ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2026 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи - Сахновской О.Ю., при секретаре судебного заседания - Гвоздевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области к Холгой Д. А. об обращении взыскания на заложенное имущество,
УСТАНОВИЛ
ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилось в суд с иском к Холгой Д.А. об обращении взыскания на заложенное имущество.
В обоснование иска истец указал, что Холгой Д.А. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в связи с чем обязан уплачивать законно установленные налоги. В отношении Холгоя Д.А. Управлением ФНС по Хабаровскому краю принято решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.11.2025 № 19-24/14534 (далее – Решение), в резолютивной части, которого указанно на необходимость погашения доначисленных сумм налоговых обязательств по результатам налоговой проверки в том числе налог – 3 652 793 рубля, штраф – 2 922 235 рублей. Неисполнение налогоплательщиком обязательств по уплате обязательных платежей послужило основанием для принятия налоговым органом мер принудительного взыскания. В качестве способа обеспечения исполнения решения, налоговым органом налоговым органом принято решения от 18.03.2026 № 41-34/4 о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа в отношении следующего имущества должника: комната, кадастровый (№), площадью 16,9 кв.м., адрес: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), комн. 1. Кадастровая стоимость 517 485 рублей 10 копеек. Произведена государственная регистрация права залога активов должника 24.03.2026. Залогодержателем является истец; срок действия: - до момента полного исполнения обязательств по уплате налогов и сборов. Таким образом, за заявителем зарегистрировано в установленном законом порядке право залога на указанное имущество. По состоянию на 06.07.2026 сальдо ЕНС ответчика отрицательное в размере 7 712 936 рублей 67 копеек из них остаток по Решению от 27.11.2025 № 19-24/14534 составляет 6 575 028 рублей, в том числе: налог 3 652 793 рубля; штраф – 2 922 235 рублей. Ответчик добровольно задолженность не погасил. Просит обратить взыскание на заложенное имущество Холгоя Д.А., определив способ его реализации путем продажи с публичных торгов: комната, кадастровый (№), площадью 16,9 кв.м., адрес: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), комн. 1, стоимостью 517 485 рублей 10 копеек., в счет погашения задолженности по налоговым обязательствам Холгоя Д.А. в размере 6 575 028 рублей.
В судебное заседание представитель истца – ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области не явилась, о месте и времени рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, согласно заявлению, просит рассмотреть дело в отсутствие истца. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.
Ответчик Холгой Д.А. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался по месту регистрации, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, повестки возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Информация о движении дела размещена на сайте суда.
В абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца, суд определил возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.
В соответствии с п. 2 ст. 73 НК РФ залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей статьи.
Пунктом 2.1 ст. 73 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с налоговым законодательством, либо вступления в силу решения, предусмотренного п. 7 ст. 101 НК РФ, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании Закона.
Залогодержатель в отношениях с третьими лицами вправе ссылаться на принадлежащее ему право залога только с момента совершения записи об учете залога, за исключением случаев, если третье лицо знало или должно было знать о существовании залога ранее этого. Отсутствие записи об учете не затрагивает отношения залогодателя с залогодержателем (абзац 3 пункта 4 статьи 339.1 Гражданского кодекса).
В целях оптимизации процесса выполнения функций взыскания (урегулирования) задолженности, расчетов с бюджетом и обеспечения процедур банкротства на основании Приказа Федеральной налоговой службы России (далее – ФНС) от 11.03.2026 № КЧ-1-8/156@ «О централизации отдельных функций по работе с долгом, расчётам с бюджетом и обеспечению процедур банкротства» (далее – Приказ) на базе территориальных органов ФНС России созданы Центры компетенций по работе с долгом.
Распоряжением руководителя УФНС России по Челябинской области от 16.03.2026 № 0-0-010/005@, во исполнение приказа ФНС от 11.03.2026 № КЧ-1-8/156@, на базе о Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области (далее – Инспекция) создан Центр компетенции по противодействию вывода активов (ЦК ПВА-4) осуществляющий централизованные функции по применению арестов имущества в соответствии со статьей 77 НК РФ, взыскание задолженности за счет залога, выявление фактов сокрытия денежных средств в отношении налогоплательщиков состоящих на налоговом учете на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Сибирского федерального округа, Уральского федерального округа, и преступлений, совершенных на территории таких субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Положениями о Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области от 25.03.2026 (далее – положение) Инспекция является территориальным органом ФНС в Челябинской области, а также Центром компетенции «Противодействия выводу активов» №4 в отношении налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов. Инспекция входит в единую централизованную систему налоговых органов.
В соответствии с пунктом 3 Положения Инспекция осуществляет функции по взысканию задолженности за счет залогового имущества на территории Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов.
Пунктами 6.1.7. и 6.1.8. Положения установлено, что Инспекция наделена полномочиями по подготовке и предъявлению в суды заявлений, ходатайств, жалоб, возражений, объяснений, процессуальных позиций по вопросам взыскания задолженности за счет залога, возникшего в соответствии с пунктом 2.1 статьи 73 Кодекса, главой 9 Кодекса на основании договоров залога, заключенных в связи с предоставлением отсрочки, рассрочки или инвестиционного налогового кредита, либо в связи с неисполнением условий мирового соглашения, обеспеченного залогом.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 27.11.2025 Управлением ФНС по Хабаровскому краю в отношении Холгоя Д.А. принято решение № 19-24/14534 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в резолютивной части, которого указанно на необходимость погашения доначисленных сумм налоговых обязательств по результатам налоговой проверки в размере 6 575 028 рублей, в том числе налог – 3 652 793 рубля, штраф – 2 922 235 рублей.
18.03.2026 налоговым органом принято решения № 41-34/4 о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа в отношении следующего имущества должника: комната, кадастровый (№), площадью 16,9 кв.м., адрес: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), комн. 1, стоимостью 517 485 рублей 10 копеек.
24.03.2026 совершена запись в реестре уведомлений о залоге движимого имущества. Залогодержателем является истец; срок действия: - до момента полного исполнения обязательств по уплате налогов и сборов.
Управлением в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ в адрес должника направлялось требование об уплате задолженности по налогам №4311 от 25.05.2023 года на общую сумму 277 867 рублей 72 копейки со сроком уплаты до 20 июля 2023 года.
В установленный данным требованием срок обязанность по уплате налогов Холгоем Д.А. не исполнена.
Размер отрицательного сальдо ЕНС ответчика на дату 06.07.2026 составляет в размере 7 712 936 рублей 67 копеек, из них остаток по Решению от 27.11.2025 № 19-24/14534 составляет 6 575 028 рублей, в том числе: налог 3 652 793 рубля; штраф – 2 922 235 рублей.
На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Сумма задолженности ответчиком Холгоем Д.А. не погашена до настоящего времени, следовательно, истец вправе через суд требовать обращения взыскания на заложенное имущество для удовлетворения своих требований.
В соответствии с п. 1 ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя). В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, требование залогодержателя может быть удовлетворено путем передачи предмета залога залогодержателю (оставления у залогодержателя).
Согласно ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства. Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия: сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества; период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца. Если договором залога не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, то есть при нарушении сроков внесения платежей более чем три раза в течение двенадцати месяцев, предшествующих дате обращения в суд или дате направления уведомления об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, даже при условии, что каждая просрочка незначительна.
Приведенные нормы закона не предусматривают в качестве обязательного условия обращения взыскания на заложенное имущество взыскание в судебном порядке долга по основному обязательству, равно как и не содержат запрета на обращение взыскания на предмет залога до удовлетворения требований о взыскании долга по основному обязательству.
По общему правилу, залогодержатель приобретает право обратить взыскание на предмет залога при установлении факта неисполнения должником обязательства, обеспеченного залогом, с учетом суммы долга и периода просрочки обязательства. Указанные обстоятельства могут быть установлены судом и при разрешении иска об обращении взыскания на заложенное имущество с соблюдением общих требований о распределении обязанности по доказыванию этих обстоятельств.
Согласно п. 1 ст. 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.
В соответствии с действующим законодательством залог является способом обеспечения исполнения обязательств, при котором кредитор-залогодержатель приобретает право в случае неисполнения должником обязательств получить удовлетворение за счет заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами за изъятиями, предусмотренными законом.
Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости от 10.07.2026 года, собственником комнаты, кадастровый (№), площадью 16,9 кв.м., адрес: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), комн. 1 является Холгой Д.А.
Согласно части 1 статьи 79 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 350 Гражданского кодекса Российской Федерации реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса. При этом пунктом 3 статьи 340 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон или решением суда об обращении взыскания на заложенное имущество, согласованная сторонами стоимость предмета залога признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении на него взыскания.
Согласно ст. 51 Федерального закона от 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» взыскание по требованиям залогодержателя обращается на имущество, заложенное по договору об ипотеке, по решению суда, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 55 настоящего Федерального закона допускается удовлетворение таких требований без обращения в суд.
В соответствии со ст.ст.54-54.1 Федерального закона РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» обращение взыскания на заложенное имущество в судебном порядке не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества.
При этом, если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что на момент принятия судом решения об обращении взыскания одновременно соблюдены следующие условия: сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от стоимости предмета ипотеки; период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее трех месяцев. Если договором об ипотеке не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, то есть при нарушении сроков внесения платежей более чем три раза в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения в суд даже при условии, что каждая просрочка незначительна.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 54 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.
Как следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости от (дата), кадастровая стоимость комнаты, кадастровый (№), площадью 16,9 кв.м., адрес: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), комн. 1 составляет в сумме 517 485 рублей 10 копеек.
При установленных по делу обстоятельствах, учитывая, что обязательства по оплате задолженности по налогам не исполняются ответчиком более двух лет, при этом в совокупности размер просроченной задолженности перед бюджетом составляет более чем 5% от стоимости заложенного имущества должника, суд приходит к выводу об удовлетворении требований об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество: комната, кадастровый (№), площадью 16,9 кв.м., адрес: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), комн. 1, с установлением способа реализации имущества путем проведения публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 517 485 рублей 10 копеек.
Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области - удовлетворить.
Обратить взыскание на заложенное имущество Холгоя Д. А., (дата) года рождения (СНИЛС: (№)) в виде жилого помещения - комнаты, кадастровый (№), площадью 16,9 кв.м., расположенной по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), комн. 1, с установлением способа реализации имущества путем проведения публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 517 485 рублей 10 копеек и направлением вырученных денежных средств на погашение налоговой задолженности по налоговым обязательствам Холгоя Д. А. в размере 6 575 028 рублей.
Взыскать с Холгоя Д. А., (дата) года рождения (СНИЛС: (№)) в бюджет города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.Ю. Сахновская
Мотивированный текст решения изготовлен 27.08.2026.