РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2026 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чмыховой Т.Н., при секретаре судебного заседания Щербаковой О.Х., с участием истца Лазаревой О.Г., представителя третьего лица Семеновой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазаревой Ольги Григорьевны, действующей в своих интересах, а также в интересах ... ... к Администрации Заводского района города Новокузнецка о признании членом семьи нанимателя, обязании включить в состав семьи,
УСТАНОВИЛ:
Лазарева О.Г., Чечнева Н.Г. в лице законного представителя ...1 обратились в суд с иском, в котором просят:
- признать Лазареву Ольгу Григорьевну, ... членом семьи Чечневой Натальи Григорьевны, ...
- обязать Администрацию Заводского района г. Новокузнецка Новокузнецкого городского округа Кемеровской области – Кузбасса включить в состав семьи Чечневой Натальи Григорьевны, ... состоящей на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по категории ...» - Лазареву Ольгу Григорьевну, ...
Требования мотивирует тем, что она является опекуном ... Чечневой Натальей Григорьевной, .... Чечнева Н.Г., ...
... Чечнева Н.Г. была принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории ...», составом семьи 1 человек на основании распоряжения ... от ... ...2 ... городского округа ... - Кузбасса согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 и ст. 52 ЖК РФ.
...
Истец Лазарева О.Л., действующая в своих интересах и интересах ... Чечневой Н.Г., в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Заводского района г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 36).
Представитель третьего лица Управление опеки и попечительства Администрации г. Новокузнецка ...11 действующая на основании доверенности (л.д. 85), в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что Лазарева О.Г. является опекуном Чечневой Н.Г., проживает с ней, осуществляет за ней уход, ведут совместное хозяйство и обе нуждаются в предоставлении жилого помещения, поскольку Чечнева Н.Г. одна проживать не может.
Представители третьих лиц Управление по учету и приватизации Администрации г. Новокузнецка, Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, на основании доказательств, имеющихся в деле.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, исходя из вышеприведенных норм права, являются: вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, совместное проживание, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие у истца права пользования иным жилым помещением.
Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт нахождения на иждивении.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Судом установлено, что Чечнева Н.Г. и Лазарева О.Г. являются ..., что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 15,16), в последствии Чечнева О.Г. сменила фамилию на Лазареву, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 17).
...л.д. 14).
...
Согласно распоряжения Администрации Заводского района г. Новокузнецка от 30.05.2024 Чечнева Н.Г. поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Чечневу Н.Г. по категории ...» составом семьи 1 человек (л.д. 18).
На основании приказа Управления опеки и попечительства ...2 ... ... от ... над Чечневой Н.Г. установлена опека, опекуном назначена Лазарева О.Г. (л.д. 24).
Согласно справке из МЖЦ Лазарева О.Г., Чечнева Н.Г. не использовали право приватизации жилых помещений (л.д. 35).
Из ответа на запрос суда из Администрации Заводского района г. Новокузнецка следует, что Чечнева Н.Г. состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, согласно распоряжению ...2 ... ... от ... по заявлению от ... по категории «...», состав семьи 1 человек (л.д. 37).
Лазарева О.Г. арендует квартиру, расположенную по адресу: г..., что подтверждается договором аренды квартиры (л.д. 53).
Согласно акту ЖБУ от ...
... (л.д. 65-76).
Поскольку судом установлено, что Чечнева Н.Г. является ..., нуждается в постороннем уходе и не может проживать одна, Лазарева Н.Г. является ..., своего жилья не имеет, право на приватизацию жилого помещения не использовала, они проживают совместно и ведут общее хозяйство, о чем представлены подтверждающие документы, что также следует из объяснений представителя Управления опеки и попечительства Администрации г. Новокузнецка, то суд приходит к выводу, что Лазарева О.Г. является членом семьи ... Чечневой Н.Г., в связи с чем ее требования в части признания ее членом семьи Чечневой Н.Г. подлежат удовлетворению.
Поскольку Чечнева Н.Г. состоит на учете граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и Лазарева О.Г. является членом ее семьи, то требование о включении Лазаревой О.Г. в состав семьи Чечневой Н.Г. также подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лазаревой Ольги Григорьевны, действующей в своих интересах, а также в ... Чечневой Натальи Григорьевны к Администрации Заводского района города Новокузнецка о признании членом семьи нанимателя, обязании включить в состав семьи удовлетворить.
Признать Лазареву Ольгу Григорьевну... членом семьи Чечневой Натальи Григорьевны, ...
Обязать Администрацию Заводского района города Новокузнецка Кемеровской области – Кузбасса включить в состав семьи Чечневой Натальи Григорьевны, ..., состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма по категории ...», - Лазареву Ольгу Григорьевну, ...
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме - 16.10.2026 г.
Судья Чмыхова Т.Н.