РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации.
09 февраля 2026 года город Мыски
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Куц Е.М., при секретаре судебного заседания Гордополовой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к Шмидт А. И. о взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением к Шмидт А.И. о взыскании штрафа, согласно которого просит: взыскать с него штраф в размере 10 000, 00 рублей за нарушение страхователем установленного срока предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.
Свои требования мотивирует тем что, ИП Шмидт А.И. с ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области-Кузбасса. В качестве страхователя был зарегистрирован в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ. Шмидт А.И. ДД.ММ.ГГГГ. расторг все трудовые договоры с работниками в связи с чем был снят с регистрационного учета как страхователь в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования РФ. Также Шмидт А.И. прекратил деятельность как индивидуальный предприниматель и был снят с налогового учета ДД.ММ.ГГГГ. Страхователем ИП Шмидт А.И. в Территориальный орган страховщика несвоевременно представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам. ДД.ММ.ГГГГ в рамках досудебного урегулирования ответчику было направлено решение «О привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение» № от ДД.ММ.ГГГГ. и требование «Об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов» № от ДД.ММ.ГГГГ. Так как ИП Шмидт А.И. своевременно и в добровольном порядке не исполнил требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу, это послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Представитель истца Никитина О.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем указала в п.2 административного искового заявления (л.д. 4 оборот).
Ответчик Шмидт А.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Определением суда дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела суд установил следующие обстоятельства.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные п. 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.
Согласно п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страхователи обязаны своевременно предоставлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.
В соответствии с «Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.11.2021г. № 2010, при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы сведения и документы необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия страхователя.
Согласно п. 3 Правил от 23.11.2021 г. № 2010 назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком.
Согласно п. 5 ч. 2 статьи 4.2 Федерального закона № 255-Ф3, страховщик обязан осуществлять контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при представлении ими сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.
На основании пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165- ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
В соответствии с пунктом 1 ч. 1 с. 4.3 Федерального закона № 255-ФЗ застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения выплаты пособий по временной нетрудоспособности.
Пунктом 22 Правил от 23.11.2021 г. № 2010 установлено, что страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
На основании пункта 14 части 1 статьи 4.2 Федерального закона № 255-Ф3 страховщик имеет право привлекать страхователей к ответственности, предусмотренной настоящим Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5000 рублей.
В соответствии с частью 4 статьи 15.2 Федерального закона №255-Ф3 привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Судом установлено, что 29.08.2025г. ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу был составлен акт камеральной проверки №, согласно которого при проведении камеральной проверки было выявлено, что страхователь ИП Шмидт А.И. не своевременно представил в территориальный орган страховщика сведения необходимые для назначения выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам (л.д. 8-10).
ДД.ММ.ГГГГ. ИП Шмидт А.И. было направлено уведомление о вызове страхователя № для рассмотрения материалов камеральной проверки указанной выше (л.д.7).
ДД.ММ.ГГГГ. ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу было принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности, представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, согласно которого было принято привлечь страхователя ИП Шмидт А.И. к ответственности предусмотренной п.3 ст.15.2 ФЗ от 29.12.2006г. № 255-ФЗ, что влечет за собой наложение штрафа в размере 10000 руб. (л.д.13-15).
Ввиду неисполнения вышеуказанного решения, ДД.ММ.ГГГГ. ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в адрес ИП Шмидт А.И. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № (л.д.18-19).
Согласно представленного в материалы дела решения от ДД.ММ.ГГГГ № ИП Шмидт А.И. ранее привлекался к аналогичной ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности, представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение (л.д. 33-35). Данное решение ответчиком не было оспорено в установленном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ. ИП Шмидт А.И прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.38-41).
ДД.ММ.ГГГГ. ИП Шмидт А.И. был снят с учета в качестве страхователя (л.д.37).
Так судом установлено, что страхователем ИП Шмидт А.И. в период своей деятельности в нарушение части 8 статьи 13 Федерального закона № 255- Ф3, не своевременно представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, что предусматривает ответственность в соответствии с частью 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ в виде штрафа в размере 5000 рублей, а в случае повторного совершения аналогичного правонарушения в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда или акта территориального органа размер штрафа увеличивается на 100 процентов.
Штраф административным ответчиком до настоящего времени не оплачен, а потому он подлежит взысканию с него в пользу административного истца в заявленном размере.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу ИНН 4207010740- удовлетворить.
Взыскать с Шмидт А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу ИНН4207010740 штраф за несвоевременное представление сведений необходимых для назначения и выплаты страхового возмещения в размере 10 000, 00 (десять тысяч) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Мысковский городской суд Кемеровской области.
Мотивированное решение составлено 24.02.2026 года.
Председательствующий судья Куц Е.М.