РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2026 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.
при ведении протокола Корниевской З.Ю.
с участием: административного истца Кима А.С., представителей административных ответчиков Черникова Е.И., Романюк Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кима А.С. к отделу Госавтоинспекции УМВД России по г. Хабаровску, УМВД России по г. Хабаровску, УМВД России по Хабаровскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Ким А.С. обратился в Хабаровский районный суд Хабаровского края к отделу Госавтоинспекции УМВД России по г. Хабаровску, УМВД России по г. Хабаровску, с вышеуказанным административным исковым заявлением, требования мотивировал тем, что он на основании договора купли-продажи от 26.08.2025 г. является собственником MITSUBISHI DELICA, кузов №, государственный регистрационный знак №. Вышеуказанное транспортное средство было приобретено Истцом с неисправным двигателем внутреннего сгорания, что и послужило основной причиной обратиться к административном ответчику с заявлением о выдаче разрешения на внесения изменений в конструкцию ТС. Дополнительно Истец решил установить на данное транспортное средство: электрическую лебедку, внешний воздухозаборник, экспедиционный багажник.
Истцом 21.10.2025 г. подано заявление ОГИБДД УМВД России по г. Хабаровску о выдачи разрешения на внесение вышеуказанных изменений в конструкцию транспортного средства. 23.10.2025 г. ОГИБДД УМВД России по г. Хабаровску разрешено Истцу внести заявленные в заявления изменения в конструкцию транспортного средства.
26.11.2025 г. производителем работ ООО «Автотехцентр Сателлит» произведены работы по внесению изменению в конструкцию ТС, о чем выдана декларация производителя работ, в которой описаны внесенные изменения и порядок производства работ.
02.12.2025 г. испытательной лабораторией «УСЛУГИ-АВТО» проведена проверка безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений и выдан протокол проверки безопасности, согласно которому эксперт пришел к выводу о том, что после внесения изменений в конструкцию транспортного средства его безопасность соответствует требованиям технического регламента ТР №.
16.12.2025 г. проведен технический осмотр транспортного средства, на основании которого выдана диагностическая карта №.
30.12.2025 г. истцом подано заявление в ОГИБДД УМВД России по г. Хабаровску заявление о выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенным в его конструкцию изменениями требованиям безопасности на основании разрешения, выданного по заявлению от
Решением должностного лица ОГИБДД УМВД России по г. Хабаровску от 13.01.2026 г. отказано в выдаче свидетельства на основании пп.Б п.10 Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.04.2019 N 413 (далее также-Правила № 413).
Полагает данное решение незаконным, т.к. в отношении ТС основание возникновения/прекращения прав-это сделки, а регистрация и снятие автомобиля с регистрационного учета основаниями возникновения и прекращения права собственности не являются, носят учетный характер. У административного истца право собственности возникло с даты совершения сделки купли-продажи, т.е. с 26.08.2025 г. документы, подтверждающие возникновение права собственности, были истцом поданы в административный орган при решении вопроса о выдаче разрешения на несение изменений в конструкцию ТС.
На основании изложенного, руководствуясь положениями Правил № 413, ст.ст. 131,223,130 ГК РФ, ст.15 ФЗ-196 «О безопасности дорожного движения», просит:
1. Признать незаконным отказ административного ответчика в выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности № от 13.01.2026 г.;
2. Обязать административного ответчика осуществить выдачу свидетельства о соответствии транспортного средства MITSUBISHI DELICA, кузов №, государственный регистрационный знак № с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности;
3. Обязать административного ответчика возместить понесенные административным истцом судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Определением суда от 12.03.2026 г. к участию в деле в качестве административного ответчика в порядке ст. 43 КАС привлечено УМВД России по Хабаровскому краю.
В судебном заседании административный истец Ким А.С. заявленные требования поддержал, по основаниям, указанным в административном иске. Дополнил, что при первом обращении в ГИБДД (за разрешением на внесение изменений в конструкцию) он прикладывал договор купли-продажи, ПТС, чтобы был виден переход права собственности к нему, во второй раз (за свидетельством о соответствии) не помнит точно, предоставлял ли эти документы. Он не мог изначально после сделки зарегистрировать ТС на себя, т.к. нужно, чтобы ТС самостоятельно приехало на площадку на осмотр, а двигатель был неисправен. Административный орган ведет себя непоследовательно, сначала выдавая разрешение, а потом отказывая в выдаче свидетельства.
Законный представитель административного ответчика отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Хабаровску Черников Е.И. с заявленными требованиями не согласился, указал, что его отказ от 13.01.2026 г. является обоснованным, основан на действующем законодательстве. Ким А.С. в принципе не входит в круг заявителей, которые могут обращаться за данной государственной услугой, т.к. согласно п. 2 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (утв. Приказом МВД России от 10.09.2019 N 613) заявителями являются собственники находящихся в эксплуатации и зарегистрированных на территории Российской Федерации колесных транспортных средств, что в совокупности с положениями ст. 15 ФЗ-196 «О безопасности дорожного движения», ст.5 ФЗ-283 "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не может трактоваться иначе, кроме как регистрации ТС за собственником, с учетом того, что данная обязанность владельца ТС установлена федеральным законом. Так как Административный регламент № 613 не предоставляет возможность должностному лицу ГАИ при получении заявлении Ким А.С. отказать ему в принятии документов (по мотивам того, что он не относится к кругу заявителей), остается только возможность принять документы и рассмотреть заявление по существу. При проверке документов было установлено, что сведения о собственнике в Протоколе проверки безопасности не соответствуют данным автоматизированного учета ФИС ГИБДД-М-государственного реестра ТС, т.е. представленные заявителем документы содержат недостоверную информацию, на основании пп.Б п.10 Правил № 413 Ким А.С. было отказано в выдаче свидетельства о соответствии. Он не может пояснить, почему иным сотрудником ранее было выдано Киму А.С. разрешение на внесение изменений, полагает данное решение неверным, если бы первичное заявление о выдаче разрешения попало на рассмотрение ему (Черникову), он бы и в выдаче разрешения отказал. Кроме того, данное разрешение может быть в любой момент аннулировано, в административном порядке.
Представитель по доверенности административного ответчика УМВД России по г. Хабаровску Романюк Е.И. поддержала позицию Черникова Е.И., полагала оспариваемое решение законным и обоснованным, вынесенным на основании действующего законодательства, в удовлетворении административного иска просила отказать.
В судебное заседание представитель административного ответчика УМВД России по Хабаровскому краю не явился, извещался судебной повесткой о месте и времени его проведения, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, письменные отзывы не представил. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассматривается в отсутствие указанного лица.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 статьи, на орган, организацию, лицо, государственными или иными публичными полномочиями и оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые (бездействие).
Для признания судом решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, 26.08.2025г. Ким А.С. по договору купли-продажи автомобиля приобрел у ФИО1 транспортное средство MITSUBISHI DELICA, кузов №, государственный регистрационный знак № (договор купли-продажи на л.д.34), в свою очередь ФИО1 приобрел указанное ТС у ФИО2 (договор купли-продажи от 27.07.2025 г. на л.д. 35). Сведения о собственниках отражены в ПТС № ( л.д.32-33).
Постановлением Правительства РФ от 06.04.2019 N 413 утверждены Правила внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств (далее также- Правила № 413).
Внесение изменений в конструкцию транспортного средства осуществляется после получения в подразделении Госавтоинспекции, на которое возложены обязанности по предоставлению соответствующей государственной услуги, разрешения на внесение изменений в конструкцию транспортного средства с последующей проверкой подразделением Госавтоинспекции выполнения требований технического регламента и выдачей свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности ( п.4 Правил № 413).
Приказом МВД России от 10.09.2019 № 612 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на внесение изменений в конструкцию находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства (далее – Административный регламент № 612).
Согласно п. 21 Административного регламента № 612, исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем (соотносится с положениями п.5 Правил № 413):
1. Заявление о выдаче разрешения
2.Документ, удостоверяющий личность заявителя.
3. В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях представляется доверенность, договор, либо иной документ, удостоверяющий полномочия заявителя на представление интересов собственника (владельца) транспортного средства.
4. Заключение предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения в нее изменений, соответствующее требованиям Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".
При этом, согласно п.25 Административного регламента № 612, заявитель-физическое лицо также может предоставить по собственной инициативе дополнительные документы (Сведения из реестра выданных одобрений типа транспортного средства или сведения из реестра выданных свидетельств о безопасности конструкции транспортных средств (в отношении единичных транспортных средств, Сведения из реестра заключений предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения изменений, протоколов проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений).
Согласно п.26 Административного регламента № 612, при предоставлении государственной услуги должностным лицам подразделений Госавтоинспекции запрещено требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
При этом, основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является только невыполнение требований пункта 23 Административного регламента (т.е. документы на русском языке, разборчиво заполненные, без исправлений/подчисток и т.д.).
21.10.2025 г. Кимом А.С. подано заявление в ОГИБДД УМВД России по г. Хабаровску о выдаче разрешения на внесение изменений в конструкцию транспортного средства (демонтировать ДВС и установить иной, установить лебедку, внешний воздухозаборник, ТСУ шарового типа, экспедиционный багажник). Решением от 23.10.2025 г. ОГИБДД УМВД России по г. Хабаровску разрешено Истцу внести заявленные в заявления изменения в конструкцию транспортного средства (л.д.14-15, 24-28).
г. производителем работ ООО «Автотехцентр Сателлит» произведены работы по внесению изменению в конструкцию ТС, о чем выдана декларация производителя работ (л.д.29-31), в которой описаны внесенные изменения и порядок производства работ.
02.12.2025 г. испытательной лабораторией «УСЛУГИ-АВТО» проведена проверка безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений и выдан протокол проверки безопасности (л.д.17-22), согласно которому эксперт пришел к выводу о том, что после внесения изменений в конструкцию транспортного средства его безопасность соответствует требованиям технического регламента ТР №.
проведен технический осмотр транспортного средства, на основании которого выдана диагностическая карта регистрационный № ( л.д.22-23).
Приказом МВД России от 10.09.2019 N 613 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (далее Административный регламент № 613).
Как следует из п.2 Административного регламента № 613, заявителями являются:
- собственники находящихся в эксплуатации и зарегистрированных на территории Российской Федерации колесных транспортных средств
- лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях такими транспортными средствами.
Согласно п. 21 Административного регламента № 613, для получения государственной услуги заявители представляют в подразделение Госавтоинспекции, выдавшее разрешение на внесение изменений в конструкцию транспортного средства, транспортное средство с внесенными в его конструкцию изменениями, а также исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
1. Заявление о выдаче свидетельства
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
3. В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях представляется доверенность, договор, либо иной документ, удостоверяющий полномочия заявителя на представление интересов собственника (владельца) транспортного средства.
4. Декларация производителя работ по установке на транспортное средство оборудования для питания двигателя газообразным топливом (в случае монтажа на транспортное средство оборудования для питания двигателя газообразным топливом), соответствующая требованиям Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств.
5. Протокол проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений, соответствующий требованиям Правил.
Согласно п.25 Административного регламента № 613 установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель-физическое лицо вправе представить:
1. Документ или реквизиты документа об уплате государственной пошлины.
2. Сведения из реестра заключений предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения изменений, протоколов проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных изменений
3. Разрешение, выданное в соответствии с Правилами, или его реквизиты.
Положения пп.21,25 Административного регламента № 613 по своему содержанию повторяют положения п. 8 Правил № 413.
При предоставлении государственной услуги должностным лицам подразделений Госавтоинспекции запрещено требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги ( п.26.1 Административного регламента № 613).
Согласно п. 27 Административного регламента № 613, основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является невыполнение требований пункта 23 Административного регламента (т.е. документы на русском языке, разборчиво заполненные, без исправлений/подчисток и т.д.).
30.12.2025 г. Кимом А.С. подано заявление в ОГИБДД УМВД России по г. Хабаровску о выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенным в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (согласно заявлению на л.д.11-12, к заявлению прилагалось разрешение на внесение изменений, протокол проверки безопасности).
Оснований для отказа в приеме документов не было, т.е. они подлежали рассмотрению по существу заявления. Согласно п.9 Правил № 413, подразделение Госавтоинспекции производит осмотр транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями, осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, и по результатам этих действий выдает свидетельство или отказывает в его выдаче с указанием причин отказа.
Как следует из положений п.10 Правил № 314, решение об отказе в выдаче свидетельства принимается в следующих случаях:
а) документы, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил, предоставлены не в полном объеме;
б) документы, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, содержат недостоверную информацию, имеют признаки подделки, а также находятся в числе утраченных (похищенных);
в) протокол проверки оформлен уполномоченной организацией, не соответствующей требованиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;
г) протокол проверки отсутствует в реестре;
д) отсутствуют сведения о результатах технического осмотра представленного транспортного средства с внесенными изменениями в его конструкцию;
е) транспортное средство, его агрегаты, регистрационные документы и (или) государственные регистрационные знаки находятся в розыске;
ж) в отношении транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены запреты или ограничения на совершение регистрационных действий;
з) транспортное средство не представлено для осмотра;
и) обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем;
к) внесенные изменения в конструкцию транспортного средства не соответствуют изменениям, указанным в разрешении, и (или) протоколе проверки, и (или) декларации, и (или) не соответствуют требованиям технического регламента.
Решением начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Хабаровску Черникова Е.И. от 13.01.2026 г. отказано в выдаче свидетельства ( л.д.12-13), со ссылкой на то, что протокол проверки безопасности ТС содержит недостоверную (неполную) информацию, а именно при осуществлении проверки по ФИС ГИБДД и представленным документам выявлена недостоверная информация- сведения о собственнике ТС не соответствуют представленному заявлению, протоколу проверки безопасности конструкции ТС ( пп.Б п.10 Правил № 413).
Как следует из протокола проверки безопасности конструкции ТС ( л.д. 17 ), заявления (л.д. 11) в графах о собственнике ТС указано- Кима А.С..
При этом, согласно данным ФИС Госавтоинспекции МВД России (ответ от 20.03.2026 г. на запрос суда), Мицубиси Делика, кузов №, 1986 г.выпуска, цвет синий, ПТС №, СОР №, государственный регистрационный знак №, с 28.11.2014 г. и по настоящее время зарегистрирован за ФИО2
Судом учитывается, что транспортное средство является движимой вещью, государственной регистрации в силу ст. 131 ГК РФ право собственности на нее не подлежит, и в соответствии с содержанием статьи 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. (ст.224 ч.1 ГК РФ). Таким образом, для Кима А.С. право собственности на Мицубиси Делика, кузов №, 1986 г.выпуска, цвет синий, ПТС № возникает в связи с заключением договора купли-продажи, с момента передачи ему указанного ТС.
При этом, согласно ст. 5 ФЗ-283 от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.
В силу ст. 8 ч.3 п. 3 ФЗ-283, владелец транспортного средства обязан: обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.
При этом, под владельцем ТС согласно ст. 4 ФЗ-283 понимается собственник транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста шестнадцати лет либо признанного недееспособным), или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или один из родителей, усыновитель либо опекун (попечитель) лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекун недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства, или переживший супруг лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в отношении транспортного средства, собственником которого являлся погибший (умерший).
Согласно ст. 9 ФЗ-283, государственный реестр транспортных средств - федеральный информационный ресурс, содержащий сведения о транспортных средствах, совершаемых в отношении их регистрационных действиях, регистрационные данные транспортных средств и иные данные. Форма, порядок ведения государственного реестра транспортных средств и перечень содержащихся в нем сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп.В п.7 Правил ведения государственного реестра транспортных средств (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2019 № 1874), в государственном реестре содержатся в том числе сведения о владельце транспортного средства.
Таким образом, с учетом обязательности государственного учета ТС, обязательности внесения актуальной информации о владельце ТС в короткие сроки после возникновения соответствующего правового основания, данные государственного реестра транспортных средств оцениваются как достоверные сведения о ТС, в том числе о его владельце/собственнике. Данная позиция подтверждается и тем, что ни в Правилах № 413, ни в Административном регламенте № 613 среди перечня документов (которые заявитель обязан предъявить+которые он вправе предъявить) не указаны документы, подтверждающие право собственности на транспортное средство, что само по себе подразумевает обращение должностных лиц Госавтоинспекции к данным государственного реестра транспортных средств (обратное позволяло бы осуществлять распорядительные действия ненадлежащего лица в отношении ТС). Также содержание пп.21,25 Административного регламента № 613 соотносится с содержанием его же п. 2, в силу которого для заявления инициативы о получении свидетельства о внесении изменений в конструкцию ТС необходимо являться собственником колесных транспортных средств одновременно: а) находящихся в эксплуатации и б) зарегистрированных на территории Российской Федерации.
В связи с проведенной проверкой представленных документов, данных автоматизированных учетов ГИБДД сведения о собственнике, указанные в предъявленных заявителем Ким А.С. документах, верно расценены административным органом как недостоверные.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.
Для признания решения, а также действий (бездействия) указанных органов, должностных лиц незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением либо действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации.
Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется. С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что права и интересы административного истца оспариваемым решением не нарушены, оспариваемый отказ административного ответчика не противоречит закону, что исключает возможность удовлетворения заявленных административным истцом требований с позиции норм главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Кима А.С. к отделу Госавтоинспекции УМВД России по г. Хабаровску, УМВД России по г. Хабаровску, УМВД России по Хабаровскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.Л.Рябцева
Мотивированное решение изготовлено 18.05.2026 г.