ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2026 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Касьяновой Н.А., при секретаре судебного заседания Кунгуровой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску начальника Шилкинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Сизова В.П. к Саргсян С.Ш. обращении взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
начальник Шилкинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Сизов В.П. обратился в суд с названным иском, ссылаясь в обоснование на то, что в Шилкинском РОСП на исполнении находится исполнительное производство от 08.06.2026 №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции УФНС по Забайкальскому краю № от 26.05.2026, предмет исполнения – произвести взыскание задолженности за счет имущества. В рамках указанного исполнительного производства установлено, что на имя Саргсян С.Ш. зарегистрирован объект недвижимого имущества – земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 243 кв.м., на который наложен арест – 24.06.2026. По состоянию на 16.07.2026 остаток задолженности в рамках исполнительного производства составляет 1 234 028,03 руб. Принимая во внимание, что обращение взыскания на земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателей, просит суд обратить взыскание на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 243 кв.м., принадлежащий Саргсян С.Ш.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено УФССП России по Забайкальскому краю.
В судебное заседание стороны, третьи лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Учитывая характер заявленных требований, суд, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на исполнении в Шилкинском РОСП УФССП России по Забайкальскому краю находится исполнительное производство от 08.06.2026 №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции - УФНС по Забайкальскому краю № от 29.05.2026, о взыскании задолженности в размере 1 234 028,03 руб. в отношении должника Саргсян С.Ш., в пользу УФНС России по Забайкальскому краю.
Согласно выписке из ЕГРН от 29.07.2026 у должника имеется имущество: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 75:24:240127:3, площадью 243 кв.м.
Частью 4 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) установлено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно части 1 статьи 79 Федерального закона № 229-ФЗ взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ.
В соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В силу части 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащий гражданину-должнику на праве собственности: земельный участок, на котором расположен объект, указанные в абзаце втором настоящей части (жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением), за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
В пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
До настоящего времени исполнительное производство в отношении Саргсян С.Ш. не окончено, должник свои обязательства перед взыскателем не исполнил.
Земельный участок не относится к числу имущества, на которое не может быть обращено взыскание в силу закона.
Иной способ исполнения требований исполнительного документа, кроме как путем обращения взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок, отсутствует.
Из дела следует, что на спорном земельном участке расположен объект, спорный земельный участок не относится к объекту, на который в соответствии со ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание. Соответственно, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат на праве собственности одному лицу, отчуждение земельного участка не может быть совершено без отчуждения объекта, который на нем находится.
Вместе с тем, несмотря на предусмотренный статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, законодатель предусмотрел отдельный порядок обращения взыскания на земельные участки, указав на возможность обратить взыскание на земельный участок только на основании решения суда (ст. 278 ГК РФ).
Принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, закрепленный в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ, установлен для случаев отчуждения земельного участка, в то время как само по себе решение суда об обращении взыскания на земельный участок не является актом отчуждения (реализации на торгах, либо иным способом) такого земельного участка, поскольку принудительная реализация имущества должника проводится в соответствии с требованиями Федерального закона № 229-ФЗ.
По смыслу указанных выше положений закона, судебный порядок обращения взыскания предусмотрен только в отношении земельного участка, при этом положений об одновременном заявлении в суд заинтересованным лицом также и требования об обращении взыскания на расположенный на таком земельном участке объект недвижимости, действующий закон не содержит.
Таким образом, решение суда об обращении взыскания на земельный участок является необходимым условием для начала процедуры принудительной реализации такого имущества должника, и именно в ходе данной процедуры судебный пристав должен в том числе, руководствоваться и принципом единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.
Из системного толкования положений ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ, ст. 278 ГК РФ, следует, что расположение на земельном участке объектов недвижимости само по себе основанием для отказа в удовлетворении иска об обращении взыскания на такой земельный участок быть не может.
Принимая во внимание самостоятельные полномочия судебного пристава-исполнителя, которыми наделил его законодатель при реализации общего порядка обращения взыскания на имущество должника в соответствии со ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ, решение суда об обращении взыскания на земельный участок в соответствии с положениями ст. 278 ГПК РФ не противоречит провозглашенному Земельным законодательством принципу единства судьбы земельных участков.
Из представленных материалов дела следует, что требования исполнительного документа ответчиком надлежащим образом не исполняются, по состоянию на 16.07.2026 имеется задолженность в рамках исполнительного производства в размере 1 234 028,03 рублей. При этом, у должника, кроме прочего недвижимого имущества, на праве собственности имеется земельный участок, который не относится к числу имущества, на которое не может быть обращено взыскание в силу закона.
Учитывая отсутствие иного способа исполнения требований исполнительного документа, кроме как путем обращения взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В таком случае соответствующие действия в отношении расположенных на земельном участке строений (обращение взыскания) должны быть произведены судебным приставом в рамках своей компетенции.
Поскольку обращение взыскания на земельный участок может быть осуществлено лишь на основании судебного акта, а вопрос реализации объекта недвижимости, с учетом расположенного на нем строения, может быть разрешен судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства с учетом вышеуказанных норм права, то имеется возможность обратить взыскание на земельный участок.
Поэтому надлежит исковые требования удовлетворить.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход бюджета муниципального района «Шилкинский район» в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования начальника Шилкинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Сизова В.П. удовлетворить.
Обратить взыскание на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 243 кв.м., с кадастровым номером 75:24:240127:3.
Взыскать с Саргсян С.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №) в доход муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в Шилкинский районный суд Забайкальского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Судья Н.А. Касьянова
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2026 года.