РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2026 года г. Новокузнецк
Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Мартыновой Н.В., при секретаре судебного заседания Звягинцевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к Курбанову Камилу Сахавату оглы о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, восстановлении процессуального срока
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу обратился в суд с административным иском к административному ответчику Курбанову К.С.о. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивированы тем, что Курбанов К.С.о. является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете в МИФНС России № 4 по Кемеровской области-Кузбассу. Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ создана Межрайонная ИФНС России № по <адрес>-Кузбассу (далее – Инспекция, Долговой центр).
Так, Курбанов К.С.о. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, являлся плательщиком страховых взносов, однако данную обязанность за 2020 год в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ) не исполнил. Ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ сумме 8836 руб. 15 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 34027 руб. 40 коп. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени подлежащие по требованиям суммы налога, пени ответчиком не оплачены.
Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу ходатайствует о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности, в связи с тем, что задолженность по налогу ответчиком не исполнена, срок для обращения в суд с данными требованиям по мнению административного истца, пропущен по уважительной причине.
На основании изложенного, административный истец просит восстановить процессуальный срок для взыскания с Курбанова К.С.о. задолженности по обязательным платежам. Взыскать с Курбанова К.С.о. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 25948 руб., на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 7224 руб. 73 коп. и пени в сумме 2902 руб. 70 коп.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России № 4 по Кемеровской области – Кузбассу.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Курбанов К.С.о. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку основания для его отложения отсутствуют.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Аналогичное положение содержится в пункте 3 статьи 3 НК РФ.
На основании п. 1 статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Федеральным законом № 263-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» с ДД.ММ.ГГГГ в статью 48 НК РФ внесены изменения.
Вместе с тем, положениями пункта 9 статьи 4 указанного Федерального закона установлены положения в части применения ст. 48 НК РФ с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456 от ДД.ММ.ГГГГ с 23.08.2021г. создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу.
Согласно Положению об Инспекции, утвержденного Приказом УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу № 04-07/009@ от 14.02.2022 г., в её компетенцию, в том числе, входят следующие полномочия: контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и страховых взносов, а в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей; взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам; предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений) о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.
Таким образом, налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени является Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу (долговой центр).
Судом установлено, что административный ответчик Курбанов К.С.о. зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 4 по Кемеровской области-Кузбассу и является плательщиком налогов, в том числе на доходы физических лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 410 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: ….индивидуальные предприниматели;
В соответствии с положениями ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Курбанов К.С.о. имел статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Курбанову К.С.о. направлены требования: № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 32448 руб., пени 1579 руб. 40 коп.; № об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 8426 руб., пени в сумме 410 руб. 15 коп.; № об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 8426 руб., на обязательное пенсионное страхование в сумме 25948 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Курбанов К.С.о. в добровольном порядке не исполнил обязанность по обязательных страховых взносов.
Согласно представленному истцом расчету, проверенному судом и признанному правильным, задолженность налогоплательщика Курбанова К.С.о. по страховым взносам за 2020 год составляет: на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 9203.40 руб., на обязательное пенсионное страхование в сумме 35441,71 руб.
Кроме этого, административный истец просит взыскать с административного ответчика пени.
В силу п. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно положениям п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (п. 1 ч. 4 ст. 75 НК РФ).
Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.
Проверив представленный административным ответчиком расчет сумм пени, суд считает, что он произведен правильно, в соответствии с законом и сомнений у суда не вызывает, задолженность по уплате пени составляет 2902,70 руб.
В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).
Исходя из положений абзаца 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В данном случае, сумма задолженности превышает 10 000 руб. после направления требований административному ответчику.
Крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является ДД.ММ.ГГГГ, после направления требования в адрес Курбанова К.С.о. № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес.).
Инспекция не обращалась с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа.
Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ через интернет-портал ГАС «Правосудие», со всеми приложенными документами.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).
Принимая во внимание, что налоговый орган вправе был обратиться в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако административный истец обратился с административным исковым заявлением только ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, налоговым органом пропущен установленный законом процессуальный срок на обращение в суд.
Частью 5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Частью 8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
При этом возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, представлено не было, срок подачи административного искового заявления, пропущен без уважительных на то причин.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства истца о восстановлении срока для взыскания задолженности по налогам, штрафам и пене с Курбанова К.С.о., и об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области –Кузбассу в восстановлении процессуального срока для взыскания с Курбанова Камила Сахавата оглы задолженности по оплате обязательных платежей и санкций, пени.
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к Курбанову Камилу Сахавату оглы о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей и санкций, пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 07.07.2026 г.
Судья Н.В.Мартынова