К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-909/2026 ~ М-147/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Хабаровский районный суд Хабаровского края · судья Рябцева Наталья Леонидовна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
19.01.2026
Решение
06.03.2026
Категория
Споры с государством

Решения

№ 2а-909/2026

УИД 27RS0006-01-2026-000132-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2026 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.

при секретаре судебного заседания Корниевской З.Ю.

с участием представителя административного истца Казанцева А.Г.

административного ответчика/представителя административного ответчика Коровицкого С.В., представителя административного ответчика Поклад А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузнецова А.Е. к начальнику УФИЦ ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю Коровицкому С.В., УФИЦ ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю об оспаривании решения о наложении дисциплинарного взыскания.

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов А.Е. обратился в суд с вышеназванным иском к начальнику УФИЦ ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю Коровицкому С.В., ссылаясь на то, что постановлением административного ответчика № от 13.12.2025 г. к нему была применена мера дисциплинарного взыскания в виде выговора, за нарушение установленных для осужденных правил проживания в исправительном центре. нарушение порядка он допустил не умышленно: накануне простудился на работе, 04.12.2025 г. приезжала СМП, которая зафиксировала температуру 39,2 С, был выдан больничный лист. 07.12.2025 г. почувствовал себя плохо, болела и кружилась голова, он прилег на свою кровать, что заметил инспектор УФИЦ и доложил руководству. Считает, что данное взыскание наложено незаконно, без учета конкретных обстоятельств, его болезненного состояния, в связи с чем просит суд: признать действия начальника УФИЦ ФКУ ИК-12, связанные с наложением меры дисциплинарного взыскания в виде выговора, незаконными, обязать начальника УФИЦ ФКУ ИК-12 отменить постановление № от 13.12.2025 г. о наложении на Кузнецова А.Е. меры дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 09.02.2026 г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФИЦ ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю (далее также УФИЦ), ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю (далее также ФКУ ИК-12), УФСИН России по Хабаровскому краю.

В судебное заседание административный истец Кузнецов А.Е. не явился, извещен под роспись о дате и месте его проведения (участвовал в подготовке), об уважительности причин неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не просил, направил для участия в судебном заседании представителя-адвоката Казанцева А.Г., который заявленные требования поддержал. Указал, что Кузнецов А.Е. был на больничном, был вправе лежать на кровати согласно распорядку дня, уснул нечаянно, в связи с плохим самочувствием. Существенного вреда охраняемым правоотношениям это не причинило, Кузнецов ранее не имел взысканий, имел поощрение, конкретные обстоятельства нарушения не учтены при принятии оспариваемого решения. Полагал, что действия учреждения являются злонамеренными, с целью помешать Кузнецову А.Е. получить УДО, ходатайство о котором тот подал до фиксации спорного нарушения. Кроме того, нарушена процедура принятия решения, в части организации работы дисциплинарной комиссии УФИЦ.

Административный ответчик (он же законный представитель административного ответчика УФИЦ) Коровицкий С.В. с заявленными требованиями не согласился, просил отказать в удовлетворении административного иска. Указал, что имелись правовые основания для привлечения Кузнецова к ответственности, им допущено нарушение правил проживания в центре, взыскание наложено в установленном порядке, уполномоченным лицом. Администрации УФИЦ было известно, что Кузнецов болен, 04.12.2025 г. действительно к нему вызывалась скорая помощь, на следующий день тот сходил в больницу, ему были даны рекомендации по лечению, но врачом постельный режим не устанавливался. На момент выявления нарушения- 07.12.2025 г. – Кузнецов находился в помещении, специально отведенном для заболевших лиц, а не в своей комнате, и должен был соблюдать распорядок дня, установленный для лиц, находящихся на больничном. С распорядком дня, актуальным на 07.12.2025 г., Кузнецов под роспись не ознакомлен, данная практика прекращена в связи с нехваткой расходных материалов, распорядок дня (в том числе для лиц на больничном) доводится до осужденных путем размещения в общедоступных местах на территории центра. В свободное время лежать на кровати можно, но спать нельзя, для сна отведено ночное время. Кузнецов не просто закрыл глаза, он именно спал, что видно на представленной видеозаписи. В УФИЦ нет подразделения МСЧ/медицинского работника, если осужденному плохо, то он обращается к дежурному инспектору, на посту есть градусник, при необходимости вызывается скорая помощь. 07.12.2026 г. Кузнецов к дежурному о плохом самочувствии/ухудшении состояния не обращался, разрешения спать в дневное время не получал. По данному вопросу проведена проверка, материалы изучены на комиссии, им принято решение о применении дисциплинарного взыскания, самого мягкого из возможных. Состав комиссии не соответствовал установленному, т.к. имеется некомплект сотрудников, также члены комиссии периодически отсутствуют в связи с отпуском/больничным и т.д.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю Поклад А.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административных исковых требованиях по доводам, изложенным в письменном отзыве на административное исковое заявление. Указала, что администрация УФИЦ действовала в соответствии с действующим законодательством. Кузнецов А.Е. нарушил пп.8.1, 8.2 ПВР исправительных центров УИС, что зафиксировано камерой видеонаблюдения, инспектором центра составлен рапорт, проведена проверка, в ходе которой факт нарушения ПВР подтвержден. По факту плохого самочувствия Кузнецов к администрации центра не обращался, согласно распорядку дня, время на сон- с 22 час. до 06 час., дополнительное время на сон не предусмотрено. ПВР исправительных центров УИС обязательны как для администрации центра, так и для осужденных к принудительным работам. Неприменение мер по выявленным нарушениям влечет ущерб репутации учреждения, подрывает авторитет системы УИС.

В судебное заседание не явился представитель административного ответчика УФСИН России по Хабаровскому краю, о дате, времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно и надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ. Представил письменный отзыв, согласно которому указал, что УФИЦ является подразделением ФКУ ИК-12, которое самостоятельно представляет себя в суде, интересы управления при рассмотрении дела не затрагиваются. Относительно предмета спора полагал, что основания для привлечения к ответственности имелись, порядок наложения взыскания соблюден, иск не подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, охрана прав, свобод и законных интересов осужденных являются задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, включающего в том числе Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 1, часть 1 статьи 2 УИК РФ).

Положениями статьи 8 УИК РФ установлено, что уголовно-исполнительное законодательство основывается на принципах законности, гуманизма, равенства осужденных перед законом, индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

Согласно части 2 статьи 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Положениями статьи 11 УИК РФ установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

В соответствии с частью 1 статьи 60.1 УИК РФ, осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

Согласно материалам дела, Кузнецов А.Е. осужден 07.07.2022 приговором мирового судьи судебного участка №9 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» (с учетом постановления Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 28.07.2023) по п. ч.1 ст.291.1, ст.70 УК РФ (приговор Индустриального районного суда г. Хабаровска от 03.09.2020) к наказанию в виде 04 лет 08 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 03 года.

Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от 02.07.2025 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на наказание в виде принудительных работ сроком 01 год 08 месяца 04 дня, с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 03 года.

года Кузнецов А.Е. прибыл для дальнейшего отбытия наказания в виде принудительных работ в УФИЦ ИК-12 (конец срока ДД.ММ.ГГГГ).

В исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров (далее также ПВР), утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной. политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной, прокуратурой Российской Федерации. Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров (часть 1 статьи, пункт "а" части 2 статьи 60.4 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации). Кузнецов А.Е. ознакомлен с ПВР, порядком отбывания принудительных работ 26.07.2025 г. ( л.д. 33-37)

В соответствии с частью 1 статьи 60.15 УИК РФ нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются:

а) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности;

б) нарушение трудовой дисциплины;

в) нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре;

г) неявка без уважительных причин на регистрацию в исправительный центр осужденного, которому разрешено проживание за его пределами.

Порядок применения мер взыскания к осужденным к принудительным работам регламентирован статьей 60.16 УИК РФ.

Согласно части 2 статьи 60.16 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к принудительным работам, предусмотренных статьей 60.14 настоящего Кодекса, учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в случае болезни осужденного, выезда за пределы исправительного центра либо в иных исключительных случаях - не позднее 30 суток со дня его наложения.

Данные положения также развиты в разд.5 Порядка исполнения администрацией исправительного центра обязанностей по ведению учета осужденных к принудительным работам, осуществлению регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам граждан Российской Федерации или постановки на миграционный учет и снятия с миграционного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам иностранных граждан и лиц без гражданства, проведению с осужденными к принудительным работам воспитательной работы, применению к ним мер поощрения и взыскания, ведению работы по подготовке осужденных к принудительным работам к освобождению, утвержденным приказом Минюста России от 25 декабря 2019 года № 307 (далее также Порядок № 307).

Согласно позиции УФИЦ, 07.12.2025г. осужденный Кузнецов А.Е. допустил нарушение порядка и условий отбывания принудительных работ, а именно в 14 ч. 45 мин. спал на своем спальном месте, в не предусмотренное для сна время, чем нарушил Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы в части неисполнения обязанностей осужденных выполнять требования законодательства Российской Федерации и ПВР (гл.2 п.8.1), соблюдать распорядок дня осужденных к принудительным работам и правила проживания в ИЦ, установленные для осужденных к принудительным работам ПВР (гл. 2 п. 8.2).

Нарушение было выявлено инспектором при осуществлении надзора за осужденными путем просмотра камер видеонаблюдения, составлен рапорт от 07.12.2025г. №.

В рамках проверки по факту указанного в рапорте нарушения Кузнецов А.Е. вину не признал, дал письменные объяснения, где указал, что 07.12.2025 г. находился на больничном, чувствовал сильную слабость и температуру 38,6° С, лежал с закрытыми глазами (кружилась голова).

По данному рапорту была проведена проверка (справка о проведении проверки по факту рапорта № от 07.12.2025 г. о нарушении установленного порядка отбывания наказания, осужденным), в ходе которой факт нарушения Правил Кузнецовым А.Е. был подтвержден.

В соответствии со справкой от 04.12.2025 г., карты вызова СМП, 04.12.2025 г. в вечернее по месту нахождения в исправительном центре Кузнецову А.Е. вызвана скорая медицинская помощь, больной с жалобами на подъем температуры, озноб, першение в горле, ломоту в теле осмотрен, выявлено состояние средней степени тяжести, температура согласно карте вызова 38,4 °С, согласно справке 39,2° С, зев гиперемирован, сделан укол.

В соответствии с п.4.5 ПВР, осужденные к принудительным работам имеют право: обращаться в медицинскую организацию государственной, муниципальной или частной систем здравоохранения для оказания медицинской помощи.

Как следует из ответа КГБУЗ «Хабаровская районная больница» от 04.03.2026 г. на запрос суда, в период 05.12.2025-09.12.2025 г. Кузнецов А.Е. находился на амбулаторном лечении с диагнозом «Острая <данные изъяты>», ЭЛН с 05.12.2025 г. по 09.12.2025 г., к труду с 10.12.2025 г.

Таким образом, 07.12.2025 г. Кузнецов А.Е. находился на больничном в связи с заболеванием.

Для осужденных, содержащихся в УФИЦ и имеющих освобождение от работы по открытому больничному листу, 30.10.2025 г. утвержден распорядок дня ( л.д.43), в соответствии с которым, в частности с 13.00 по 17.00 предусмотрено личное время, с 22.00 до 06.00 – сон непрерывный.

В судебном заседании также была просмотрена видеозапись с данными видеонаблюдения в комнате осужденных, находящихся на больничном, согласно которой исходя из позы Кузнецова и длительности нахождения в ней, отсутствия своевременной адекватной реакции на появление сотрудника центра очевидно, что административный истец действительно заснул, а не лежал с закрытыми глазами (как он указывает в объяснительной, иске).

Постановлением начальника УФИЦ ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю от 13.12.2026 г № к Кузнецову А.Е. за нарушение установленного порядка отбывания наказания применен вид дисциплинарного взыскания - объявлен выговор.

Так как действия начальника УФИЦ по применению меры дисциплинарного взыскания опосредуются конкретным решением должностного лица- вышеуказанным постановлением №, а правильность порядка принятия решения подлежит проверке в рамках спора о признании решения незаконным (п.19 ППВС РФ от 28.06.2022 N 21), то п.1 административный требований по существу сводится к признанию незаконным постановления о объявлении выговора, а не действий по принятию такого постановления.

Основанием для применения меры взыскания явилось нарушение осужденным распорядка дня осужденных в исправительном центре (утв.30.10.2025 г.), пунктов 8.1, 8.2, ПВР и пункта "в" части 1 статьи 60.15 УИК РФ.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых решений/действий органов, организаций, должностных лиц, наделенных государственными и иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган/должностное лицо.

Исходя из изложенного, административные ответчики должны представить в суд доказательства, свидетельствующие о законности оспариваемого взыскания и подтверждающие, что оспариваемая мера дисциплинарного взыскания применена к Кузнецову А.Е. с учетом обстоятельств совершенного нарушения и при наличии доказательств вины осужденного в совершении проступка.

Вместе с тем, административным ответчиком такие доказательства не представлены. Кузнецов А.Е. изначально нарушение оспаривал, указывал на ситуативность обстоятельств, сведения о его состоянии здоровья имелись в распоряжении администрации УФИЦ на момент проведения проверки и принятия оспариваемого решения, вместе с тем, при проведении проверки в отношении Кузнецова А.Е. с целью применения мер взыскания юридически значимые обстоятельства совершения нарушения, его характера, личности нарушителя сотрудниками УФИЦ не принимались во внимание, в нарушение императивных требований ст. 60.16 УИК РФ, рад. 5 Порядка № 307.

Кроме того, суд принимает во внимание, что с распорядком дня осужденных, имеющих освобождение от работы по открытому больничному листву, в редакции, утверждённой 30.12.2025 г., Кузнецов А.Е. не ознакомлен, объективных доказательств обратного административный ответчик по правилам ст. 62, ч.11 ст. 226 КАС РФ не предоставил (ознакомлен под роспись только с правилами распорядка, ранее действовавшими, утверждёнными 09.10.2025 г., л.д.50).

Несмотря на то, что формально вышеуказанные действия истца характеризуются как виновное противоправное поведение, направленное на нарушение установленного порядка отбывания наказания, применение к осужденному меры воздействия должно отвечать требованиям соразмерности и справедливости.

Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.

Таким образом, применение мер взыскания должно осуществляться на основании адекватной оценки степени общественной опасности (тяжести) проступка осужденного и обстоятельств, характеризующих личность и поведение последнего.

Как усматривается из справки о поощрениях и взысканиях на осужденного Кузнецова А.Е. за период отбывания наказания в виде принудительных работ в УФИЦ последний имел поощрение, взысканий не имел.

Иных доказательств, негативно характеризующих личность и поведение Кузнецова А.Е. в исправительном учреждении, влекущих необходимость применения к нему избранной администрацией УФИЦ меры взыскания, в деле не имеется. Подтверждение того, что примененный вид взыскания соответствует характеру совершенных административным истцом действий с точки зрения их общественной опасности, а также оценки личности осужденного и его предыдущего поведения, в деле также отсутствует.

С учетом характера нарушения, данных о личности осужденного (отсутствие дисциплинарных взысканий, наличие поощрения), а также того, что Кузнецов А.Е. в рассматриваемый период непрерывно находился на больничном в связи в наличием ОРВИ, принимая во внимание, что пунктом 4.12 ПВР предусмотрено право осужденных находиться на спальном месте в свободное от работы и иных мероприятий, предусмотренных распорядком дня осужденных к принудительным работам, время, при этом ПВР ( п. 4.10 в частности) не содержат прямого запрета на сон в свободное от работы и иных мероприятий, предусмотренных распорядком дня, время, - оснований для применения к административному истцу меры дисциплинарного взыскания в виде выговора не имелось, применение к дисциплинарного взыскания является чрезмерным, проведение с беседы с целью буквального соблюдения распорядка дня в дальнейшем было достаточно. Доводы административного ответчика о том, что он не может в отношении осужденных проводить профилактические беседы, противоречат содержанию ст. 60.13 ч.1 УИК РФ, согласно которой с осужденными к принудительным работам администрацией исправительного центра проводится воспитательная работа.

В связи с изложенным, постановление начальника УФИЦ ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю от 13.12.2025 г. № о применении к Кузнецову А.Е. меры взыскания в виде выговора подлежит признанию незаконным.

Относительно доводов представителя административного истца относительно нарушения процедуры наложения дисциплинарного взыскания (нарушения в работе дисциплинарной комиссии) суд приходит к следующему.

Согласно части 6 статьи 60.16 УИК РФ правом применения предусмотренных статьями 60.13 и 60.14 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания пользуется в полном объеме начальник исправительного центра или лицо, его замещающее.

Порядок применения к осужденным к принудительным работам мер взыскания, предусмотренных статьей 60.14 настоящего Кодекса, регламентирован Порядком № 307. Согласно пункту 36 Порядка № 307 при применении к осужденному мер взыскания, предусмотренных статьей 60.14 УИК РФ, должны учитываться обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения. При этом, пунктом 37 Порядка N 307 оговорено, что постановление о применении к осужденному меры взыскания выносится начальником исправительного центра либо лицом, исполняющим его обязанности, в письменной форме и объявляется осужденному под подпись.

Согласно Типовому положению о дисциплинарной комиссии исправительного центра, утвержденному приказом Минюста России от 19 ноября 2020 г. N 287, данное типовое Положение определяет порядок формирования и деятельности дисциплинарной комиссии исправительного центра по подготовке представления на имя начальника исправительного центра о признании осужденного к принудительным работам злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ (пункт 2). Аналогичные нормы содержатся в Положении о дисциплинарной комиссии УФИЦ ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю ( утв. приказом ФКУ ИК-12 № 49 от 03.02.2024 г.).

Положениями части 3 статьи 60.15 УИК РФ, Типового положения о дисциплинарной комиссии исправительного центра, утвержденным Приказом Минюста России от 19 ноября 2020 года N 287, Положения о дисциплинарной комиссии УФИЦ ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю не предусмотрено право дисциплинарной комиссии исправительного центра применять к осужденным предусмотренные статьей 60.14 УИК РФ меры взыскания, а также возложение на начальника исправительного центра обязанности принимать постановление о применении к осужденному таких мер взыскания с участием дисциплинарной комиссии исправительного центра и с учетом ее решения.

Таким образом, доводы о существенном нарушении процедуры наложения дисциплинарного взыскания, поскольку наложение взысканий должно производиться с участием дисциплинарной комиссии исправительного центра (с учетом кворума) и с учетом ее решения, подлежат отклонению.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования об обязании административного ответчика отменить постановление № от 13.12.2025 г., т.к. данное постановление уже признано незаконным судебным актом, что априори подразумевает его недействительность. Согласно п. 26 ППВС РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса.

В части 1 статьи 111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 23 ППВС РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» в случае удовлетворения требований физических и юридических лиц об оспаривании ненормативных правовых - актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, обязанность по возмещению судебных расходов возлагается судом непосредственно на орган власти, организацию, чьи решение, действия (бездействие) оспаривались. При этом подтвержденное судебным актом требование о возмещении судебных расходов также исполняется за счет средств соответствующего бюджета, а не за счет казны публично-правового образования.

На основании изложенного, с учетом статуса УФИЦ как подразделения ФКУ ИК-12, суд приходит к выводу о необходимости возмещения Кузнецову А.Е. судебных расходов ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление начальника УФИЦ ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю от 13.12.2025 г. № о применении к Кузнецову А.Е. меры взыскания в виде выговора.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Взыскать с ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю в пользу Кузнецова А.Е. судебные расходы по оплате государственной пошлины при обращении с иском в суд в сумме 3 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л.Рябцева

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2026 г.

Участники

Административный истец

  • К. А. Е.

Административный ответчик2

  • УФИЦ ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю

  • ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю

Ход дела

  1. 16:39

    Регистрация административного искового заявления

  2. 11:53

    Передача материалов судье

  3. 11:54

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление оставлено без движения

  4. 11:54

    Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

    Административное исковое заявление принято к производству

  5. 11:54

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  6. 14:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 14:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  8. 09:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  9. 17:09

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 14:36

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 15:06

    Дело оформлено

  12. 15:06

    Дело передано в архив

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Вышестоящий судКраевой суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 20.04.2026 21.04.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 21.04.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 22.04.2026 Установлен срок для предоставления возражений 21.04.2026 Срок до 30.04.2026 22.04.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 21.05.2026 20.05.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 02.07.2026 02.07.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату19.06.2026
Дата рассмотрения жалобы19.06.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

Исполнительные листы

Дата выдачиСерия, номер бланкаСтатусКому выдан / направлен
03.07.2026ФС № 051959267ВыданВзыскатель