РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2026 года г. Новокузнецк
Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Мартыновой Н.В., при секретаре судебного заседания Звягинцевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к Березникову Денису Сергеевичу о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, восстановлении процессуального срока
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу обратился в суд с административным иском к административному ответчику Березникову Д.С. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивированы тем, что Березников Д.С. является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете в МИФНС России № 4 по Кемеровской области-Кузбассу. Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456 от 30.04.2021 г. с 23.08.2021 г. создана Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу (далее – Инспекция, Долговой центр).
Так, Берзников Д.С. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, являлся плательщиком страховых взносов, однако данную обязанность за 2020 год в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ) не исполнил.
Кроме того, Березников Д.С. являлся собственником транспортного средства, в связи с чем, являлся плательщиком транспортного налога, однако свою обязанность по уплате налога за 2019 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил.
Кроме того, Березников Д.С. являлся собственником недвижимого имущества, в связи с чем, являлся плательщиком налога на имущество, однако свою обязанность по уплате налога за 2019 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил.
Ответчику направлялись требования об уплате задолженности. До настоящего времени подлежащие по требованиям суммы налога, пени ответчиком не оплачены.
Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу ходатайствует о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности, в связи с тем, что задолженность по налогу ответчиком не исполнена, срок для обращения в суд с данными требованиям по мнению административного истца, пропущен по уважительной причине.
На основании изложенного, административный истец просит восстановить процессуальный срок для взыскания с Березникова Д.С. задолженности по обязательным платежам. Взыскать с Березникова Д.С. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 31662,97 руб., на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 822,15 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 93 руб., транспортный налог в сумме 2466,58 руб. и пени в сумме 5231,69 руб.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России № 4 по Кемеровской области – Кузбассу.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Березников Д.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку основания для его отложения отсутствуют.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Аналогичное положение содержится в пункте 3 статьи 3 НК РФ.
На основании п. 1 статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
Кроме того, налогоплательщики обязаны: вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Федеральным законом № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» с 01.01.2023 г. в статью 48 НК РФ внесены изменения.
Вместе с тем, положениями пункта 9 статьи 4 указанного Федерального закона установлены положения в части применения ст. 48 НК РФ с 01.01.2023 г.
Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456 от 30.04.2021 г. с 23.08.2021г. создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу.
Согласно Положению об Инспекции, утвержденного Приказом УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу № 04-07/009@ от 14.02.2022 г., в её компетенцию, в том числе, входят следующие полномочия: контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и страховых взносов, а в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей; взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам; предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений) о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.
Таким образом, налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени является Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу (долговой центр).
Судом установлено, что административный ответчик Березников Д.С. зарегистрирован по адресу: <адрес>, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 4 по Кемеровской области-Кузбассу и является плательщиком налогов, в том числе на доходы физических лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 410 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: ….индивидуальные предприниматели;
В соответствии с положениями ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Березников Д.С. имел статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Березникову Д.С. направлено требование № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 61016,97 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23400 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26546 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 29354 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 31662 руб. 97 коп. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ,; на обязательное медицинское страхование в сумме 15106,15 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4590 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5840 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6884 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8222,15 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
Березников Д.С. в добровольном порядке не исполнил обязанность по оплате обязательных страховых взносов.
Согласно представленному истцом расчету, проверенному судом и признанному правильным, задолженность налогоплательщика Березникова Д.С. по страховым взносам составляет: на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 8222,15 руб., на обязательное пенсионное страхование в сумме 31662,97 руб.
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для расчета транспортного налога применяются налоговые ставки на основании ст. 361 НК РФ и ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 г. № 95-03 «О транспортном налоге».
Согласно ч.1 ст.362 НК РФ сумма, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.2 ст.362 НК РФ).
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч.1 ст.361 НК РФ).
Согласно ч.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз.3).
Согласно ч.3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Часть 1 ст.359 НК РФ устанавливает, что налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Мощность двигателя определяется, исходя из технической документации на соответствующее транспортное средство, и указывается в регистрационных документах.
В судебном заседании установлено, что Березников Д.С. является собственником транспортных средств: ВАЗ 21083, гос. номер № с ДД.ММ.ГГГГ; ВАЗ2102, государственный номер № с ДД.ММ.ГГГГ; Тойота Харриер государственный номер № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
За 2019 Березникову Д.С. начислен транспортный налог в сумме 2679 руб. со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет суммы налога ответчиком в установленном порядке не оспорен.
Кроме того, Березников Д.С. в 2019 году являлся собственником ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, исходя из положений статей 399 и 400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса.
Указанные выше объекты недвижимого имущества, в соответствии с подп.1 п. 1 ст. 401 НК РФ, относится к объектам налогообложения.
В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Статьей 405 НК РФ определено, что налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с пп. 1 п. 2, п. 3 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах, не превышающих 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат и могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 406 НК РФ - в размере 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.
Березникову Д.С. за 2019 год начислен налог на имущество физических лиц в сумме 93 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет суммы налога ответчиком не оспорен.
В адрес Березникова Д.С. направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, всего в сумме 2772 руб.
В адрес Березникова Д.С. направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в сумме 7497 руб. 58 коп. и налога на имущество физических лиц в сумме 394 руб.
Кроме этого, административный истец просит взыскать с административного ответчика пени.
В силу п. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно положениям п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (п. 1 ч. 4 ст. 75 НК РФ).
Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.
Проверив представленный административным ответчиком расчет сумм пени, суд считает, что он произведен правильно, в соответствии с законом и сомнений у суда не вызывает, задолженность по уплате пени составляет 45,79 руб.
В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).
Исходя из положений абзаца 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В данном случае, сумма задолженности превышает 10 000 руб. после направления требований административному ответчику.
Крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является ДД.ММ.ГГГГ, после направления требования в адрес ФИО5 № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес.).
Инспекция не обращалась с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа.
Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ через интернет-портал ГАС «Правосудие», со всеми приложенными документами.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).
Принимая во внимание, что налоговый орган вправе был обратиться в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако административный истец обратился с административным исковым заявлением только ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, налоговым органом пропущен установленный законом процессуальный срок на обращение в суд.
Частью 5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Частью 8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
При этом возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, представлено не было, срок подачи административного искового заявления, пропущен без уважительных на то причин.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства истца о восстановлении срока для взыскания задолженности по налогам, штрафам и пене с Березникова Д.С., и об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области –Кузбассу в восстановлении процессуального срока для взыскания с Березникова Дениса Сергеевича задолженности по оплате обязательных платежей и санкций, пени.
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к Березникову Денису Сергеевичу о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей и санкций, пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 09.07.2026 г.
Судья Н.В.Мартынова