РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2026 года г.Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дяченко Ю.Б., при секретаре судебного заседания Кузнецовой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дручининой Анастасии Вячеславовны к Комитету ЖКХ Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Дручинина А.В. обратилась в суд с иском, в котором просит сохранить самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение в виде квартиры по адресу: ... переустроенном и перепланированном состоянии: в демонтаже несущих перегородок между коридором (6), кухней (3) и жилой комнатой (4), в демонтаже дверных блоков между коридором (1) и жилой комнатой (4), коридором (6) и кухней (3), в демонтаже раковины в санузле (2), в переносе раковины в кухне (3).
Требования мотивирует тем, что истец Дручинина А.В. является собственником квартиры по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. 40 лет ВЛКСМ, д. 30, кв. 21, что подтверждается выпиской из ЕГРН, проживает с супругом.
В ходе ремонта в данной квартире супругом были произведены следующие работы: демонтаж несущих перегородок между коридором (6), кухней (3) и жилой комнатой (4), демонтаж дверных блоков между коридором (1) и жилой комнатой (4), коридором (6) и кухней (3), демонтаж раковины в санузле (2), перенос раковины в кухне (3).
Данная перепланировка в квартире была осуществлена с нормами жилищного кодекса РФ. Изменения были сделаны с целью улучшения жилищных условий, в том числе с учетом специфики используемого жилья. Изменения, связанные с демонтажем перегородки между коридором, кухней и жилой комнатой способствовали улучшению планировки и организации пространства в квартире.
При обращении в комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Новокузнецка Кемеровской области от ... с вопросом узаконивания фактически выполненных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: ... был получен отказ от ... В данном отказе был дан ответ, что работы были выполнены без получения соответствующего решения Комитета ЖКХ о согласовании переустройства и (или) перепланировки, а также Комитет ЖКХ не уполномочен в согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
... Комитет ЖКХ Администрации г. Новокузнецка Кемеровской области выставил требование об устранении выявленных нарушений и приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние в срок до ....
Также Комитет ЖКХ Администрации г. Новокузнецка Кемеровской области обратился в Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области с требованием о приведении данного помещения в первоначальное состояние.
Истец обратилась в ГБУ «Проектный институт «КУЗБАССПРОЕКТ» для определения технического состояния квартиры, расположенной по адресу: ..., и согласно выводам и заключению в результате изучения представленных материалов установлено, что вышеперечисленные работы не затрагивают несущие конструкции жилого дома, не привели к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности квартиры и жилого дома в целом, обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования, т.е. обязательные к исполнению нормативные документы нарушены не были (МДС 13-21.2007 (8) п. 10, Постановление №170 от 27 сентября 2003 года «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (7) п. 1.7.2, 1.7.3 Постановление №3 от 28 января 2021 СанПиН 2.1.3684-21 (9) п. 127, 128, 130, СП 54.13330.2022 (10) п. 5.11).
Истец Дручинина А.В. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила, направила представителя для участия в судебном заседании.
Представитель истца Спасенков В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации ... в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ранее представил отзыв на исковое заявление (л.д.28-29).
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
2.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.
Судом установлено, что Дручинина А.В. является собственником квартиры по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.25-26).
В указанной квартире без получения соответствующих разрешений и согласований с компетентными учреждениями были выполнены перепланировка и переустройство, а именно: демонтаж несущих перегородок между коридором (6), кухней (3) и жилой комнатой (4), демонтаж дверных блоков между коридором (1) и жилой комнатой (4), коридором (6) и кухней (3), демонтаж раковины в санузле (2), перенос раковины в кухне (3).
Филиалом № 8 Бюро технической инвентаризации г. Новокузнецка ... истцу был выдан технический паспорт на указанную квартиру, в котором содержится план с указанием произведенной перепланировки (л.д.22-24).
Истец обратился в Комитет ЖКХ администрации г. Новокузнецка с заявлением о согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения по адресу: ....
... решением Комитата ЖКХ администрации г. Новокузнецка ей было отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, поскольку работы выполнены без получения соответствующего решения. ЖК РФ не предусматривает полномочий органа местного самоуправления давать согласование или отказывать в согласовании уже выполненных работ в помещении (л.д.20-21).
Также .... Комитетом ЖКХ администрации г. Новокузнецка выставлено требование об устранении выявленных нарушений и приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние в срок до .... (л.д.19).
Как следует из заключения ГБУ «Проектный Институт «Кузбасспроект» Филиала в г. Новокузнецке № ... о проведенной перепланировке ..., перепланировка и переустройство вышеуказанной квартиры согласно планам, выданным БТИ от ..., заключается:
- в демонтаже ненесущих перегородок между коридором (6), кухней (3) и жилой комнатой (4),
- в демонтаже дверных блоков между коридором (1) и жилой комнатой (4), коридором (6) и кухней (3),
- в демонтаже раковины в санузле (2),
- в переносе раковины в кухне (3).
Перепланировка и переустройство ... не нарушают права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью (л.д.13-18).
Согласно экспертному заключению от ... ... филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе: техническая и иная документация по перепланировке квартиры по адресу: ... соответствует требованиям:
- раздел VIII, п.п. 124., 127., 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д.37).
Иных доказательств в силу требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено и судом не установлено, а представленные истцом документы и содержащиеся в них выводы у суда сомнений не вызывают.
Поскольку судом установлено, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, суд расценивает заявленное истцом требование как подлежащие удовлетворению, а принятое судом по настоящему делу решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на спорное жилое помещение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дручининой Анастасии Вячеславовны к Комитету ЖКХ Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - ... в перепланированном состоянии, с выполненными работами:
- в демонтаже ненесущих перегородок между коридором, кухней и жилой комнатой;
- в демонтаже дверных блоков между коридором и жилой комнатой, коридором и кухней;
- в демонтаже раковины в санузле;
- в переносе раковины в кухне.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводской районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 07.09.2026 года.
Судья Ю.Б. Дяченко