РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2026 года г.Владивосток
Советский районный суд г.Владивостока в составе:
председательствующего судьи Власовой О.А., при секретаре Збирун Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению <ФИО>1 к ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» о признании фактическим воспитателем,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО>1 обратилась в суд с заявлением о признании ее лицом, фактически воспитавшим и содержавшим внука <ФИО>3, погибшего в зоне СВО с возложением на ответчика обязанности по выплате доли страховой суммы, указывая, что она являлась опекуном <ФИО>3, <дата> года рождения с <дата> по <дата>. Опека была прекращена в связи с помещением <ФИО>3 на основании судебного решения в <данные изъяты>, в котором внук находился до своего совершеннолетия. Однако, она регулярно посещала внука в учреждении, помогала материально, оказывала иную поддержку, выполняя фактически родительские функции. <дата> <ФИО>3 подписал контракт о прохождении военной службы на <данные изъяты> год. При заполнении документов указал её единственным родственником, в связи с чем, извещение о гибели внука <дата> пришло именно ей. Иных родственников у него нет. Признание её фактическим воспитателем необходимо истцу для получения единовременного пособия и предоставления льгот, предусмотренных Федеральным законом от <дата> N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".
В судебное заседание <ФИО>1 не явилась при надлежащем извещении. Суд, учитывая мнение участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца <ФИО>4 на удовлетворении требований иска настаивала в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика <ФИО>5 возражал против заявленных требований, указывая, что ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» является ненадлежащим ответчиком по данным требованиям.
В судебном заседании свидетель <ФИО>6 суду пояснила, что работает с <дата> в <данные изъяты>. <ФИО>3 поступил в центр в <дата> году в связи с отказом от опеки, бабушка с ним не справилась, ребенок был сложный, находился в центре до совершеннолетия. Дети в центре на полном государственном обеспечении. Бабушка <ФИО>3 к нему часто приезжала, привозила гостинцы, вещи, отца его ни разу не видела.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, <ФИО>1 является бабушкой <ФИО>3, <дата> года рождения.
Мать <ФИО>3 - <ФИО>11 умерла <дата>.
Отец <ФИО>3 – <ФИО>7 решением <данные изъяты> от <дата> был ограничен в родительских правах в отношении сына.
В связи с ограничением родительских прав <ФИО>7, распоряжением <данные изъяты> от <дата> № <номер> в отношении несовершеннолетнего <ФИО>3 была установлена временная опека, опекуном назначена <ФИО>1
Распоряжением <данные изъяты> от <дата> № <номер> временная опека <ФИО>1 над несовершеннолетним <ФИО>3 продлена.
Распоряжением <данные изъяты> от <дата> № <номер> <ФИО>1 освобождена от исполнения обязанностей опекуна несовершеннолетнего <ФИО>3, <дата> года рождения, на основании заявления <ФИО>1, так как установлено, что между опекуном и несовершеннолетним отсутствует взаимопонимание, что является препятствием для его воспитания, подопечный отказывается выполнять требования опекуна. Этим же распоряжением прекращена выплата ежемесячных денежных средств <ФИО>1 на содержание <ФИО>3. Несовершеннолетний <ФИО>3 временно направлен в центр содействия семейному устройству до передачи на семейное воспитание.
Решением <данные изъяты> от <дата> <ФИО>7 был лишен родительских прав в отношении сына <ФИО>3
Согласно справке от <дата> № <номер>, выданной директором <данные изъяты> <ФИО>3, <дата> года рождения, находился в центре с <дата> по <дата>.
Из выписки из формы № 10 от <дата> следует, что <ФИО>3 с <дата> был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>
Согласно сведениям ЗАГС, у <ФИО>3 имеется сын – <ФИО>8, <дата> года рождения, мать ребенка – <ФИО>9
<ФИО>3, <дата> года рождения, погиб <дата> при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции. Извещение от <дата> № <номер> о том, что он пропал без вести, было направлено военным комиссаром по Советкому и Первореченскому району г.Владивостока в адрес <ФИО>1 как единственному родственнику, указанному в учетно-послужной карте.
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от <дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от <дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от <дата> N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата> N 52-ФЗ).
Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ определено, что выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях; подопечные застрахованного лица.
Статьей 1 Федерального закона от <дата> N 315-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата> N 315-ФЗ) пункт 3 статьи 2 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ о выгодоприобретателях по обязательному государственному страхованию в случае гибели (смерти) застрахованного лица дополнен абзацем восьмым следующего содержания: "лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта)".
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от <дата> N 315-ФЗ данный Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования – <дата>.
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 22-П, от <дата> N 16-П).
Пунктом 4 части 11 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", вступившим в силу с <дата>, к членам семьи военнослужащего, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактические воспитатели).
При этом, из разъяснений, данных в п.50 постановления Пленума ВС РФ от <дата> № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», опекуны ( попечители, приемные родители) получают денежные средства в виде пособий на содержание своих подопечных, а фактические воспитатели содержат своих воспитанников за счет собственных средств.
Судом установлено, что <ФИО>3 в связи со смертью матери, с <дата> года проживал с бабушкой – <ФИО>1, так как отец воспитанием ребенка не занимался. <дата> над <ФИО>3 была установлена опека <ФИО>1, в связи с ограничением отца <ФИО>7 в родительских правах.
Временная опека в <дата> была продлена, но уже распоряжением от <дата> опека над <ФИО>3 опекуном <ФИО>1 была прекращена по ее заявлению, то есть, фактически воспитательные функции <ФИО>1 осуществляла в отношении внука в период <дата> годов, при этом, официально опеку в <дата> году <ФИО>1 осуществляла за плату, которая распоряжением от <дата> была ей отменена.
Согласно справке директора <данные изъяты> <ФИО>3 находился в центре с <дата> по <дата>, то есть, на полном государственном обеспечении, на что указала и свидетель <ФИО>6.
Доводы истца, предоставившей выписку с банковского счета за период с <дата> года, о содержании внука в течение длительного времени, из которой следует, что она регулярно переводила <ФИО>3 незначительные суммы, не свидетельствуют о содержании ею <ФИО>3 за счет ее собственных доходов в установленные Федеральным законом сроки ( <данные изъяты> до совершеннолетия ребенка).
Оценив представленные доказательства с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что основания для признания <ФИО>1 фактическим воспитателем <ФИО>3 в соответствии с положениями Федерального закона от <дата> N 315-ФЗ отсутствуют, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления <ФИО>1 к ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» о признании фактическим воспитателем – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2026.
Судья О.А.Власова