РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2026 года (адрес)
Центральный районный суд (адрес) под председательством судьи Березиной О.В., при секретаре Головцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкина С. Б. к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Прогресс» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании судебной неустойки, денежной компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Шишкин С.Б. обратился в суд с иском к ООО «ЖКХ-Прогресс» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании судебной неустойки, денежной компенсации морального вреда, штрафа. В обосновании требований указал, что он является собственником (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре. Управляющей компанией МКД является ООО «ЖКХ-Прогресс». Решением главного управления регионального государственного контроля и лицензирования (адрес) (№) от (дата) за грубые нарушения лицензионных требований МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре из реестра лицензий ООО «ЖКХ-Прогресс», последнее утратило право управления данным МКД, (дата) им (Шишкиным С.Б.) и собственником (адрес) Кононовой Н.В. был произведён осмотр подвальных помещений подъездов №(№) и 6 МКД 28 по (адрес) составлен акт с фотофиксацией. Доступ в подвальное помещение стал возможен после того как работники аварийной службы сломали пластиковую дверь, ведущую в подвал из подъезда (№) и замок на решетке в подвале. Ранее ответчик систематически препятствовал доступу в подвальное помещение, отказывая в проведении совместных осмотров. В ходе осмотра (дата) им были выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от (дата) (№)), Правил содержания общего имущества, утвержденные постановлением Правительства РФ от (дата) (№), требований СанПиН (дата)-21, нормам Жилищного кодекса РФ, в частности: в пятом подъезде длящаяся течь канализации с образованием ямы с фекальными нечистотами; в шестом подъезде разлив канализации на площади около 20 кв.м. из-за отсутствия заглушки/ревизии; сокрытие последствий прежних разливов в виде не удаления загрязнённого грунта, а присыпание его свежим песком; затекание дождевой воды через окна-продухи из-за поднятия уровня тротуара выше приямков и отсутствия бордюров; незаконное переустройство в виде установки металлических решёток, ограничивающих доступ в подвал при отсутствии решения общего собрания собственников помещений МКД; размещение в подвале камер видеонаблюдения, соединительных проводов и неизвестного устройства с антеннами, подключённого к общедомовой электросети без прибора учёта, что приводит к нецелевым расходам электроэнергии на ОДН при отсутствии решения общего собрания собственников помещений МКД; трубопроводы утоплены в грязи, теплоизоляция разрушена, имеется коррозия; захламление подвала строительным мусором (бетонные плиты, куски труб, пивные банки и прочее); провисание электропроводки, недостаточное освещение подвала; стойкий запах нечистот в подъездах (№) и 6, проникающий из подвала; пластиковая дверь, ведущая в подвал 5-го подъезда, сломана работниками аварийной службы и требует восстановления. Считает, что ответчик длительное время не исполняет свои обязательства по содержанию общего имущества МКД, подвергая опасности жизнь и здоровье жильцов дома, нарушая права истца как потребителя. В результате бездействия ответчика он испытывает постоянные нравственные и физические страдания. Из затопленного подвала распространяется зловонный запах, что причиняет дискомфорт, вызывает чувство брезгливости и тревогу за состояние своего здоровья. Денежную компенсацию морального вреда оценивает в 30000 рублей. Просит суд возложить на ответчика ООО «ЖКХ-Прогресс» обязанность в течение десяти календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные им нарушения в подвальных помещениях подъездов 6 и 5 МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, а именно: устранить течь и разлив канализации; произвести выемку загрязнённого грунта, дезинфекцию, дератизацию и осушение подвала; установить бордюрные камни перед окнами-продухами для предотвращения затекания воды; демонтировать незаконно установленные металлические решётки или передать ему ключи от них, демонтировать несанкционированное оборудование - камеры видеонаблюдения, соединительные провода, устройство с антеннами либо предоставить ему решение общего собрания собственников помещений МКД об их установке и документы на устройство с антеннами; привести инженерные сети и электроосвещение в соответствие с нормативными требованиями; очистить подвал МКД от строительного и иного мусора; устранить запах канализации в подъездах (№) и 6; восстановить сломанную работниками аварийной службы пластиковую дверь, ведущую в подвал подъезда (№); обязать ответчика обеспечить беспрепятственный доступ собственников в подвальные помещения в любое время в соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ; обязать ответчика производить приёмку выполненных работ с его участием с письменным уведомлением о дате и времени приёмки не менее чем за два рабочих дня; взыскать с ООО «ЖКХ-Прогресс» в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей, штраф в размере 50% от присуждённой суммы за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.
В ходе судебного разбирательства истец Шишкин С.Б. неоднократно уточнял исковые требования, дополнительно согласно заявлений от (дата) и от (дата) просил суд признать незаконным отказ ООО «ЖКХ-Прогресс» в проведении совместного осмотра подвальных помещений подъездов №(№) и 6 МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, изложенный в ответе от (дата) за (№); обязать ответчика в течение пяти рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу организовать и провести совместный осмотр вышеуказанных подвальных помещений с составлением акта, письменно уведомив его о дате и времени не менее чем за три рабочих дня; обязать ответчика обеспечить ему как собственнику беспрепятственный доступ в подвальные помещения МКД в любое время, в соответствии с разъяснениями Минстроя России и правовой позицией Верховного Суда РФ; взыскать с ответчика в его пользу судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 10 00 рублей за каждый день просрочки исполнения обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа к подвальным и чердачным помещениям МКД Мира 28 в г. Комсомольске-на-Амуре в любое время, начиная со дня, следующего за днём окончания установленного судом срока; взыскать с ответчика в его пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей; взыскать с ООО «ЖКХ-Прогресс» в его пользу судебную неустойку на случай неисполнения решения суда по настоящему делу в размере 10000 рублей за каждый день неисполнения каждого из следующих требований: о возложении обязанности ООО «ЖКХ-Прогресс» в течение десяти календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения в подвальных помещениях подъездов №(№) и 6 МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, а именно: устранить течь и разлив канализации; произвести выемку загрязнённого грунта, дезинфекцию, дератизацию и осушение подвала; установить бордюрные камни перед окнами-продухами для предотвращения затекания воды; демонтировать незаконно установленные металлические решётки (или передать ключи истцу); демонтировать несанкционированное оборудование (камеры, соединительные провода, устройство с антеннами) либо предоставить решение общего собрания об их установке, а также документы на устройство с антеннами; привести инженерные сети и электроосвещение в соответствие с нормативными требованиями; очистить подвал от строительного и иного мусора; устранить запах канализации в подъездах № (№) и 6; восстановить сломанную работниками аварийной службы. пластиковую дверь, ведущую в подвал подъезда (№); обеспечить беспрепятственный доступ собственников в подвальные помещения в любое время; производить приёмку выполненных работ с его участием письменно уведомив о дате и времени приёмки не менее чем за два рабочих дня.
Истец Шишкин С.Б., извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия в суде, о чем в материалах дела имеются ходатайство. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без его участия в суде.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «ЖКХ-Прогресс» Панина Л.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым исходя из требований жилищного законодательства истец Шишкин С.Б. не обладает контрольными функциями за соблюдением обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством РФ. Государственный жилищный надзор осуществляется органами государственного жилищного надзора в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) (№). В соответствии с разделом IV Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) (№), за содержанием общего имущества МКД установлен государственный контроль, который осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль собственников помещений за содержанием общего имущества МКД законодательством не установлен. В связи с чем считает, что требование истца о предоставлении ему доступа в подвальное помещение для составления актов проверки противоречит законодательству. Каких-либо доказательств нарушения прав истец не предоставил. Согласно акта выездного инспекционного визита Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования (адрес) № В2026-02.1-0456 от (дата) с протоколом осмотра от (дата), по итогам инспекционного визита нарушений не было выявлено, так как спорное подвальное помещение не захламлено, свободный проход ко всем отсекам обеспечен, намокание грунта под канализационными выпусками, течи инженерных сетей не выявлено, крышки ревизии в наличии, система канализации герметична, последствия затопления канализационными стоками устранены; изоляция на участках трубопроводов системы отопления восстановлена; дверь в подвальное помещение, расположенная в подъезде (№), находится в исправном состоянии, закрыта на запирающее устройство - замок; наличие постороннего запаха канализации также не выявлено. (дата) в рамках рабочего контроля инженером технадзора ООО «ЖКХ-Прогресс» Еременко О.В., директором подрядной организации ООО «ЖКХ-Регион» Сысоевым С.С. проводился комиссионный осмотр подвала многоквартирного (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, согласно которому нарушений по общедомовым сетям не выявлено; система водоотведения отрабатывает в полном объеме; инженерные сети ГВС, центрального отопления заизолированы; грунтовое основание подвала сухое. Согласно оформленного СП «КТС» АО «ДГК» паспорта готовности к отопительному сезону на спорный МКД 2026-2027 годов подтверждено надлежащее состояние подвала и общедомовых инженерных сетей. Обратила внимание суда на то, что конструктивная особенность спорного МКД состоит в том, что по всему периметру здания в соответствии с нормами градостроительства обустроена отмостка с уклоном от стены здания, что исключает возможность затекания дождевых вод в подвал через продухи. С учетом климатических особенностей региона по требованию ресурсоснабжающей организации СП «КТС» АО «ДГК» продухи в многоквартирных домах закрыты в период отопительного сезона с середины сентября до середины мая, что дополнительно исключает затекание талых вод в подвал через продухи. Согласно ответа прокурора г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) на обращение Шишкина С.Б., последнему было сообщено, что размещение в подвальных помещениях подъездов №(№) и 6 МКД 28 по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре ограждающих устройств в виде решеток и камер видеонаблюдения произведено управляющей компаний в соответствии с решением Совета МКД, оформленного протоколом от (дата). Прокуратурой нарушений не установлено. Также неоднократные проверки контрольных государственных органов и прокуратуры не выявили фактов захламления подвала. Кроме того, в соответствии с п.2.3.7. Правил технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от (дата) (№), в зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования). Согласно п. 3511 Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (адрес) на 2014-2073 годы, утвержденной постановлением (адрес) от (дата) (№)-пр, проведение капитального ремонта внутридомовых инженерных систем электроснабжения многоквартирного (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре запланировано на 2026 год. А потому управляющая компания проводит текущий ремонт внутридомовой системы электроснабжения в пределах, установленных п.2.3.7 Правил (№). Обратила внимание суда на то, что заявленные истцом Шишкиным С.Б. требования к ООО «ЖКХ-Прогресс» в части возложения обязанности: установить бордюрные камни перед окнами-продухами для предотвращения затекания воды; демонтировать незаконно установленные металлические решётки или передать ему ключи от них, демонтировать несанкционированное оборудование - камеры видеонаблюдения, соединительные провода, устройство с антеннами; привести инженерные сети и электроосвещение в соответствие с нормативными требованиями были предметом судебного разбирательства по гражданскому делу (№) по иску Шишкина С.Б. к ООО «ЖКХ-Прогресс» о возложении обязанности. Вступившим в законную силу решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) в удовлетворении указанных выше требований истцу было отказано. Однако в данном деле истцом заявлены аналогичные требования. Считает, что требования истца о проведении приемки выполненных работ с его личным участием не основаны на законе, поскольку заказчиком данных работ является ООО «ЖКХ-Прогресс», как лицо, ответственное за надлежащее исполнение своих обязанностей по содержанию общего имущества МКД в надлежащем состоянии, которое и принимает работы от подрядных организаций. Просила с уд в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Шишкин С.Б. является собственником жилого помещения – (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре.
Управление многоквартирным домом (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре на основании договора управления многоквартирным домом от (дата) осуществляло ООО «Управляющая компания «Служба заказчика по ЖХК», которое (дата) было переименовано в ООО «ЖКХ-Амур», впоследствии с (дата) ООО «ЖКХ-Амур» прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ООО «ЖКХ-Прогресс», последнее на дату принятия судом решения является управляющей компанией данного МКД, при этом решением Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования (адрес) (№) от (дата) МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре исключен из реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «ЖКХ-Прогресс».
Согласно договора управления многоквартирным домом от (дата) управляющая организация обязалась по поручению собственников за вознаграждение в пределах денежных средств поступающих от собственников помещений, оказывать услуги по управлению домом, обеспечивать оказание услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и иным лицам, пользующимся помещениями, путем заключения по заданию собственников от их имени и за их счет договоров на предоставление коммунальных услуг, осуществлять иную порученную настоящим договором деятельность, направленную на достижение цели управления домом. Управляющая компания вправе самостоятельно или с привлечением иных юридических и физических лиц, имеющих необходимые навыки, оборудование, а в случае необходимости – сертификаты, лицензии, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома в объемах, и на условиях, определенных настоящим договором; самостоятельно определять порядок, сроки и способ выполнения работ, необходимых для выполнения обязательств по договору. (п.п. 1.1, 4.2.4, 4.2.6 договора).
Содержание и текущий ремонт общего имущества МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре осуществляется управляющей компании ООО «ЖКХ-Прогресс» согласно минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, закрепленных в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) N 290.
В соответствии с ч.2 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленном ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Как предусмотрено ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
В целях реализации положений ч.1 ст.161 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от (дата) (№) утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила (№)), которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.
В пункте 9 Правил (№) закреплена обязанность управляющей организации, организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Аналогичная обязанность, ответственных за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, закреплена в п.6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) (№).
В договоре управления с управляющей организацией, в том числе должен содержаться перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также порядок внесения такой платы (ч. 2, 3 ст. 162 ЖК РФ).
При этом управляющая организация должна обеспечивать нормативно установленные требования по содержанию и обслуживанию жилого фонда (ч. 2.2, 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
В соответствии с подп. «а» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от (дата) (№), в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Пунктом 10 указанных Правил установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Пункт 11 указанных Правил устанавливает, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Пунктом 11 (1) указанных Правил установлено, что минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п.16 указанных Правил, надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).
Согласно п.2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от (дата) (№), к работам, выполняемые в зданиях с подвалами относится: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них.
Согласно п.18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от (дата) (№), к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, в том числе, относится: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации.
Перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) (№), периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом: договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от (дата) (№), предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном и текущем ремонте жилищного фонда, в том числе общего имущества многоквартирного дома.
Положениями раздела II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от (дата) (№) (далее - Правила (№)), предусмотрено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.
Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.
В соответствии с п. 4.1.2 Правил (№), инженерно-технические работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны знать проектные характеристики и нормативные требования к основаниям зданий и сооружений, прочностные характеристики и глубину заложения фундаментов, несущую способность грунтов оснований, уровень грунтовых вод и глубину промерзания.
В соответствии с п. 4.1.3 Правил (№), подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Температура воздуха должна быть не ниже +5 градусов С, относительная влажность воздуха – не выше 60%.
Не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения (пункт (дата) Правил N 170).
В соответствии с п. 4.1.4 Правил (№), с целью предохранения конструкций от появления конденсата и плесени, а также устранения затхлого запаха необходимо организовывать регулярно сквозное проветривание, открыв все продухи, люки, двери в сухие и не морозные дни.
В соответствии с пунктом 4.1.9 указанных выше Правил (№), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе, исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранять протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы, гидравлических затворов, санитарных приборов и не герметичность стыковых соединений в системах канализации. Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д.
Приказом Минстроя России от (дата) N 920/пр. утвержден СП 30.13330.2020 «СНиП (дата)-85* Внутренний водопровод и канализация зданий», вступил в силу с (дата).
Согласно п.18.9 СП 30.13330.2020 прокладку трубопроводов системы внутренней канализации в том числе следует предусматривать открыто - в подвалах зданий (кроме производственных складских и служебных помещений) технических этажах, в помещениях, предназначенных для размещения инженерных сетей, с креплением к конструкциям зданий (стенам, колоннам, потолкам, фермам, специальным опорам).
В соответствии с п.(дата) Правил (№), не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения.
В соответствии с п.п. 3.4.1, 3.4.5, 3.4.6 Правил (№), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери. Не допускается устраивать в подвальных помещениях склады горючих и взрывоопасных материалов, а также размещать другие хозяйственные склады, если вход в эти помещения осуществляется из общих лестничных клеток.
В соответствии с п.(дата) указанных выше Правил (№), входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись), двери должны быть утеплены, уплотнены и обиты с двух сторон кровельной сталью.
В соответствии с п. 16.2 СП 255.1325800.2016 «Свод правил. Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения", утв. Приказом Минстроя России от (дата) (№)/пр, необходимо обеспечить отсутствие доступа к техническим помещениям, инженерному оборудованию, подвалам, чердакам, неэксплуатируемым крышам зданий (сооружений) лицам, на которых не возложены соответствующие производственные и должностные обязанности.
Согласно пункту 5.8.3 Правил (№), организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда (подп. «а»); работ по устранению утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, лежит на организациях по обслуживанию жилищного фонда (подп. «в»).
В соответствии с п.2.3.7. Правил (№) в зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования).
Согласно Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (адрес) на 2014-2073 годы, утвержденной постановлением (адрес) от (дата) (№)-пр, проведение капитального ремонта внутридомовых инженерных систем электроснабжения МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре запланировано на 2026 год.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом, (дата) истцом Шишкиным С.Б. и Кононовой Н.Н. как собственником (адрес) составлен акт осмотра подвальных помещений в МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре согласно которому ими указано, что приблизительно две недели назад предположительно работниками аварийн6ой службы была открыта (взломана) пластиковая дверь и замок на решетке в подвальном помещение подъезда (№), в связи с чем представилась возможность проведения осмотра подвалов подъездов №(№) и 6 с фотофиксацией, и в результате осмотра установлено:
- длящаяся течь канализации в подъезде (№) – в районе спуска в подвал, в помещении кладовой жильца, имеется течь, образовалась яма с фекальными нечистотами, нарушение существует несколько лет;
- разлив канализации в подъезде (№) - открыта канализационная труба (отсутствует запорная арматура/ревизия), произошел разлив нечистот на площади ориентировочно 20 кв.м.;
- сокрытие последствий разлива нечистот вместо их устранения: в августе 2025 ими был зафиксирован разлив канализации в данном подвальном помещении, управляющая компания не произвела обязательные работы по выемке и обработке (дезинфекции, дератизации) грунта, загрязненного фекальными массами, и в ходе осмотра установлено, что места прежнего залива нечистот присыпана свежим песком, грязный, инфицированный грунт из подвала не удалялся, не обрабатывался, а был замаскирован;
- затекание воды через окна-продухи, после восстановления благоустройства в 2024 уровень тротуара со стороны двора был поднят выше отметок приямков окон-продухов, бордюрные камни отсутствуют, дождевая вода с крыши и тротуара беспрепятственно стекает в подвалы подъездов №(№) и 6;
- незаконное переустройство в виде установки металлических решёток - после спуска в подвалы установлены металлические решетки, ограничивающие доступ. Информация о месте хранения ключей отсутствует. Решение общего собрания собственников о реконструкции или уменьшении общего имущества не принималось;
- несанкционированное оборудование (камеры и передатчики) - за решетками обнаружены устройства, похожие на камеры видеонаблюдения, и неизвестное устройство с антеннами. Оборудование подключено к общедомовой сети электроснабжения без прибора учета, что ведет к нецелевому расходованию ОДН. Провода проложены по потолку подвала. Решение общего собрания собственников об использовании общего имущества для этих целей отсутствует;
- ненадлежащее состояние инженерных сетей - около 50% трубопроводов (канализации, отопления, ГВС), особенно под окнами-продухами со стороны двора, утоплены в грязи. Теплоизоляция отсутствует или разрушена. Наблюдается короззия металла и значительные теплопотери;
- захламление подвала - в районе течи канализации складирован строительный и иной мусор, в том числе бетонные плиты;
- неисправность электросети - местами электропроводка провисает, освещение недостаточное, имеются неосвещеные участки;
- в подъездах №(№) и 6 ощущается стойкий запах нечистот, проникающий из подвала.
Из содержания указанного акта осмотра от (дата) следует, что ранее проведенный осмотр (дата) выявил схожие нарушения. ООО «ЖКХ-Амур», впоследствии правопреемник ООО «ЖКХ-Прогресс» мер к устранению не принимало.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как установлено судом, решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата), вступившим в законную силу (дата), по гражданскому делу (№) было отказано в удовлетворении исковых требований Шишкина С.Б. к ООО «ЖКХ-Прогресс» о возложении обязанностей устранить выявленные им нарушения со стороны управляющей компании.
Из содержания решения Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) по гражданскому делу (№), апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам (адрес)вого суда от (дата), следует, что (дата) Шишкиным С.Б. и Кононовой Н.Н. был составлен акт осмотра подвального помещения МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, где указаны нарушения со стороны управляющей компании по содержанию общего имущества МКД, а именно: течь канализации в районе спуска в подвал у 5 подъезда, рядом с кладовой жильца, не устранена, образовалась яма с нечистотами (течь существует несколько лет); затекание в подвал через окна проветривания со стороны двора, в связи с отсутствием бордюрных камней в приямках окон проветривания, уровень тротуара при восстановлении благоустройства в 2024 году поднят и вода, стекающая из трубы с крыши дома, растекаясь по тротуару, в том числе стекает в подвал через все окна проветривания выходящие во двор у 5-6 подвалов; незаконно установленны металлические решётки после спуска в 5 и 6 подвалах. Надписи о месте хранения ключа от решёток отсутствуют. Собственники разрешения на проведение данной реконструкции не давали. Совет дома наделён только правом на определение очерёдности работ по текущему ремонту, правом на проведение реконструкций собственники МКД по (адрес) совет МКД не наделяли; после металлических решёток установлены некие электрические устройства на вид напоминающие камеры видеонаблюдения, камеры подключены с общедомовой сети электроснабжения без приборов учёта, и осуществляют хищение электроэнергии. Решение об установке указанных электрических приборов в подвале собственниками не принималось, и не является текущим ремонтом; канализационные трубы, трубы отопления, трубы ГВС, приблизительно на 50%, особенно под окнами проветривания со стороны двора, закопаны в подвальную грязь, не изолированы, происходит внешнее ржавение труб, теплопотери. Невозможно провести осмотр труб; в подвале имеется мусор, в том числе строительный, в районе течи канализации; местами свисает электропроводка, освещение не достаточное, присутствуют полностью тёмные углы подвала. Обращаясь в суд с иском к ООО «ЖКХ-Прогресс» Шишкин С.Б. просил суд обязать ответчика устранить нарушения, указанные в акте осмотра подвального помещения от (дата).
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата), вступившим в законную силу (дата), по гражданскому делу (№) Шишкину С.Б. было отказано в удовлетворении заявленных требований к ООО «ЖКХ-Прогресс».
По выводу суда вступившее в законную силу решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) по гражданскому делу (№) имеют преюдициальное значение для настоящего спора, обстоятельства, установленные судом по гражданскому делу (№), не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего гражданского дела (№).
При всех установленных судом обстоятельствах дела, учитывая требования ст.61 ГПК РФ суд не находит оснований для удовлетворения требований истца Шишкина С.Б. к ООО «ЖКХ-Прогресс» в части возложения обязанности устранить выявленные им нарушения в подвальных помещениях подъездов 6 и 5 МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре согласно акта осмотра от (дата) - установить бордюрные камни перед окнами-продухами для предотвращения затекания воды; демонтировать незаконно установленные металлические решётки и передать истцу ключи от них, демонтировать несанкционированное оборудование - камеры видеонаблюдения, соединительные провода, устройство с антеннами; привести инженерные сети и электроосвещение в нормативное состояние, убрать свисание электропроводки, восстановить освещение в подвале, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда от (дата) по гражданскому делу (№) между теми же сторонами спора, о том же предмете и по тем же основаниям.
Доводы истца Шишкина С.Б. об ограничении доступа в подвальное помещение как собственнику жилого помещение из-за установленных ответчиком металлических решеток, незаконности установления решеток и камер видеонаблюдения были предметом судебного разбирательства при рассмотрении гражданскому делу (№), данным доводам истца указанными выше судебными актами была дана правовая оценка.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) по гражданскому делу (№) было отказано в удовлетворении требований Шишкина С.Б. к Яценко А.А. как председателю совета спорного многоквартирного жилого дома о признании недействительным решения совета многоквартирного жилого (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, оформленного протоколом от (дата).
Согласно акта внепланового выездного инспекционного визита № В2026-02.1-0456, проведенного (дата) должностным лицом главного управления регионального государственного контроля и лицензирования (адрес), установлено, что согласно протокола осмотра подвального помещения, расположенного в районе подъездов №(№) и 6 МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, подвальное помещение не захламлено; обеспечен свободный доступ ко всем отсекам подвального помещения; не выявлено намокание грунта под канализационными стоками; не выявлено течи инженерных сетей; крышки ревизии в наличии, система канализации герметична, устранены последствия затопления канализационными стоками; восстановлена изоляция на участках трубопровода системы отопления; дверь в подвальное помещение в подъезде (№) в исправном состоянии, закрыта на запирающее устройство (замок). По итогам инспекционного визита не выявлены нарушения лицензионных требований, установленных частями 1, 2.3 ст.161, ч.2 ст.162 ЖК РФ; подп. «а,б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от (дата) (№); подп. «а,б,г» п.10, подп. «а,з» Правил содержания общего имущества в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) (№); абз 2 подп.4.1.3, абзацами 2,3 подп. (дата), абзацем 1 подп. 4.7.1, подп. 4.7.2, абз. «в» подп.5.8.3, подп.(дата) Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от (дата) (№).
Согласно комиссионного акта от (дата), составленного инженером технадзора ООО «ЖКХ-Прогресс» Еременко О.В., директором подрядной организации ООО «ЖКХ-Регион» Сысоевым С.С., в ходе осмотра подвала МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре не выявлено нарушений по общедомовым сетям, система водоотведения отрабатывает в полном объеме, общедомовые инженерные сети водоснабжения, центрального отопления заизолированы, грунтовое основание подвала сухое.
При вышеизложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что на момент принятия судом решения по настоящему делу истцом не представлены какие-либо доказательства, отвечающее требованиями относимости и допустимости доказательств, о том, что имеет место быть нарушения со стороны управляющей компании МКД ООО «ЖКХ-Прогресс» по содержанию общего имущества спорного МКД в подвальном помещении, указанные им в акте от (дата), в части - наличия течи и разлива канализации в подвальном помещении в районе подъездов №(№) и 6, отсутствия заглушек/ревизии на канализационном трубопроводе, загрязнения грунта подвала канализационными стоками, затекания дождевой воды в подвал через окна-продухи, разрушения теплоизоляции на общедомовых сетях, захламленности подвала строительным мусором, недостаточности освещения, провисание электропроводки, то по выводу суда правовых оснований для удовлетворения требований истца Шишкина С.Б. к ответчику в указанной части не имеется.
Также по выводу суда не подлежат удовлетворению и требования истца Шишкина С.Б. о возложении на ООО «ЖКХ-Прогресс» обязанности обеспечить беспрепятственный доступ как ему лично, так и другим собственникам в подвальные помещения спорного МКД в любое время, поскольку согласно требованиям п.3.4.5 Правил (№), в технические помещения подвалов МКД, в которых проходят общедомовые коммуникации, доступ должен быть ограничен, наличие запорных устройств на входных дверях в подвалы является обязательным при эксплуатации жилого фонда, позволяет обеспечить надлежащее состояние дома, безопасность проживающих в нем лиц.
Доказательств нарушения ответчиком прав и интересов истца, в том числе в отношении общедомового имущества, истцом суду не представлено.
Как следует из материалов дела, 09.06.2026 через систему ГИС ЖКХ истец Шишкин С.Б. обратился к директору ООО «ЖКХ-Прогресс» с заявлением, в котором потребовал организовать и провести незамедлительно совместный осмотр подвальных помещений, расположенных под подъездами №(№) и 6 МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, в связи с выявленными им нарушениями.
Из ответа ООО «ЖКХ-Прогресс» (№) от (дата) на обращение Шишкина С.Б. следует, что последнему сообщено, что решением Главного управления регионального контроля и лицензирования МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре исключен из управления ООО «ЖКХ-прогресс». В связи с чем ООО «ЖКХ-Прогресс» не осуществляет управление М КД в полном объеме как предусмотрено ЖК РФ, проводит работы согласно Минимального перечня работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества дома, и аварийно-диспетчерское обслуживание. Обращение передано инженеру-технадзора доля первичного осмотра и принятия мер по существу.
Истец Шишкин С.Б. просит суд признать незаконным отказ ООО «ЖКХ-Прогресс» в проведении совместного осмотра подвальных помещений подъездов №(№) и 6 МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, изложенный в ответе ООО «ЖКХ-Прогресс» (№) от (дата), обязать ответчика провести совместный осмотр подвального помещения спорного МКД, а также просит суд возложить на ООО «ЖКХ-Прогресс» обязанность производить приёмку выполненных работ с его (Шишкиным С.Б.) участием.
По выводу суда требования истца Шишкина С.Б. в этой части необоснованы, поскольку действующим жилищным законодательством не предусмотрено как привлечение собственника помещения МКД к подписанию актов выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД.
А исходя из положений пункта 5 статьи 161.1 ЖК РФ контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме, осуществляет Совет МКД, при этом к компетенции председателя Совета МКД согласно п.8 п.п.4 ст.161.1 ЖК РФ также относиться осуществление им контроля за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе председатель Совета МКД имеет право подписывать акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также имеет право направлять в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса.
Учитывая, что требования истца Шишкина С.Б. к ООО «ЖКХ-Прогресс» о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения потребителя, судебной неустойки непосредственно связаны с первоначальными исковыми требованиями о возложении обязанности, в удовлетворении которых судом отказано, суд не находит оснований для их удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шишкина С. Б. (дата) г.р., паспорт 0804 (№), к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Прогресс» (ИНН 2703083212) о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании судебной неустойки, денежной компенсации морального вреда, штрафа - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам (адрес)вого суда через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В.Березина
Решение суда в окончательной форме принято 22.10.2026