К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-786/2026 ~ М-28/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Хабаровский районный суд Хабаровского края · судья Рябцева Наталья Леонидовна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
14.01.2026
Решение
05.02.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-786/2026

УИД 27RS0006-01-2025-005121-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2026 г. г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.

при ведении протокола секретарем Корниевской З.Ю.

с участием ст.помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО о вменении дополнительных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО, свои требования орган внутренних дел мотивировал следующим.

ФИО был осужден Дальневосточным окружным военным судом ДД.ММ.ГГГГ по ст. 132 ч.3 п. «в» (в ред. ФЗ-63 от 13.06.1996 г.), ст. 132 ч.4 п. «б» ( в ред. ФЗ-14 от 29.02.2012 г.), ст. 135 ч.2 (в ред. ФЗ-14 от 29.02.2012 г.), 69 ч.3 УК РФ к 13 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО был установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения в рамках административного надзора:

- обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также уведомлен о последствиях несоблюдения возложенных судом ограничений.

Руководствуясь ФЗ-69 от 06.04.2024 г. о внесении изменений в ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Хабаровскому району просило суд вменить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, представителя не направил, письменный отзыв не представил, телефонограммой сообщил, что не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ не признавал явку административного ответчика в суд обязательной.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

ФИО был осужден Дальневосточным окружным военным судом ДД.ММ.ГГГГ по ст. 132 ч.3 п. «в» (в ред. ФЗ-63 от 13.06.1996 г.), ст. 132 ч.4 п. «б» ( в ред. ФЗ-14 от 29.02.2012 г.), ст. 135 ч.2 (в ред. ФЗ-14 от 29.02.2012 г.), 69 ч.3 УК РФ к 13 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО был установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения в рамках административного надзора:

- обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (..) с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как разъяснено п.29 ППВС РФ от 16.05.2017 N 15 ( в ред. от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, ФЗ-69 от 06.04.2024 г. внесены изменения в ч.2 ст. 4 ФЗ-64, в связи с чем в настоящее время обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

(п. 2 в ред. Федерального закона от 06.04.2024 N 69-ФЗ)

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В отношении административного ответчика, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, вышеуказанное обязательное ограничение, предусмотренное ст. 4 ч.2 п.2 ФЗ-64, установлено частично, что обуславливает необходимость корректировки ранее назначенных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО вменении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ограничения, установленные ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., в рамках административного надзора, установленного решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Н.Л.Рябцева

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2026 г.

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Хабаровскому району

Административный ответчик

  • Л. С. А.

Представитель

  • Г. Е. В.

Ход дела

  1. 15:36

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:00

    Передача материалов судье

  3. 16:05

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:10

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:25

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:26

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 12:24

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 12:17

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 10:32

    Дело оформлено

  11. 10:32

    Дело передано в архив