РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2026 года г.Новокузнецк.
Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Нейцель О.А., при секретаре судебного заседания Киндлиб Е.С., с участием прокурора Мироновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 осужден по приговору Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, к 12 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с воспитанием детей на срок 10 лет, с ограничением свободы на 1 год и 6 месяцев.
Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ приговор оставлен без изменения и вступил в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.
После освобождения из мест лишения свободы, он поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ в филиале по <адрес> и <адрес>-Кузбассу ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу для отбытия наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев.
В отделе полиции «Куйбышевский» Управления МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете как лицо, ранее судимое и лицо, которому назначено наказание, не связанное с лишением свободы, являющегося лицом, которому необходимо установить административный надзор.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в виде ограничения свободы, с обязанностями: 2 раза в месяц являться для регистрации в филиал по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу; не менять место жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа; не выезжать за пределы территории муниципального образования <адрес>, без согласия указанного специализированного органа. Срок наказания административного ответчика ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.
По адресу в <адрес>, административный ответчик ФИО1 проживает с матерью ФИО5, родным племянником, сыном сестры ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ Жалоб от соседей и совместно с ним проживающих на его поведение в быту и обществе не поступало. К уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался.
Поскольку административный ответчик ФИО1 приговором Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, в отношении половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, на основании ч. 2 ст. 3; ч.1, ч. 2 ст. 4; п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 3, ч.ч. 1 и 2 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 125, 126, ч. 2, ч. 6 ст. 270, 271, 272 КАС РФ, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, административный истец просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1 на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за установленные судом пределы территории, а именно за пределы <адрес>-Кузбасса без разрешения органов внутренних дел, запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организацией, организаций культуры, предназначенных для детей, организацией отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов.
В судебном заседании представить Управления МВД России по <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы, он встал на учет ДД.ММ.ГГГГ, проживает с матерью, оформляет регистрацию по месту жительства, находится в поиске работы.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, заключение прокурора, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.3 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.
В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15).
Приговором Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «б» части 4 статьей 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет 10 месяцев лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с воспитанием детей на срок 10 лет, с ограничением свободы на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, с возложением следующих обязанностей: являться в уголовно-исполнительную инспекцию два раза в месяц для регистрации, не изменять место жительства или пребывания, не выезжать за пределы территории муниципального образования <адрес> без согласия уголовно-исполнительной инспекции.
Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ приговор оставлен без изменения, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, в связи с отбытием наказания.
После освобождения из мест лишения свободы, поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ в филиале по <адрес> и <адрес>-Кузбассу ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу для отбытия наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.
В отделе полиции «Куйбышевский» Управления МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете как лицо, ранее судимое и лицо, которому назначено наказание, не связанное с лишением свободы, являющегося лицом, которому необходимо установить административный надзор.
Поскольку преступление совершенное ФИО1 по «б» части 4 статьей 132 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, то судимость у него погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.
Характеризуется ФИО1 по месту жительства удовлетворительно, проживает с матерью. После освобождения трудоустраивается. Жалоб от совместно с ним проживающих и соседей на его поведение в быту, не поступало. К административной и уголовной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался. Ранее судим, склонен к совершению преступлений. Требует тотального контроля со стороны правоохранительных органов.
Таким образом, поскольку ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, у суда имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
При определении вида административных ограничений суд учитывает, что выбор такого вида ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения им совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Согласно разъяснениям, данными в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая характер преступления, совершенного административным ответчиком, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы <адрес>-Кузбасса без разрешения органов внутренних дел, запрета посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организацией, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов.
Суд считает, что данные ограничения будут способствовать созданию условий, не допускающих совершения новых преступлений, окажут воспитательное воздействие на ФИО1
Поскольку, как установлено судом и не оспаривалось, ФИО1 детей у него нет, то оснований указывать «за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов» у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, через Куйбышевский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий О.А. Нейцель