ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2026 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гордеевой О.А., при секретаре судебного заседания Крыловой Е.А., с участием представителей истца – Христенко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Голубева Сергея Михайловича к Администрации города Новокузнецка, Комитету градостроительства и архитектуры Администрации города Новокузнецка, Комитету по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец Голубев С.М. обратился в суд с исковым заявлением, в котором, просит признать за Голубевым Сергеем Михайловичем право собственности на нежилое здание - гараж ... года постройки, общей площадью ... кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: ...
Свои требования мотивирует тем, что Голубев С.М. (далее - Истец) с дата года по дата являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ... что подтверждается договором аренды земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена от дата № (далее по тексту - Договор аренды). Данный договор аренды заключался истцом на основании решения Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка от дата № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» для индивидуального жилищного строительства. После дата срок договора аренды был продлен соглашением № «Об увеличении срока действия договора и внесении изменений и дополнений к договору аренды от дата №» до дата. На этом участке у истца с дата года в собственности имеется объект незавершенного строительства с 18 % степенью готовности с кадастровым номером №, а так же истец в дата года построил нежилое здание - гараж, площадью ...... кв.м., подготовил технический паспорт, но объект не поставил на государственный кадастровый учёт, право собственности истец не зарегистрировал.
Арендная плата по договору аренды платилась истцом, что подтверждает сохранившаяся квитанция от дата.
Истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на нежилое здание - гараж, ввиду отсутствия в настоящее время правоустанавливающих документов на земельный участок. И у истца единственная возможность оформить своё право на объект капитального строительства - гараж, обратившись с соответствующим иском в суд.
В настоящее время у истца отсутствуют основания получения прав на земельный участок в рамках пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации и как следствие, построенный истцом гараж в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации приобретает признаки самовольной постройки.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки Новокузнецкого городского округа Кемеровской области - Кузбасса, утверждённых решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов Кемеровской области - Кузбасса от 18 марта 2025 г. № 4/19, заявленный в настоящем иске объект располагается в Территориальной зоне Зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированной застройки (Ж-2), земельный участок, в пределах которого он расположен, имеет вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, который подразумевает размещение жилого дома, выращивание сельскохозяйственных культур, размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
Самовольная постройка соответствует требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, градостроительным и строительным нормам и правилам, что подтверждается заключением специалиста № от дата «в ходе проведённого экспертно-диагностического обследования нежилого строения, гаража (нежилое здание) техническое состояние здания объекта экспертизы оцениваются как пригодное для использования состояние (завершённого строительством). Гараж (нежилое здание), расположенный по адресу: ..., застроенной площадью - ... кв.м. - соответствует действующим техническим нормам и правилам и не представляет угрозу жизни и здоровью людей при сохранении объекта исследования в существующем виде:
- Техническое состояние элементов с позиции физического износа в целом оценивается как удовлетворительное (1 категория предельного состояния - удовлетворительное).
- При данном физическом износе рассматриваемый объект соответствует нормативному уровню технического состояния, при котором количественное и качественное значение параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций соответствует требованиям нормативных документов.
Вывод: экспертиза объекта завершённого строительством - гаража, общей площадью ... м.кв., расположенного по адресу: ... по состоянию на дата.
- Соответствует технической документации по площади.
- Без нарушений градостроительных*и строительных норм и правил, с соблюдением требований по зонированию.
- Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Является завершённым строительством и пригодным для круглогодичного использования.
- Не представляет опасности для использования.
- Не нарушает прав и законных интересов других (третьих) лиц.
- Не нарушает правила противопожарной безопасности.
- Не нарушает санитарно-экологические нормы.
- Соответствует градостроительным и строительным нормам».
Истец полагает, что у суда есть все основания для признания за ним права собственности на гараж, возведённый на земельном участке, не принадлежащем ему на праве собственности. Данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Без решения суда истец не имеет возможности зарегистрировать своё право собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества.
Истец Голубев С.М., в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.114).
Представитель истца Христенко Л.А., действующая на основании доверенности (л.д.57), в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что Голубев С.М. с дата года по дата являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: ..., что подтверждается договором аренды земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена от дата № (далее - Договор аренды).
Договор аренды заключался истцом на основании решения Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка от дата № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» для индивидуального жилищного строительства. После дата срок договора аренды был продлен соглашением № «Об увеличении срока действия договора и внесении изменений и дополнений к договору аренды от дата №» до дата. На этом участке у истца с дата года в собственности имеется объект незавершенного строительства с 18 % степенью готовности с кадастровым номером №, а так же истец в дата года построил нежилое здание - гараж, площадью ... кв.м., подготовил технический паспорт, но объект не поставил на государственный кадастровый учёт, право собственности истец не зарегистрировал.
Арендная плата по договору аренды платилась истцом, что подтверждает сохранившаяся квитанция от дата.
Истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на нежилое здание - гараж, ввиду отсутствия в настоящее время правоустанавливающих документов на земельный участок.
Представитель ответчика Комитета градостроительства и архитектуры Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил суду письменный отзыв на иск, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие, считает возможным удовлетворить исковые требования истца (л.д.113).
Представители ответчиков Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка, Администрация г. Новокузнецка, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее представил суду письменные пояснения, из которых следует, что единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) не содержит сведений в отношении гаража, расположенного по адресу: ...
ЕГРН содержит сведения на земельный участок с кадастровым номером № со следующими характеристиками: категория земель - Земли населенных пунктов; разрешенное использование - Для индивидуального жилищного строительства; уточненная площадь - ... кв.м., местоположение - ...
дата в отношении указанного земельного участка произведена государственная регистрация договора аренды на основании: договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от дата №
Арендодатель - Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка. Арендатор - Голубев Сергей Михайлович.
Срок - с дата (срок внесен с учетом зарегистрированного соглашения от дата № об увеличении срока действия договора и внесении изменений и дополнений к договору аренды земельного участка от дата. №
Статус записи о регистрации договора аренды «Актуальная».
В пределах указанного земельного участка расположен объект капитального строительства с кадастровым номером № со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости - Объект незавершенного строительства, площадь застройки - ... кв.м., проектируемое назначение - Жилое, наименование - Жилой дом, степень готовности объекта незавершенного строительства -18%.
Правообладатель - Голубев Сергей Михайлович. Право собственности указанного лица зарегистрировано дата на основании: Решение мирового судьи судебного участка № № Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области, вынесенное дата по делу №, вступившее в законную силу дата.
В случае признания судом права собственности на спорное имущество за истцом, судебное решение будет являться самостоятельным основанием для государственной регистрации вещного права.
Вместе с тем обращает внимание истца на тот факт, что наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения соответствующих записей согласно Закона № 218-ФЗ. Для совершения учетно-регистрационных действий, заявителю будет необходимо также предоставить технический план, на спорный объект недвижимости, подготовленный уполномоченным лицом - кадастровым инженером.
Просит суд учесть настоящие пояснения и принять обоснованное и законное решение по рассматриваемому в рамках настоящего гражданского дела спору (л.д.121).
Лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, в связи с отсутствием возражений, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, на основании доказательств, имеющихся в деле, в порядке заочного производства.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защите гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).
По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно действующему законодательству в виде исключения право собственности на самовольно возведенный объект может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, ее осуществившим, только тогда, когда оно одновременно является субъектом права собственности на земельный участок либо обладает им на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Таким образом, гражданское законодательство устанавливает приоритет прав владельцев земельных участков над правами лиц, осуществивших строительство.
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (ч. 2 ст. 263 ГК РФ).
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 263 ГК РФ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Статьей 41 ЗК РФ предусмотрено, что землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков также могут осуществлять права собственников земельных участков, указанные в статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Конституционным Судом Российской Федерации неоднократно отмечалось, что указанная в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации санкция применяется с учетом характера допущенных нарушений, а сама статья направлена на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения от 29 января 2015 г. № 101-О, от 24 марта 2015 г. и № 658-О, от 27 сентября 2016 г. № 1748-О и др.).
Статья 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности на недвижимые вещи, возникновение прав переход и прекращение подлежат государственной регистраций в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
На основании части 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу требований статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке
В соответствия с частью 1 статьи 51 ГК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту Грк РФ) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
В силу части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Согласно статьи 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Кроме того, пункту 3 статьи 85 ЗК РФ допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.
Как следует из материалов дела, дата решением Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка № предварительно согласовано предоставление Голубеву С.М. земельный участок, расположенный в территориальной зоне Ж-2 (зона индивидуальной жилой застройки), с условным номером: ..., площадью ... кв.м., имеющего адрес: ..., под объект незавершенного строительства (л.д.12-13).
дата между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка (Арендодатель) и Голубевым С.М. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №, из которого следует:
1.1. На основании ст.22 ЗК РФ, п.21 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», решения Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка от дата № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», Арендодатель сдал, а Арендатор принял в аренду из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., для завершения строительства объекта незавершенного строительства индивидуального жилого дома по ..., в границах, указанных в ЕГРН.
Разрешенное использование земельного участка – для индивидуального жилищного строительства.
2.1. Земельный участок передается Арендодателем Арендатору в аренду до дата.
2.2. Договор подлежит государственной регистрации в органах государственной регистрации.
3.1. Размер арендной платы за дата г. и платы за фактическое использование земельного участка, порядок и сроки внесения платы установлены на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от дата № «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области».
3.2. Арендные платежи исчисляются с дата – и оплачиваются в порядке, установленном пунктами 3.5,3.6 настоящего договора.
3.3. Размер арендной платы за период с дата составляет ... руб. (л.д.15-18).
дата стороны заключили соглашение № об увеличении срока действия договора и внесении изменений и дополнений к договору аренды земельного участка от дата №, согласно которому увеличен срок действия договора на 3 года до дата
Размер арендной платы за период с дата составляет ... руб. (л.д.19-20).
дата между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка (Арендодатель) и Голубевым С.М. (Арендатор) заключен договор № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из которого следует, что:
1.1. На основании ст.22, пп.10 п.2, пп.2 п.5 ст.39,6 ЗК РФ Арендодатель сдал, а Арендатор принял в аренду из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., с видом разрешенного использования земельного участка – «для индивидуального жилищного строительства», с местоположением: РФ, ... для завершения строительства объекта незавершенного строительства – индивидуального жилого дома, в границах, указанных в Едином государственном реестре недвижимости.
1.2. Настоящий договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка.
2.1. Земельный участок передается арендодателем арендатору в аренду до дата
2.2. Договор подлежит государственной регистрации в органах государственной регистрации.
2.3. Стороны установили, что условия настоящего договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения настоящего договора с дата (л.д.80-81).
Вышеуказанный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской ЕГРН на земельный участок (л.д.125-126).
Согласно выписке ЕГРН, на земельном участке, расположенного по адресу: ..., имеется постройка готовностью 18%, зарегистрированная на имя Голубев С.М. (л.д.22-23).
Истец вносит оплату по договору аренды, что подтверждается представленным истцом чеком и не оспаривается ответчиком (л.д.21).
Из технического паспорта ООО «Бюро технической инвентаризации и кадастра» следует, что по ..., в ... году построен гараж под №, общей площадью ... кв.м. (л.д.24-25).
дата между С. Ф.., С.. и Голубевым С.М. заключено соглашение, из которого следует:
1. Стороны пришли к соглашению, что собственники земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: ... не возражают против примыкания к границе своего участка построенного Голубевым С.М. гаража (для личных нужд) на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., находящимся в аренде.
2. Претензий со стороны собственников земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ... к примыкаемому к границе участка гаражу, к собственнику примыкаемого гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ... ни в момент подписания настоящего соглашения, ни после его подписания не имеется и не будет предъявляться в дальнейшем (л.д.116).
В соответствии с п.20 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022, право собственности на самовольную постройку, возведенную на арендованном земельном участке, может быть признано за арендатором при условии одновременного соблюдения требований пункта 3 статьи 222 ГК РФ и условий договора, предусматривающих возможность строительства соответствующего объекта.
Кроме того, судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что спорный гараж с момента постройки и до настоящего времени находится в личном пользовании истца, владение им он осуществляет как своим собственным, несет бремя содержания. Иных лиц, имеющих право притязания на спорное имущество, не имеется, что также подтверждается показаниями свидетеля, не доверять которым оснований у суда не имеется.
Таким образом, судом установлено, что гараж не находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовод и пр.), земельный участок был предоставлен под строительство индивидуального жилищного строительства на праве аренды Голубеву С.М., используется истцом по прямому назначению, границы земельного участка при строительстве не нарушены. Кроме того, при самовольном строительстве объекта недвижимости – гаража, не были нарушены строительные нормы и правила, не нарушены права третьих лиц и не создана угроза жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением специалиста № от дата ООО «...», топографической съемке (л.д.93-106,115).
Иного суду не представлено, ответчиком не опровергнуто и не доказано.
При таких обстоятельствах, учитывая, что постройка, возведенная на арендованном земельном участке, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, гараж построен на земельном участке, отведенном для этих целей, не находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовод, и пр.), суд полагает возможным признать за истцом право собственности на вышеуказанный гараж.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Голубева Сергея Михайловича к Администрации города Новокузнецка, Комитету градостроительства и архитектуры Администрации города Новокузнецка, Комитету по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за Голубевым Сергеем Михайловичем, дата года рождения (паспорт ...) право собственности на нежилое здание - гараж, ... года постройки, площадью ... кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ....
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено - 04.09.2026.
Судья О.А. Гордеева