РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2026 года г. Новокузнецк
Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Филатовой Н.И., при секретаре судебного заседания Овченковой А.А., рассмотрев с участием прокурора Мироновой А.Н. в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка к Иоффе (Парамонову) Сергею Александровичу, Андрееву Василию Григорьевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка в лице представителя обратился в суд с иском к Иоффе (Парамонову) С.А., Андрееву В.Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства и просит: признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. <адрес>; выселить ответчиков из указанного жилого помещения и обязать органы регистрационного учета снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.
Требования мотивированы тем, что собственником спорного жилого помещения является Новокузнецкий городской округ. Между МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка и ФИО6 заключен договор найма жилого помещения, которое предоставлялось ей на период ее работы в ОАО «ЗСМК». Совместно с ФИО6 были вселены в жилье и члены ее семьи. На данный момент ФИО6 умерла. Договором предусмотрено, что он прекращает свое действие в связи со смертью нанимателя, а также в связи с истечением срока трудового договора, в связи с чем полагает, что ответчики утратили право пользования данным жилым помещением и подлежат выселению из него.
17.12.2025 г. ответчикам были направлены требования о добровольном выселении из жилого помещения. Однако до настоящего времени жилое помещение не освобождено.
Кроме того, общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения Администрации г. Новокузнецка от 05.12.2019 г., № 1958.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление МВД России по г. Новокузнецку.
В судебном заседании представитель истца Лифарева О.П., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании ответчик Иоффе (Парамонов) С.А. исковые требования не признал, суду объяснил, что данное жилое помещение является для него единственным для проживания, иного жилья в собственности не имеет, проживает с Андреевым В.Г., материальная возможность приобрести жилое помещение у него отсутствует.
В соответствии с чч.3,4,5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилица.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 N 6-п от 08 июня 2010 N 13-П, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03 ноября 2006 N 455-0).
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы - службы или обучения.
Ч.1 ст. 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.
На основании ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В силу ч.2 ст. 103 РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Согласно Положению о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка, утвержденному решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 г., № 12/158 с последующими изменениями и дополнениями Комитет жилищно-коммунального хозяйства является отраслевым органом администрации г. Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления (п. 1.1).
Комитет в своей деятельности выполняет функции по организации управления муниципальным жилищным фондом, организует заключение договоров социального найма жилого помещения, найма специализированного жилого помещения (п.п. 3.1.1, 3.1.5 Положения).
Судом установлено, что на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом администрации Кемеровской области от 10.10.2000 г. № 3-2/5245 жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> внесено в реестр объектов муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа.
06.07.2010 г. Управлением по учету и приватизации жилых помещений администрации г. Новокузнецка, действующим от имени собственника специализированного жилищного фонда муниципального образования город Новокузнецка ФИО6 было предоставлено специализированное жилое помещение в муниципальном жилищном фонде для временного проживания на период ее работы в ОАО «ЗСМК», расположенное по адресу: <адрес> состоящее из одной комнаты площадью 19,3 кв.м. на семью из двух человек-сын Парамонов (в настоящее время Иофе) С.А.
16.07.2010 г. между Муниципальным учреждением «Дирекция единого Заказчика» г. Новокузнецка (наймодатель) и ФИО6 (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № О-936, в соответствии с которым ФИО6 и члену ее семьи –сыну предоставляется за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> для временного проживания в нем на период ее работы в ОАО «ЗСМК».
В установленном порядке в указанное жилое помещение были вселены члены семьи нанимателя –сын ФИО6 – Парамонов (Иоффе) С.А., а затем ее супруг –Андреев В.Г., который зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении с 19.11.2013 г.
П.19 договора предусмотрено, что договор прекращается, в том числе в связи: с утратой (разрушением) жилого помещения; со смертью нанимателя; истечением срока трудового договора.
Согласно сведениям ПАО «ЕВРАЗ», которое является правопреемником ОАО «ЗСМК», ФИО6 состояла в трудовых отношениях с ПАО ЕВРАЗ филиал ЗСМК в период с 19.10.1994 г. по 31.10.2015 г.
07.04.2023 г. ФИО6 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, сведениями ОЗАГС.
Распоряжением Администрации г. Новокузнецка от 05.12.2019 г. № 1958 на основании заключения межведомственной комиссии от 06.11.2019 г. общежитие по адресу <адрес> было признано аварийным и подлежащим сносу, на Управление по учету и приватизации жилых помещений администрации г. Новокузнецка возложена обязанность по подготовке списков граждан, подлежащих переселению, а также по осуществлению такого переселения в срок не позднее 01.01.2025 г.
Распоряжением Администрации г. Новокузнецка от 21.08.2024 г., № 1377 срок переселения граждан из общежития продлен до 01.01.2026 г.
15.07.2025 г. Администрацией г. Новокузнецка принято распоряжение об организации переселения граждан из жилых помещений по адресу <адрес> связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу.
Согласно приложению № 1 к указанному распоряжению ответчики включены в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилого здания.
Распоряжением Администрации г. Новокузнецка от 04.09.2025г., № 1164 земельный участок с кадастровым номером № площадью 2241 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, а также жилые помещения в указанном доме, находящиеся в собственности граждан, изьяты для муниципальных нужд Новокузнецкого городского округа.
17.12.2025 г. ответчикам было направлено требование об освобождении жилого помещения, в котором им сообщалось об отсутствии оснований для дальнейшего проживания и необходимости освобождения жилого помещения в срок до 15.01.2026 г.
Из обьяснений ответчиков следует, что указанное требование они не получали. Сведения о вручении ответчикам требования о выселении суду не представлены.
До настоящего времени жилое помещение ответчиками не освобождено.
Материалами дела подтверждается, что ответчики на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не состоят, жилые помещения по договору социального найма им не предоставлялись, в собственности жилых помещений не имеют, их доход не позволяет их отнести к категории малоимущих граждан. Однако возможность обеспечить себя самостоятельно жилым помещением у них отсутствует.
Поскольку многоквартирный дом, в котором расположено занимаемое ответчиками на условиях найма жилого помещения в общежитии жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, данное обстоятельство в силу ч.1 ст. 102 ЖК РФ является основанием для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.
При этом основания для удовлетворения требований истца о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещении в связи с расторжением трудового договора нанимателем и его смертью, снятии их с регистрационного учета по месту жительства и выселении отсутствуют.
Суд учитывает, что ответчики проживают в спорном жилом помещении, которое является для них единственным местом жительства, они были вселены в него в установленном ЖК РФ порядке в качестве членов семьи нанимателя. После прекращения трудовых отношений с ПАО «ЕВРАЗ» ФИО6 осталась проживать в данном жилом помещении вместе с членами своей семьи и проживала в нем до своей смерти, с момента расторжения трудового договора и до настоящего времени каких либо требований к ответчикам в отношении спорного жилого помещения предъявлено не было.
Прекращение трудовых отношений, а также смерть нанимателя являются лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника либо его смерти.
Суд полагает, что ответчики в силу ст. 69 ЖК РФ приобрели равные с нанимателем права и обязанности, в том числе и право пользования жилым помещением на условиях договора найма служебного жилого помещения, после смерти ФИО6 надлежащим образом исполняли обязанности нанимателя.
Поскольку распоряжением Администрации г. Новокузнецка от 15.07.2025 г. ответчики включены в список лиц, подлежащих переселению из аварийного жилого здания, они могут быть выселены из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения в общежитии муниципального жилищного фонда.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Новокузнецка к Иоффе (Парамонову) Сергею Александровичу, Андрееву Василию Григорьевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 09.06.2026 г.
Председательствующий Н.И. Филатова