К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-729/2026 ~ М-138/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Междуреченский городской суд Кемеровской области · судья Фоменко Светлана Леонидовна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
04.02.2026
Решение
19.02.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-739/2026

УИД 42RS0013-01-2026-000236-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 февраля 2026 года г. Междуреченск Кемеровская область

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Фоменко С.Л., при секретаре Кригер Е.А., с участием помощника прокурора г. Междуреченска Кемеровской области Сотниковой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Междуреченский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора по решению Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России «Междуреченский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора по решению Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинск-Кузнецким городским судом <адрес> ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Отделе МВД России по «Междуреченский» <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор под роспись предупрежден о том, что на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения административного надзора.

ФИО1, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КРФобАП – ДД.ММ.ГГГГ; по ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП – ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административные ограничения, установленные на основании указанного решения суда, дополнить обязательной явкой один раз, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отдела МВД России «Междуреченский» в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д 3).

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме (л.д. 5).

Суд, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, явка которых не была признана судом обязательной.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 пояснила, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1 действительно установлен административный надзор с административными ограничениями, как о том указано в административном исковом заявлении, что следует из соответствующего судебного акта (л.д. 8-9).

Административный ответчик знает об установлении решениями суда в отношении него административного надзора, знает об установлении административных ограничений, о чем под роспись был ознакомлен в день постановки на учет – предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ, памятка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), график прибытия поднадзорного лица на регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), заключение о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ (л.д. 10), постановление о явке на регистрацию в территориальный орган МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации указанная выше судимость в отношении ФИО1 не снята и не погашена.

Срок административного надзора не истек.

Факт несоблюдения административным ответчиком административных ограничений, установленных при административном надзоре, а также поведении административного ответчика послужил основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

Так, находясь под административным надзором, ФИО1 был привлечен к административной ответственности мировым судьей судебного участка № Междуреченского городского судебного района <адрес> ФИО5, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка № Междуреченского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КРФобАП за несоблюдение административного ограничения ДД.ММ.ГГГГ не явился в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 16).

Кроме того, ФИО1 в период нахождения под административным надзором постановлением начальника полиции ОМВД России по <адрес> 42№ от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП за распития спиртных напитков в общественном месте ДД.ММ.ГГГГ в 20.00 часов (л.д. 15).

Судебные акты о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, предусмотренный ст. 4.6 КРФобАП ни по одному из постановлений, не истек.

Из характеристики инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений, привлекался к административной ответственности, по месту жительства соседями характеризуется отрицательно.

Сам ФИО1 не оспаривает обстоятельства, на которые ссылается административный истец, нашедшие свое подтверждение в судебном заседании вышеприведенными доказательствами.

Таким образом, судом установлено, что в период нахождения под административным надзором, ФИО1 нарушил установленное в отношении него административное ограничение, а именно без уважительной причины не явился в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, совершает другие административные правонарушения.

Указанные обстоятельства дают суду основания для установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явкой один раз, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что будет отвечать целям и задачам административного надзора, а также с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия.

При этом, суд исходит из оценки совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, учитывает сведения об образе жизни и о поведении административного ответчика, а также о соблюдении им административных ограничений за весь период нахождения под административным надзором.

Доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что дополнительное административное ограничение повлечет нарушение прав административного ответчика, суду не представлено, оно является временным ограничением прав и свобод поднадзорного лица.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Междуреченский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора по решению Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить в полном объеме.

Со дня вступления решения в законную силу, на срок административного надзора, дополнить установленные решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административные ограничения – обязательной явкой один раза в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда, через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2026 года

Судья подпись С. Л. Фоменко

Верно

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-739/2026 Междуреченского городского суда Кемеровской области

Судья С.Л. Фоменко

Участники

Административный истец

  • Отдел МВД России "Междуреченский"

Административный ответчик

  • И. Е. Н.

Прокурор

  • Прокурор города Междуреченска Кемеровской области - Кузбасса

Ход дела

  1. 14:35

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:23

    Передача материалов судье

  3. 16:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:05

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:40

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:41

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 12:41

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 10:50

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 11:59

    Дело оформлено