РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2026 года г. Междуреченск Кемеровская область
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Фоменко С.Л., при секретаре Кригер Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 в лице ее представителя ФИО8 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО7, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> – Кузбассу, Управлению Федерального казначейства по <адрес> – Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в лице ее представителя ФИО8 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО7, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> – Кузбассу, Управлению Федерального казначейства по <адрес> – Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Требования административного истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ заочным решением Междуреченского городского суда <адрес> по гражданскому делу №, исковые требования ФИО1 к ФИО9, ФИО10 о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворены.
Взыскано с ФИО9 в пользу ФИО1 сумму неосновательного обогащения в размере 995000 рублей.
Взыскано с ФИО9 в пользу ФИО1 сумму процентов за пользование денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 134761,16 руб.
Взыскано солидарно с ответчиков ФИО9, ФИО10 в пользу ФИО1 сумму понесенных судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 220000 рублей, судебные расходы за оплату государственной пошлины в размере 20462 рубля.
На основании вышеуказанного решения возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако до настоящего времени остаток долга по исполнительному производству составляет 1370223,16 руб.
До настоящего времени задолженность не погашена, никаких действий по исполнению исполнительного документа судебным приставом не предпринято.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав взыскателя как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу взыскателя с должника по решению суда.
Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО4 принять меры в целях полного исполнения судебного акта; взыскать с Управления Федерального казначейства по <адрес> – Кузбассу сумму расходов на оплату госпошлины в размере 3000 рублей.
В ходе подготовки к судебному разбирательству ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен в качестве административного соответчика судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО5
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО7, заинтересованные лица ФИО9, ФИО10
В судебное заседание представитель административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО8, не явились, извещены надлежащим образом.
В судебное заседание административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО6, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО7, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> – Кузбассу, Управление Федерального казначейства по <адрес> – Кузбассу, заинтересованные лица ФИО9, ФИО10, не явились извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, явка которых судом не была признана обязательной.
Суд, изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы рассматриваемого административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В судебном заседании установлено и как следует из письменных материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа ФС №, выданного Междуреченским городским судом Кемеровской области, по гражданскому делу №, о взыскании с должника: ФИО9 в пользу ФИО1 суммы в размере 1370223,16 руб., (л.д.65).
С целью установления места нахождения должника, его имущества судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> направлены запросы в регистрирующие органы и иные организации, в том числе, банки и иные в кредитные организации, органы ЗАГС, ОГИБДД, ФНС России, Фонд пенсионного и социального страхования РФ, Росреестр (л.д. 32-37).
Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО5 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, должник имеет счета в ООО «Банк Точка», ПАО «Сбербанк», филиал Центральный ПАО «Совкомбанк», ПАО «МТС-Банк», АО «Альфа-Банк», АО «Почта Банк», АО «ТБанк», АО «Яндекс Банк» (л.д.66-73).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО7 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, по информации полученной из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, за должником на праве собственности зарегистрировано имущество: помещение: <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>; помещение: <данные изъяты>. расположен по адресу: <адрес> (л.д.74).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО7 вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.75-81).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО6 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО9 (л.д.82).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО6 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на имущество должника ФИО9 по адресу: <адрес> (л.д.85-87).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО6 направлена заявка № на оценку арестованного имущества, необходимо привлечение специалиста для оценки арестованного имущества ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> кв.м., кадастровый №, <данные изъяты> доля в праве, <адрес>, <данные изъяты> руб. (л.д.88).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО6 вынесено постановление о назначении оценщика (л.д.89).
Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ Независимого экспертно-консалтингового центра, рыночная стоимость объекта недвижимости <данные изъяты> доли в праве на жилое помещение (квартиру), общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>, с учетом ограничительных условий и сделанных допущений по состоянию на дату оценки составляет <данные изъяты> руб. (л.д.90,91).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО6 вынесено постановление об оценке вещи или имущественного права (о принятии результатов оценки) (л.д.92).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО7 вынесено постановление о возмещении расходов, на оценку за счет должника ФИО9 в размере 699 руб. (л.д.95)
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО6 вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику, присоединено исполнительно производство 415255/25/42013ИП от ДД.ММ.ГГГГ к сводному исполнительному производству №-ИП (л.д.96).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО6 был совершен выход по адресу должника ФИО9: <адрес>, по результатам которого составлен акт, о том, что должник ФИО9 по данному адресу не проживает, должник проживает по адресу: <адрес> (л.д.98).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО6 был совершен выход по адресу должника ФИО9: <адрес>, по результатам которого составлен акт, о том, что должник ФИО9 находился дома о своей задолженности знает и об аресте <данные изъяты> доли недвижимости по адресу <адрес>15 (л.д.97).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО6 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги в отношении <данные изъяты> доли в праве ФИО9 на квартиру по адресу: <адрес>, что также подтверждается заявкой № на торги арестованного имущества, поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на прием и реализацию арестованного имущества, актом передачи арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не окончено.
Таким образом, установлено, что в ходе совершения исполнительных действий в отношении установленных счетов должника вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО9, составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на имущество должника ФИО9, вынесено постановление о назначении оценщика, совершен выход на адрес должника, а также вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.
Недостижение судебным приставом-исполнителем положительного для взыскателя результата по исполнению исполнительного документа в установленные законодательством сроки не свидетельствует о допущенном бездействии судебного пристава-исполнителя при наличии доказательств совершения судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства действий, направленных на исполнение судебного решения. При этом, исходя из установленных обстоятельств, не имеется оснований считать о наличии нарушений ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения РФ» со стороны начальника ОСП по г. Междуреченску ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу.
В силу положений статей 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий, определение конкретных мер, направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, отнесено законом к компетенции должностных лиц службы судебных приставов и разрешается судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Каких-либо доказательств наличия у должника денежных средств и имущества, на которые могло бы быть обращено взыскание судебным приставом-исполнителем или не обращено, административным истцом не представлено.
Доказательств реального нарушения прав и законных интересов административного истца со стороны административных ответчиков, представлено в материалы дела не было.
При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку судом не установлено несоответствие исполнительных действий и постановлений по исполнительному производству требованиям закона, нарушение прав и законных интересов административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в лице ее представителя ФИО8 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО7, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> – Кузбассу, Управлению Федерального казначейства по <адрес> – Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.
Резолютивная часть решения оглашена 01 июля 2026 года
Решение в окончательной форме судом принято 09 июля 2026 года
Судья подпись С. Л. Фоменко
Верно
Подлинный документ находится в административном деле № 2а-1172/2026 Междуреченского городского суда Кемеровской области
Судья С.Л. Фоменко