ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2026 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в составе председательствующего судьи - Захаровой Л.П., при секретаре - Ш1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по (адрес) к Ш о взыскании расходов на обучение сотрудника,
УСТАНОВИЛ:
У. Р. по (адрес) обратилось в суд с иском к Ш о взыскании затрат, понесенных на обучение в размере 491 809 рублей 14 копеек. В обоснование требований указывает на то, что (дата) между ФСИН Р. в лице начальника У. Р. по (адрес) и Ш был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, согласно пункту 4.10 которого Ш принял на себя обязательство по окончании ФКОУ ВПО «Кузбасский институт ФСИН Р.» в установленном порядке проходить службу в У. Р. по (адрес) не менее 5 лет. Приказом ФКОУ ВО «Кузбасский институт ФСИН Р.» от (дата) (№)-лс Ш был зачислен на очную форму обучения на факультет правоохранительной деятельности по специальности 40.05.02 «правоохранительная деятельность» и по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция за счет средств федерального бюджета с (дата). Приказом ФКОУ ВО «Кузбасский институт ФСИН Р.» от (дата) (№)-лс был отчислен, в связи с завершением обучения и выдачей диплома специалиста. По окончании обучения приказом ФКОУ ВО «Кузбасский институт ФСИН Р.» от (дата) (№)-лс Ш был откомандирован для дальнейшего прохождения службы в У. Р. по (адрес). (дата) между ФСИН Р. и Ш был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе 181/2025. Приказом У. Р. по (адрес) от (дата) (№)-лс Ш был назначен на должность начальника караула федерального казенного учреждения «Исправительная колония (№) Управления Федеральной службы исполнения наказаний по (адрес)» с (дата). Приказом У. Р. по (адрес) от (дата) (№)-лс Ш был уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по п. 2 ч. 2 ст. 84 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от (дата) № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (дата). Согласно расчёту размер затрат на обучение Ш составил 566 600 рублей 40 копеек. Срок службы Ш в уголовно-исполнительной системе по окончании обучения составил 08 месяцев. Согласно расчету размера затрат на обучение в образовательной организации высшего образования, сумма, подлежащая возмещению Ш с учетом срока службы в уголовно-исполнительной системе по окончании обучения составляет 491 809 рублей 14 копеек. (дата) Ш под роспись вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение. Между У. Р. по (адрес) и Ш (дата) заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего образования уголовно-исполнительной системы. В соответствии с п. 4 данного соглашения оплата затрат на обучение в образовательной организации высшего образования осуществляется Ш в течение 36 месяцев, ежемесячно, не позднее 28 числа каждого месяца, начиная с апреля 2026, равными взносами по 13 661 рубль 37 копеек, при этом размер последнего платежа составит 13 661 рубль 37 копеек до (дата). С момента заключения соглашения по настоящее время от должника не поступило ни одного платежа. Поскольку на сегодняшний день задолженность ответчиком не погашена, истец обратился с настоящим иском в суд.
Представитель истца У. Р. по (адрес), извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Ответчик Ш в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извешался надлежащим образом по известному месту регистрации и месту жительства. Судебные повестки, возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения», связи с чем, неявка ответчика признается судом волеизъявлением лица, свидетельствующего об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Представитель третьего лица ФКОУ ВО «Кузбасский институт ФСИН Р.» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от (дата) № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" регулирование правоотношений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным Федеральным законом, Законом Российской Федерации от (дата) (№) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Федеральным законом от (дата) № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, нормативными правовыми актами федерального органа уголовно-исполнительной системы в случаях, установленных федеральными конституционными законами, данным федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 17 указанного закона зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме в должности курсанта является поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе.
Статьей 20 данного закона установлено, что правоотношения на службе в уголовно-исполнительной системе между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, и правового акта о назначении на должность. В случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином возникают, том числе, в результате зачисления в образовательную организацию высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме по результатам прохождения вступительных испытаний.
В контракте предусматривается, в том числе условие об обязательстве гражданина или сотрудника проходить службу в уголовно-исполнительной системе по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 2 ч. 2. ст. 23).
В соответствии с п.п. 3 п. 6 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от (дата) № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются условия об обязательстве гражданина или сотрудника проходить службу в учреждении или органе уголовно-исполнительной системы, направивших его на обучение, а также обязанности сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу уголовно исполнительной системы затраты на его обучение.
Пунктом 7 ст. 23 указанного закона установлено, что в контракте предусматривается ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей и взятых на себя обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 12 ст. 78 данного закона в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 4, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктом 4, 5, 6, 7, 9, 10, 12, 13, 14, 15 или 16 части 3 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Как следует из материалов дела, (дата) между У. Р. по (адрес) и Ш курсантом ФКОУ ВО «Кузбасский институт ФСИН Р.» был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.
По данному контракту ответчик взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (п. 1).
Контракт был заключен на период обучения за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета по очной форме обучения ФКОУ ВО «Кузбасский институт ФСИН Р.» и 5 лет с момента его окончания (п. 2). Ответчик обязался проходить службу в У. Р. по (адрес) не менее 5 лет (п. 4.10).
Согласно пункту 4.11. контракта ответчик обязался возместить ФСИН Р. затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. Размер затрат на обучение в ФКОУ ВО «Кузбасский институт ФСИН Р.» составляет 566 600 рублей 40 копеек.
Приказом ФКОУ ВО «Кузбасский институт ФСИН Р.» от (дата) (№)-лс Ш с (дата) был зачислен на 1 курс на очную форму обучения на факультет правоохранительной деятельности по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция по ведомственной специализации: организация охраны и конвоирования в УИС за счет средств федерального бюджета.
Приказом ФКОУ ВО «Кузбасский институт ФСИН Р.» от (дата) (№)-лс ответчик был отчислен, в связи с завершением обучения и выдачей диплома бакалавра. Выпускник переведен в распоряжение комплектующих органов. Дата прибытия на службу определена (дата).
Между У. Р. по (адрес) (руководитель) и Ш (сотрудник) (дата) был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе (№), в соответствии с которым сотрудник берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации. Контракт заключен на срок 5 лет (п. 2).
В соответствии с п. 4.10 сотрудник обязался возместить ФСИН Р. в соответствии с Федеральным законом затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Приказом У. Р. по (адрес) от (дата) (№)-лс Ш был назначен на должность начальника караула федерального казенного учреждения «Исправительная колония (№) Управления Федеральной службы исполнения наказаний по (адрес)» по контракту сроком на пять лет с (дата).
На основании рапорта от (дата) приказом У. Р. по (адрес) от (дата) (№)-лс Ш (дата) был уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по пункту 2 части 2 статьи 84 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от (дата) № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
В соответствии с п. 2 Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) (№), расчет размера затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации, подлежащих возмещению сотрудниками, осуществляется Федеральной службой исполнения наказаний, территориальным органом уголовно-исполнительной системы, учреждением, исполняющим наказание, следственным изолятором, научно-исследовательской, проектной, медицинской, образовательной и иной организацией, входящими в уголовно-исполнительную систему в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - учреждения или органы уголовно-исполнительной системы), руководители которых принимают решения о расторжении с сотрудниками контрактов и об увольнении сотрудников.
В последний день службы сотрудника руководитель учреждения или органа уголовно-исполнительной системы или по его поручению иное должностное лицо выдает сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления денежных средств в доход федерального бюджета (п. 3).
Согласно п. 4 Правил (№) сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с рассрочкой до 3 лет. В этом случае между сотрудником и учреждением или органом уголовно-исполнительной системы заключается соглашение (в письменной форме) с указанием конкретных сроков и размеров платежей.
В случае невозмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, взыскание указанных затрат осуществляется в судебном порядке (п. 5).
Согласно расчету, представленному ФКОУ ВО "Кузбасский институт ФСИН Р.", размер затрат на обучение Ш с (дата) по (дата) составил 566 600 рублей.
Ответчику вручено уведомление о возмещении затрат на обучение, где было указано на обязанность возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в размере 491 809 рублей 19 копеек, а также разъяснено о возможности возмещения затрат на бучение с рассрочкой до 3 лет. Уведомление было получено Ш
Между У. Р. по (адрес) и Ш (дата) было заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего образования уголовно-исполнительной системы с учетом количества полных лет службы в уголовно-исполнительной системе, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования, в размере 491 809 рублей 19 копеек с рассрочкой на 36 месяцев до (дата) с уплатой ежемесячно, не позднее 28 числа каждого месяца, начиная с апреля 2026, равными взносами по 13 661 рубль 37 копеек, при этом размер последнего платежа составит 13 661 рубль 37 копеек.
В случае, если «должник» не произведет в установленный срок (очередной) платеж, «Орган уголовно-исполнительной системы» вправе обратиться в суд за взысканием указанных затрат на обучение (п. 7).
Как следует из искового заявления, ответчик денежные средства в счет погашения задолженности не вносил.
Таким образом, задолженность ответчика составила 491 809 рублей 19 копеек.
Суд, проверив представленный истцом расчет, соглашается с ним, поскольку он является арифметически верным, соответствующим требованиям закона и условиям контракта.
В соответствии с пунктом 33 приложения (№) к приказу ФСИН Р. от (дата) (№) «Об осуществлении бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета учреждениями уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и территориальными органами ФСИН Р.» истец наделен полномочиями администраторов доходов федерального бюджета.
Исходя из вышеизложенного, У. Р. по (адрес) уполномочен законом взыскивать в доход федерального бюджета затраты, понесенные федеральным бюджетом.
При указных обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик не исполнил обязательства о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет после окончания обучения, суд приходит к выводу, что Ш обязан возместить истцу денежные средства, затраченные на его обучение в размере 491 809 рублей 19 копеек.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Ш в доход местного бюджета городского округа (адрес) подлежит взысканию государственная пошлина в размере 14 795 рублей 23 копейки.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний по (адрес) к Ш о взыскании расходов на обучение сотрудника – удовлетворить.
Взыскать с Ш ((иные данные)) в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по (адрес) (ИНН 2722011485) расходы на обучение сотрудника в размере 491 809 рублей 14 копеек, с последующим перечислением указанной суммы в доход федерального бюджета.
Взыскать с Ш ((иные данные)) в доход бюджета городского округа (адрес) государственную пошлину в размере 14 795 рублей 23 копейки.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.П. Захарова
Мотивированный текст решения суда изготовлен 30.09.2026