РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 октября 2026 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лапиной О.С., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев с участием помощника прокурора ФИО3, в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит установить ему дополнительные административные ограничения в виде увеличения обязательной явки с 2 раз до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных ограничений.
Требования мотивированы тем, что в ОП «Куйбышевский» Управления МВД России по <адрес> на профилактическом учете под административным надзором состоит ранее неоднократно судимый поднадзорный ФИО1 Кроме того, ранее ФИО1 дважды состоял под административным надзором. Надзор прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением административного ответчика к лишению свободы.
Административным ответчиком совершались преступления в период нахождения под административным надзором, в связи с чем, по инициативе <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Яйским районным судом <адрес> административному ответчику ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты> по отбытию наказания.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в отделе полиции «Центральный» Управления МВД России по <адрес>, заведено дело №.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 прибыл в ОП «Куйбышевский» Управления МВД России по <адрес> по маршрутному листу в связи со сменой места жительства и переездом на территорию <адрес>. В настоящий момент проживает по адресу <адрес>.
Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции установлено, что ФИО1, проживает в <адрес> по адресу <адрес> сожительницей и ее двумя несовершеннолетними детьми (от первого брака и совместным ребенком). Жалоб от соседей не поступало. Работает неофициально.
Характеризуется отрицательно, профилактическому воздействию поддается затруднительно, на замечания реагирует агрессивно, эмоционально, профилактические беседы не оказывают должного воздействия, считает, что все вокруг виноваты в его бедах. За период нахождения под административным надзором к уголовной ответственности не привлекался. За период нахождения под административным надзором в 2026 году административный ответчик ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.
С учетом сведений об образе жизни и о поведении административного ответчика административный истец полагает, что в отношении ФИО1 необходимо дополнить административные ограничения в целях ужесточения контроля за его поведением.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные административные требования и доводы, изложенные в административном иске, поддержала.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, во времени и месте слушания дела извещен лично, что подтверждается собственноручно подписанной распиской, просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, и заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования являются законными и обоснованными, а также, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
При разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: … 2) по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.
Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и дополнения административных ограничений предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом, в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (в частности совершение в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления), надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п.п. 22, 28 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> по п. «в» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 (приговор Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей под стражей по приговору Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (срок обязательных работ из расчета один день содержания под стражей за 8 часов обязательных работ, что соответствует 20 дням лишения свободы). Зачтено время содержания под стражей в срок лишения свободы: по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ. Зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, в соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ зачтено в срок отбытого наказания, наказание, отбытое по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Яйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 час. до 06:00 час., обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 был освобожден из <данные изъяты> по отбитию наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет административного надзора в ОП «Центральный» УМВД России по <адрес>, где также был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Кроме этого, под роспись он был предупреждён о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ОП «Куйбышевский» УМВД России по <адрес>, в связи со сменой места жительства, что подтверждается маршрутным листом.
В течение 2026 года ФИО1, совершил административные правонарушения против порядка управления, и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (наказание – административный штраф 1000 руб.), и от ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (наказание – административный штраф 2 000 руб.). Указанные постановления ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.
Согласно представленной суду характеристики по месту жительства ФИО1 проживает с сожительницей и двумя детьми, работает неофициально, характеризуется отрицательно. На меры профилактического воздействия реагирует агрессивно, эмоционально. Жалоб от соседей не поступало.
В настоящее время установленный ФИО1 срок административного надзора, а также срок погашения его судимости по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не истекли.
Учитывая вышеприведенные законоположения и фактические обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о необходимости усиления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он на путь исправления не встал, в течение 2026 года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок.
Поэтому, в целях усиления контроля за поведением административного поднадзорного ФИО1 по месту жительства, и предотвращения совершения им новых административных правонарушений и преступлений, принимая во внимание данные о его личности, суд считает необходимым дополнить ему административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к ранее установленным ему решением суда административным ограничениям, т.е. всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Указанное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является соразмерным целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в том числе пресечения рецидива преступлений.
Доказательств того, что дополнение установленных ФИО1 административных ограничений каким-либо образом негативно отразится на его работе, социализации, суду не представлено.
Руководствуясь статьями 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям, удовлетворить.
Ограничения, установленные в отношении поднадзорного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, решением Яйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнить ограничением в виде одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, а всего 3 (три) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка.
Решение в окончательной форме изготовлено 09.10.2026 г.
Председательствующий О.С. Лапина