РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2026 года г.Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дяченко Ю.Б., при секретаре судебного заседания Кушнер О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колокольцовой Ольги Николаевны к Комитету ЖКХ Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Колокольцова О.Н. обратилась в суд с иском, в котором просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: ... перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: устройство совмещенного санузла путем демонтажа перегородки между туалетом и ванной комнатой с закладкой дверного проема в ванную; демонтаж дверного блока между коридором и кухней; демонтаж встроенных шкафов в жилой комнате; демонтаж раковина в санузле; перенос раковины на кухне; монтаж короба в санузле.
Требования мотивирует тем, что истец является собственником квартиры, расположенной на четвертом этаже пятиэтажного панельного жилого дома по адресу: ....
В указанной квартире были выполнены перепланировка и переустройство, а именно: демонтирована перегородка между туалетом и ванной комнатой (совмещен санузел), заложен дверной проем в ванную; демонтирован дверной блок между коридором и кухней; демонтированы встроенные шкафы в жилой комнате; демонтирована раковина в санузле; выполнен перенос раковины на кухне; выполнен монтаж короба в санузле.
Поскольку при проведении перепланировки и переустройства квартиры все необходимые согласования и разрешения оформлены не были, перепланировка и переустройство являются самовольными.
Приведение квартиры в первоначальное состояние ухудшит условия проживания в ней.
Единственным способом легализации самовольно выполненных перепланировки и переустройства квартиры является судебное решение о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии по решению суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, а также угрозы их жизни или здоровью подтверждается заключением ГБУ ПИ «Кузбасспроект», экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе».
Истец Колокольцова О.Н. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем ранее представила соответствующее заявление (л.д.35).
Представитель ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ранее представил отзыв на исковое заявление (л.д.28-29).
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает необходимым рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
2.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.
Судом установлено, что Колокольцова О.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... что подтверждается договором купли-продажи квартиры от ... (л.д.6), свидетельством о государственной регистрации права ... (л.д.7).
В указанной квартире без получения соответствующих разрешений и согласований с компетентными учреждениями были выполнены перепланировка и переустройство, а именно: демонтирована перегородка между туалетом и ванной комнатой (совмещен санузел), заложен дверной проем в ванную; демонтирован дверной блок между коридором и кухней; демонтированы встроенные шкафы в жилой комнате; демонтирована раковина в санузле; выполнен перенос раковины на кухне; выполнен монтаж короба в санузле.
Филиалом № 8 Бюро технической инвентаризации г. Новокузнецка ... истцу был выдан технический паспорт на указанную квартиру, в котором содержится план с указанием произведенной перепланировки (л.д.8-10).
Истец обратился в Комитет ЖКХ администрации г. Новокузнецка с заявлением о согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения по адресу: ..., ... решением Комитата ЖКХ администрации г. Новокузнецка ей было отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, поскольку работы выполнены без получения соответствующего решения. ЖК РФ не предусматривает полномочий органа местного самоуправления давать согласование или отказывать в согласовании уже выполненных работ в помещении (л.д.24).
Как следует из заключения ГБУ «Проектный Институт «Кузбасспроект» Филиала в г. Новокузнецке №... о проведенной перепланировке ... перепланировка и переустройство вышеуказанной квартиры согласно планам, выданным БТИ от ... заключается:
- в демонтаже шкафов (3,4);
- в демонтаже дверного блока между коридором (1) и кухней (6);
- в устройстве совмещенного санузла путем демонтажа перегородки между туалетом (8) и ванной (7);
- в заделке дверного проема между ванной (7) и коридором (1);
- в демонтаже раковины в ванной (7), в переносе раковины на кухне (6);
- в монтаже короба в туалете (8).
Перепланировка и переустройство ... не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и могут быть узаконены в установленном порядке (л.д.12-23).
Согласно экспертному заключению от ... ... филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе: техническая и иная документация по перепланировке квартиры по адресу: ... соответствует требованиям:
- раздел VIII п.п. 124, 127, 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д.11).
Иных доказательств в силу требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено и судом не установлено, а представленные истцом документы и содержащиеся в них выводы у суда сомнений не вызывают.
Поскольку судом установлено, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, суд расценивает заявленное истцом требование как подлежащие удовлетворению, а принятое судом по настоящему делу решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на спорное жилое помещение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Колокольцовой Ольги Николаевны к Комитету ЖКХ Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - ... в перепланированном состоянии, с выполненными работами:
- в демонтаже шкафов;
- в демонтаже дверного блока между коридором и кухней;
- в устройстве совмещенного санузла путем демонтажа перегородки между туалетом и ванной;
- в заделке дверного проема между ванной и коридором;
- в демонтаже раковины в ванной, в переносе раковины на кухне;
- в монтаже короба в туалете.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводской районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 08.09.2026 года.
Судья Ю.Б. Дяченко