РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2026 года г.Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дяченко Ю.Б., при секретаре судебного заседания Кушнер О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыганенко Татьяны Александровны к Комитету ЖКХ Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Цыганенко Т.А. обратилась в суд с иском, в котором просит сохранить квартиру, расположенную по адресу ... перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: устройство дверного проема между кухней и жилой комнатой; закладка дверного проема между кухней и коридором; устройство совмещенного санузла на площадях туалета, ванной комнаты и части площади коридора путем демонтажа и монтажа перегородок; демонтаж встроенного шкафа в коридоре.
Требования мотивирует тем, что истец является собственником квартиры, расположенной на третьем этаже пятиэтажного панельного жилого дома по адресу ...
В указанной квартире были выполнены перепланировка и переустройство, а именно: устроен дверной проем между кухней и жилой комнатой; заложен дверной проем между кухней и коридором; на площадях туалета, ванной комнаты и части площади коридора сформирован совмещенный санузел путем демонтажа и монтажа перегородок; демонтирован встроенный шкаф в коридоре. Работы по перепланировке и переустройству квартиры были выполнены в соответствии с проектом, разработанным ООО «ГражданПроект».
Поскольку при проведении перепланировки и переустройства квартиры все необходимые согласования и разрешения оформлены не были, перепланировка и переустройство являются самовольными.
Приведение квартиры в первоначальное состояние ухудшит условия проживания в ней.
Единственным способом легализации самовольно выполненных перепланировки и переустройства квартиры является судебное решение о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
В соответствии с п.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии по решению суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, а также угрозы их жизни или здоровью подтверждается заключением ГБУ ПИ «Кузбасспроект», экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области - Кузбассе».
Истец Цыганенко Т.А. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме, просила их удовлетворить, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что сделали проем, не согласовывая, не знали, что стена несущая. Сначала было усиление, но при осмотре специалист сказал, что данного усиления мало, переделали. Когда сказали, что нужно узаконить, пригласили специалиста. Квартира трехкомнатная на 5 этаже.
Представитель ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка ...8 действующий на основании доверенности, суду пояснил, что оснований не доверять заключению специалиста нет, просит принять решение на основании заключения специалиста. Ходатайство об экспертизе не заявляет, считает допустимым заключение специалиста.
Ранее представили отзыв на исковое заявление (л.д.51-52).
Специалист ...7 допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что она, как сотрудник, выезжает только на несущие конструкции. В данную квартиру выезжала, договор заключали, через неделю приехала на осмотр. Проверяет, есть ли расчеты в проекте, какой металл должен стоять и потом утверждает. В данной квартире проект соответствует всему. Заключение является надлежащим доказательством.
Суд, выслушав стороны, заслушав показания эксперта, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
2.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.
Судом установлено, что Цыганенко Т.А. является собственником квартиры, расположенной на третьем этаже пятиэтажного панельного жилого дома по адресу ... что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.45-47).
В указанной квартире без получения соответствующих разрешений и согласований с компетентными учреждениями были выполнены перепланировка и переустройство, а именно: устроен дверной проем между кухней и жилой комнатой; заложен дверной проем между кухней и коридором; на площадях туалета, ванной комнаты и части площади коридора сформирован совмещенный санузел путем демонтажа и монтажа перегородок; демонтирован встроенный шкаф в коридоре.
Филиалом №8 Бюро технической инвентаризации г. Новокузнецка Дата истцу был выдан технический паспорт на указанную квартиру, в котором содержится план с указанием произведенной перепланировки (л.д.42-44).
Истец обратился в Комитет ЖКХ администрации г. Новокузнецка с заявлением о согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения по адресу: ...
Дата решением Комитата ЖКХ администрации г. Новокузнецка ей было отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, поскольку работы выполнены без получения соответствующего решения. ЖК РФ не предусматривает полномочий органа местного самоуправления давать согласование или отказывать в согласовании уже выполненных работ в помещении (л.д.17).
Как следует из заключения ГБУ «Проектный Институт «Кузбасспроект» Филиала в г. Новокузнецке №№ о проведенной перепланировке ..., перепланировка и переустройство вышеуказанной квартиры согласно визуальному осмотру и планам, выданным БТИ от Дата заключается:
- в устройстве проема, с усилением, в несущей стене между кухней (5) и жилой комнатой (4) (проект перепланировки квартиры, выполненный ООО «ГражданПроект», шифр №, г.Новокузнецк, Дата.), (акт освидетельствования скрытых работ от Дата., выданный инженером ПТО ...9 ООО «Технология развития», дата начала работ: Дата, дата окончания работ: Дата) (фото 1-4);
- в заделке дверного проема между кухней (5) и коридором (8);
- в устройстве совмещенного санузла (7 на плане после перепланировки и переустройства) и увеличении его площади, за счет уменьшения площади коридора (8), путем демонтажа/монтажа ненесущих перегородок;
- в демонтаже встроенного шкафа (9) в коридоре (8);
- в демонтаже и переносе сантехприборов в помещении кухни (5) и санузла (6).
Перепланировка и переустройство ... соответствуют проектным решениям (выполненным ООО «ГражданПроект», шифр №, г.Новокузнецк, Дата.), не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома, соответствуют проекту и могут быть узаконены в установленном порядке (л.д.18-31).
Согласно экспертному заключению от Дата № филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе: техническая и иная документация по перепланировке квартиры по адресу: ... соответствует требованиям:
- раздел VIII, п.п. 124., 127., 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д.41).
Иных доказательств в силу требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено и судом не установлено, а представленные истцом документы и содержащиеся в них выводы у суда сомнений не вызывают.
Поскольку судом установлено, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, суд расценивает заявленное истцом требование как подлежащие удовлетворению, а принятое судом по настоящему делу решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на спорное жилое помещение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Цыганенко Татьяны Александровны к Комитету ЖКХ Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - ... в перепланированном состоянии, с выполненными работами:
- в устройстве проема, с усилением, в несущей стене между кухней и жилой комнатой;
- в заделке дверного проема между кухней и коридором;
- в устройстве совмещенного санузла и увеличении его площади, за счет уменьшения площади коридора, путем демонтажа/монтажа ненесущих перегородок;
- в демонтаже встроенного шкафа в коридоре;
- в демонтаже и переносе сантехприборов в помещении кухни и санузла.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводской районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 02.09.2026 года.
Судья Ю.Б. Дяченко