РЕШЕНИЕ
Судья Шатровского районного суда Курганской области Храмова Марина Сергеевна, рассмотрев в здании Шатровского районного суда Курганской области по адресу: Курганская область, Шатровский район, с. Шатрово, ул. Мира, д. 2, «27» апреля 2026 г. жалобу Оганнисяна Ованнеса Сашаевича на постановление врио начальника ОП «Шатровское» ФИО8. от 17.03.2026 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении:
Оганнисяна Оганнеса Сашаевича, родившегося <дата> в <адрес> <адрес>, гражданина <..............>, работающего в <..............>» <адрес> <..............>, зарегистрированного по месту пребывания и проживающего в <адрес>, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
в Шатровский районный суд обратился Оганнисян О.С. с жалобой на постановление врио начальника ОП «Шатровское» ФИО9 от 17.03.2026 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении Оганнисяна О.С., которым ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В жалобе Оганнисян О.С. просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку оно вынесено с нарушением действующего законодательства. Действие медицинского освидетельствования закончилось 26.02.2026, соответственно он должен был пройти новое освидетельствование не позднее 26.03.2026, то есть срок прохождения освидетельствования им не нарушен.
Оганнисян О.С., представитель ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский», ведущий специалист-эксперт МП (дислокация с. Шатрово) МО МВД России «Каргапольский» ФИО5 на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте ее рассмотрения уведомлены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Судьей принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц, так как оснований для признания обязательным их участия при рассмотрении дела не имеется.
Поверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с абз. 3 п. 18 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
В силу п. 19 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Материалами дела установлено, что 17.03.2026 ведущим специалистом-экспертом МП (дислокация с. Шатрово) МО МВД России «Каргапольский» ФИО6 в отношении Оганнисяна О.С. составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому 17.03.2026 в 13:00 в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по противодействию незаконной миграции на территории Шатровского района Курганской области и проверки документов выявлен гражданин Республики <..............> Оганнисян О.С., который въехал на территорию Российской Федерации 29.11.2024 с целью «работа», в нарушение п.п. 13, 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонился от представления сведений о прохождении обязательного медицинского освидетельствования (медицинское освидетельствование дактилоскопическая регистрация пройдены 02.04.2024, действие последнего медицинского освидетельствования закончилась 26.02.2026, в 2026 г. медицинское освидетельствование не пройдено). Правонарушение наступило 27.02.2026.
По итогам рассмотрения административного протокола врио начальника ОП «Шатровское» ФИО4 17.03.2026 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в соответствии с которым Оганнисян О.С. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Вместе с тем, согласно медицинскому заключению Оганнисян О.С. прошел медицинское освидетельствование 26.02.2025, срок его действия до 27.02.2026.
Таким образом, исходя из положений п. 19 Федерального закона № 115-ФЗ 30-дневный срок по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования Оганнисяном О.С. для прохождения повторного медицинского освидетельствования не истек.
Вывод о том, что Оганнисян О.С. уклонился от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности, опровергнут исследованными доказательствами.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление врио начальника ОП «Шатровское» ФИО4 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса - в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление врио начальника ОП «Шатровсоке» МО МВД России «Каргапольский» ФИО4 от 17.03.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции г. Челябинска.
Судья М.С. Храмова