РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 мая 2026 года гор. Владивосток
Советский районный суд гор. Владивостока Приморского края РФ в составе: председательствующего судьи Бурдейной О.В.
при секретаре <ФИО>3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <номер> по иску <ФИО>1 к АО «ВПЭС» о восстановлении нарушенных прав потребителя, установил:
истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу <адрес>. <дата> между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. После оплаты <дата> суммы 66 844,05 рубля, договор считается заключенным. Работы по технологическому присоединению должны быть выполнены в срок до <дата>. В связи с неисполнением условий договора, истцом в адрес ответчика направлена претензия, оставленная без удовлетворения, также подана жалоба в ФАС. Истец полагает, что относится к лицам, указанным в п.14 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, установленных постановлением Правительства РФ <номер> от <дата>. По этим основаниям просит суд возложить на ответчика обязанность исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер> от <дата> в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение участка с кадастровым номером <номер> (Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир мыс Вилкова. Участок находится примерно в 3893 м, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: гор. Владивосток, бухта Емар). Взыскать неустойку за нарушение сроков выполнения обязательств по договору в размере 71 690,24 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф, а также неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске. С учетом доводов ответчика, согласна с установлением срока для исполнения договора 12 месяцев.
Представитель ответчика <ФИО>4 в судебном заседании требования иска не признал по доводам письменных возражений и дополнений к ним. Не согласны с размером неустойки и сроком на исполнение договора 30 дней, поскольку в указанный срок невозможно его исполнить по объективным причинам, равно как и подключить истца к иным сетям.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о дате рассмотрения дела уведомлены (<данные изъяты>
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при существующей явке.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
По смыслу пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Статьей 780 ГК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" порядок осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей определен Правилами технологического присоединения, утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила N 861).
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Согласно п. 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить оговор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Согласно абз. 2 п. п. "д" п. 7, абз.2 п. 108 Правил N 861 под осуществлением технологического присоединения понимается обеспечение сетевой организацией (ответчиком) возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение его объектов к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами электрической энергии.
Исходя из п. п. 109, 110 Правил N 861 выполнение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению оформляется составлением им акта допуска прибора учета в эксплуатацию, о выполнении ответчиком технических условий и об осуществлении технологического присоединения по установленным в приложениях к Правилам N 861 формам, которые в свою очередь служат основанием заключения с истцом договора энергоснабжения и начала исполнения обязательств по поставке электроэнергии истцу гарантирующим поставщиком.
Абзацем 2 п. 108 Правил N 861 предусмотрено, что все вышеуказанные необходимые действия вплоть до обеспечения потребителю возможности осуществить фактическое присоединение к электросетям ответчик обязан осуществить вне зависимости от исполнения своих обязательств (за исключением оплаты) самим истцом.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил N 861).
В соответствии с пунктом 14 Правил технологического присоединения, к заявителям, предусмотренным пунктом 14 относятся физические лица, обратившиеся в сетевую организацию с целью технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
В соответствии с первым абзацем пункта 110 Правил в отношении заявителей технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению составляется в электронной форме и размещается в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий и акт об осуществлении технологического присоединения, подписанные усиленной квалифицированной подписью уполномоченного лица сетевой организации.
Согласно пункту 8 Правил N 861 для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7 (1) любым способом ее подачи (очно, почтой, с использованием официального сайта сетевой организации или в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При рассмотрении дела установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
<дата> между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер>, по условиям которого сетевая организация обязана выполнить следующие мероприятия: строительство РТП-6/0,4 кВ; строительство ВЛ-6 кВ расчетного сечения от ПС «Океан» до РУ-6 кВ проектируемой ТП-6/0,4 кВ; строительство ВЛ-6 кВ расчетного сечения от точек врезки в ВЛ-6 кВ на участке от ТП-4022 до ТП-4028 до РУ-6 кВ проектируемой ТП-6/0,4 кВ; строительство ЛЭП-0,4 кВ расчетного сечения от РУ-0,4 кВ проектируемой РТП-6/0,4 кВ до точки присоединения; установку коммерческого учета электроэнергии в соответствии с постановлением Правительства <номер> от <дата> (п. 1.1-1.5 технологических условий).
Пунктом 10 договора установлен размер оплаты, который составил 66 844,05 рубля.
По выставленному МУПВ «ВПЭС» счету <номер> от <дата> истцом произведена оплата 66 844,05 рубля, что подтверждается чеком по операции от <дата>.
Пунктом 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Исходя из п. 3 технологических условий, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня оплаты счета (заключения договора).
Учитывая вышеизложенное, датой заключения договора является <дата>, следовательно работы обязаны быть выполнены до <дата>.
В адрес ответчика <дата> направлена претензия, оставленная без удовлетворения.
Поскольку работы по технологическому присоединению выполнены не были истцом в УФАС по ПК подано обращение, в котором просила признать бездействие МУПВ «ВПЭС», выразившиеся в необоснованном уклонении от заключения договора и выдать документы, указанные в п. 105 Правил технологического подключения.
<дата> в адрес <ФИО>1 АО «ВПЭС» направило проект дополнительного соглашения с изменениями сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению до <дата>.
Ответчиком в обоснование объективных причин неисполнения в срок условий договора представлена переписка: с администрацией гор. Владивостока (от <дата>, протокол от <дата>); с АО «ДРСК» от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>; с Ростехнадзором от <дата>.
В обоснование необходимости более длительного срока для исполнения условий договора ответчик указал, что исполнение договора технологического присоединения невозможно без совершения следующих действий, требующих значительного времени, а именно: проектирование строительства РТП-6/0,4 кВ, ВЛ-6 кВ от проектируемой РТП-6/0,4 кВ до точки врезки в ВЛ-6кВ на участке ТП-4022 до ТП-4028; ЛЭП-0,4 кВ от РТП-6/0,4кВ – необходимый срок 2 месяца; согласование с УГА, управления дорог администрации гор. Владивосток, ВДЦ «Океан» и иными землепользователями – 1 месяц; получение разрешения на снос зелёных насаждений в соответствии с проектируемой трассой ВЛ-6кВ и места под установку РТП - 2 месяца; проведение торгов на выполнение ЭМР – 2 месяца; строительство РТП-6/0,4 кВ, строительство ВЛ-6 кВ от проектируемой РТП-6/0,4 кВ до точки врезки в ВЛ-6кВ на участке ТП— 4022 до TП-4028 строительство ЛЭП-0,4 кВ от РТП-6/0,4кВ - 3 месяца, с учетом всех согласований -12 месяцев.
Правила N 861 предусматривают, что на сетевую организацию возлагается обязанность не только по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).
Сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей (подпункт "б" пункта 25 и подпункт "б" подпункта 25(1)).
Принимая во внимание вышеприведенные нормы, оценив представленные доказательства, с учетом того факта, что ответчиком не оспаривался факт нарушения условий договора; пояснений истца, выразившей согласие на установление в решении срока для его исполнения 12 месяцев, суд признает обоснованными доводы ответчика, однако они не могут освободить последнего от последствий не исполнения принятых на себя обязательств.
При таких обстоятельствах требования истца в части возложения на ответчика обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер> от <дата>, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение участка с кадастровым номером <номер> (Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир мыс Вилкова. Участок находится примерно в 3893 м, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, гор. Владивосток, бухта Емар) подлежат удовлетворению.
В силу ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом доводов сторон, суд полагает возможным установить срок для исполнения судебного решения 11 месяцев после вступления его в законную силу.
В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона, в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). При этом в данной норме законодателем предусмотрено, что сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков выполнения работы за период с <дата> по <дата> в размере 71 690,24 рублей.
С учетом приведенного законоположения, а также установленного нарушения установленных сроков выполнения работ с <дата>, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию предельный размер неустойки в общем размере 66 844,05 рубля.
Оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ к размеру неустойки, исходя из обстоятельств дела и периода просрочки судом не установлено. Доказательств явной несоразмерности ответчиком не представлено.
Нарушение прав потребителя в силу ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" влечёт обязанность ответчика компенсировать истцу моральный вред.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер допущенного ответчиком нарушения прав истца и с учетом принципа разумности и справедливости, полагает необходимым взыскать в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей. По мнению суда, данная сумма будет являться достаточной, разумной и справедливой.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в пункте 46 Постановления от <дата> № 17, в связи с удовлетворением заявленных требований с ответчика подлежит взысканию штраф в пользу истца в размере 33 922,03 рубля (66844,05 +1000):2).
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
С учетом обстоятельств дела, установленного срока для исполнения решения суда, суд полагает необходимым возложил на ответчика обязанности по уплате судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.36 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального бюджета гор. Владивостока пропорционально удовлетворенным судом исковым требованиям, то есть в размере 7 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования <ФИО>1 к МУПВ «ВПЭС» о восстановлении нарушенных прав потребителя – удовлетворить частично.
Возложить на МУПВ «ВПЭС» (<данные изъяты>) обязанность в течение 11 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение участка с кадастровым номером <номер> (<адрес>).
Взыскать с МУПВ «ВПЭС» в пользу <ФИО>1 (<данные изъяты>) неустойку в размере 66 844,05 рубля, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 33 922,03 рубля.
В случае неисполнения решения суда, взыскать с МУПВ «ВПЭС» в пользу <ФИО>1 судебную неустойку в размере 1000 рублей ежемесячно, начиная со вступления решения в законную силу и до фактического исполнения решения суда.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать с МУПВ «ВПЭС» в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 7 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд гор. Владивостока.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Председательствующий: