РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2025 года г. Новокузнецк
Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего Саруевой Е.В., при секретаре судебного заседания Закурдаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щука Ирины Васильевны к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец Щука И.В. обратилась в суд с иском ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей.
Требования мотивированы тем, что 15.04.2024 на основании заявки № между истцом и ПАО «Россети Сибирь» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно п. 1 и п. 2 договора сетевая организации обязана осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения гаража, расположенного по адресу: <адрес>. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение. Размер платы согласно п. 10 договора составляет 36133,92 руб., в том числе НДС в размере 6022,32 руб. Истцом обязанность по оплате исполнена в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № от 28.11.2024, № от 14.10.2024. Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, вместе с тем, указанные мероприятия в установленный срок не осуществлены. 16.10.2025 в адрес ответчика была направлена претензия. Просит обязать ответчика осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения гаража по адресу: <адрес>, взыскать с ответчика неустойку в размере 19060 руб., компенсацию морального вреда 20000 руб., штраф.
Истец Щука И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и дне слушания извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.
В судебном заседании представитель истца Щука И.В. – Кузнецов Д.С., действующий на основании нотариальной доверенности, исковые требований поддержал, дал пояснения аналогичные исковому заявлению, пояснив, что свои обязательства истец выполнила, путем внесения оплаты по договора, однако ответчик свою обязанность не исполнил.
Ответчик ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, о времени и дне слушания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
Заслушав истца, изучив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, конкретизирующей статью 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В развитие указанных принципов ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии с п. 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
По мнению суда при рассмотрении данного спора необходимо руководствоваться нормами Закона РФ «О защите прав потребителей», а также нормами Гражданского кодекса РФ.
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
По общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 6 статьи 28 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей").
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила №861).
В силу п. 3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. 14 Правил №861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Согласно п. 14 Правил №861 заявка направляется заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. Указанный договор является публичным (абз. 4 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ, п. 6 Правил №861).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Щука И.В. является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи недвижимого имущества от 17.06.2024, по которому право собственности истца зарегистрировано 18.06.2024 за <адрес>
Из выписки ЕГРЮЛ следует, что основным видом деятельности ПАО «Россети Сибирь», зарегистрированного 24.07.2005, согласно ОКВЭД ОК029-2014 является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.
На основании заявки Щука И.В. на присоединение от 19.09.2024, между Щука И.В. и ПАО "Россети Сибирь" через личный кабинет заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 6 кВт, категория надежности III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Щука И.В. в свою очередь обязалась оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 10 договора) в размере 36133,92 руб., в том числе НДС 20% в сумме 6022,32 руб.
Договор считается заключенным со дня оплаты истцом счета на оплату технологического присоединения по договору (п. 21).
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора).
В соответствии с порядком оплаты технологического присоединения по договору, истец 14.10.2024 внесла частичную оплату по договору № в размере 18133,92 руб., 28.11.2024 истец внесла оплату в размере 18000 руб. Таким образом, 28.11.2024 истец исполнила обязательства по оплате технологического присоединения, что подтверждается предоставленными платежными документами. Обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, возложенные на заявителя, истцом выполнены и приняты ответчиком без замечаний, договор между истцом и ответчиком заключен в надлежащей форме, доказательств иного ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Положениями п. п. "б" п. 16 Правил №861 для категории заявителей, к которой относится истец Щука И.В., срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев. Данный срок является императивным.
В связи с неисполнением обязательств по договору истец обратилась к ответчику с претензией по вопросу исполнения договора, из ответа ПАО «Россети Сибирь» на претензию от 19.11.2025 следует, что в настоящее время в рамках договора, заключенного с ней, разрабатывается комплекс проектно-изыскательских работ, который планируется к завершению в 1-2 квартале 2026 года, после чего будут выполнены строительно-монтажные работы по осуществлению технологического присоединения. Доказательств того, что на момент рассмотрения спора ответчиком обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № исполнены в полном объеме, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не исполнены и эти обстоятельства не связаны с действиями истца, руководствуясь ст. ст. 308.3, 309, 310, 401 ГК РФ, ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, положениями Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", суд считает, что требования истца о возложении на ответчика обязанности исполнить мероприятия по технологическому присоединению согласно договора № от 19.09.2024 подлежат удовлетворению, поскольку сетевая организация при отсутствии обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение обязательства, заключая договор с физическим лицом, обязана в установленный договором срок надлежащим образом исполнить обязательства, предусмотренные договором, в том числе мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.
При решении вопроса о сроке, необходимом для исполнения решения суда, учитывается следующее.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом характера нарушений требований, которые следует устранить, а также с учетом обязанности осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, суд устанавливает ответчику срок для исполнения решения суда один месяц с момента вступления решения в законную силу.
Данный срок, по мнению суда, является разумным, реальным и достаточным для исполнения судебного решения. Указанный срок будет соответствовать балансу интересов лиц, участвующих в деле.
Согласно ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 17 заключенного договора технологического присоединения предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % общего размера платы за каждый день просрочки. Совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном порядке, за год просрочки.
Поскольку в установленный договором срок 28.05.2025 работы по выполнению мероприятий по технологическому присоединению объекта истца ответчиком не выполнены, суд считает необходимым в пределах заявленных истцом требований взыскать с ответчика в пользу истца неустойку, предусмотренную условиями договора, которая составит за 211 дней 19061 руб., из расчета: 36133,92 руб. (плата по договору)*0,25% *211 дней=19061 руб.
Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Таким образом, основанием для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда является сам факт нарушения прав потребителей, при этом возмещение материального ущерба не освобождает от ответственности за причиненный моральный вред.
По данному делу судом установлен факт нарушения прав Щука И.В. как потребителя вследствие нарушения сроков выполнения работ (услуг).
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. При определении размера компенсации должны учитываться требования разумности и справедливости (ст.1101 ч.2, 1100 ГК РФ).
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик должен компенсировать моральный вред, причиненный истцу. При определении суммы данной компенсации суд учитывает, что в результате виновных действий ответчика, нарушившего принятые на себя обязательства, истцу причинен моральный вред, который выражается в том, что просрочка исполнения обязательства составляет более десяти месяцев, в связи с чем, истица испытывает дискомфорт и стресс, кроме того, в связи с нарушением со стороны ответчика ее прав, как потребителя, вынуждена обращаться за защитой своих законных прав в суд.
С учетом всех указанных обстоятельств, исходя из требований разумности и справедливости, степени вины причинителя вреда, периода неисполнения обязательства, индивидуальных особенностей истца, суд полагает необходимым взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. По мнению суда, данная сумма соразмерна степени причиненных истице нравственных страданий, является разумной.
В соответствии со ст. 13 ч. 6 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку в добровольном порядке требования истца, в том числе после подачи иска в суд, ответчиком удовлетворены не были, то в соответствии со ст. 13 ч. 6 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» с ответчика подлежит взысканию штраф в пользу потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы (19061 руб.+10 000 руб.) х 50% = 14530,50 руб. Поскольку основания для применения положений ст. 333 ГК РФ к штрафу отсутствуют, то данная сумма штрафа подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Доказательств наличия оснований для освобождения ответчика от ответственности за неисполнение обязательства, а именно того, что неисполнение обязательства произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом, ответчиком в судебном заседании не представлено.
Иных требований истцом не заявлено.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально удовлетворенным требованиям, которая составила 7000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ПАО «Россети Сибирь» (№) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 19.09.2024, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение объекта, расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (№) в пользу Щука Ирины Васильевны (№) неустойку за нарушение срока исполнения обязательства в размере 19060 рубля, компенсацию морального вреда 10000 рублей, штраф 14530,50 рублей.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета (муниципальное образование г. Новокузнецк) госпошлину 7000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.03.2026.
Председательствующий Е.В. Саруева