоставлении доказательств, пропуска его по уважительным причинам, истцом суду, не представлено.
В связи с тем, что истцу отказано по основному требованию, то и производные от первоначального требования о взыскании неустойки и почтовых расходов, не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства образования Российской Федерации к Никифоровой Любови Владимировне о взыскании расходов за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по программе высшего образования (специалитет) отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области - 29.09.2026.
Судья О.А. Гордеева