РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2026 года г. Мыски
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дементьева В.Г., при секретаре судебного заседания Гуряшевой Е.П., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к Сидоренко А. А. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском к Сидоренко А. А., в котором просит взыскать с ответчика в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу задолженность по пене в сумме 26078,75 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает следующее.
Сидоренко А. А. является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области - Кузбассу.
Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456 от 30.04.2021 года создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу.
Согласно Положению об Инспекции, утвержденному Приказом УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу № 04-07/0876 от 11.09.2025 года, в её компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия: взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам; предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений): о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.
В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП и (или) признаваемых в качестве ЕНП.
В силу п. 2 ст. 11 НК РФ под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.
На основании п. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.
Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Долговым центром 18.02.2025 года сформировано ХВСП №563 на общую сумму 26078,75 рублей, в том числе: пеня в сумме 26078,75 рублей.
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 07.01.2023 года в сумме 150218,78 рублей, том числе пени 30667,27 рублей.
Задолженность по пене, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 30667,27 рублей (пеня по земельному налогу за период с 03.12.2019 года по 31.12.2022 года в сумме 55,33 рублей + пеня по налогу на имущество за период с 03.12.2019 года по 31.12.2022 года в сумме 7,36 рублей + пеня по страховым взносам на ОМС за период с 10.01.2018 года по 31.12.2022 года в сумме 4837,43 рублей + пеня по страховым взносам на ОПС за период с 10.01.2018 года по 31.12.2022 года в сумме 25767,15 рублей).
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 563от 18.02.2025 года: общее сальдо в сумме 171373,27 рубля, в том числе пени 73414,29 рублей.
Остаток непогашенной задолженности по пене на фату формирования заявления о вынесении судебного приказа №563 от 18.02.2025 гола, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 47335,54 рублей.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 563 от 18.02.2025 года: 73414,29 рублей (сальдо по пени на момент формирования заявления 18.02.2025 года) - 47335,54 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 26078,75 рублей.
В расчет пени включена недоимка по налогам за 2018,2019,2021 года.
Нормами налогового законодательства с 01.01.2023 года определен новый порядок начисления пени.
Начисление пени увязано только с наличием общей задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ, которая позиционируется п. 2 ст. 11 НК РФ как общая сумма недоимок, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.
На основании п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Согласно п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
Таким образом, с 01.01.2023 года начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
В соответствии с положением п. 9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 в соответствии со ст. 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога. сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 500 от 29.03.2023 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности, предусмотренные НК РФ, увеличены на 6 месяцев.
Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ для исполнения требования об уплате задолженности налогоплательщику необходимо уплатить всю сумму в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату уплаты (исполнения требования).
Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю (т.е. для исполнения требования необходимо погасить всю имеющуюся задолженность с учетом вновь образованных неисполненных обязательств). В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
В соответствии с п. 1, 2, 6 ст. 48 НК РФ Долговым центром 19.01.2024 года принято решение № 487 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10000 рублей (ранее 12.04.2024 года было направлено ЗВСП по делу №2а-515/2024), судебный приказ отменен.
Долговым центром мировому судье судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области в отношении Сидоренко А.А. было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.
18.04.2025 года мировым судом судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности.
21.10.2025 года мировым судьей судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области было вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-2148/2025.
Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении Сидоренко А.А.
В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС № 14 России по Кемеровской области — Кузбассу надлежащим образом, извещенный о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 39,44,49), своего представителя не направил.
Административный ответчик Сидоренко А.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом (л.д.40,43,46,50).
В судебное заседание заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС №8 по <адрес>, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 41,42,45) своего представителя не направило.
На основании ст. 150 КАС РФ с учетом надлежащего извещения сторон о месте и времени рассмотрения дела в виду их не явки и не предоставлении суду сведений об уважительности, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Согласно и. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
Таким образом, с 01.01.2023 года начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.
В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1)лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2)индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Исходя из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.
В соответствии с п. 2 ст. 432 НКРФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиками не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
На основании п.5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п.5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Судом установлено, что Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456 от 30.04.2021 года с 23.08.2021 года создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу (л.д. 13).
В соответствии с приказом УФНС России по Кемеровской области № 04-07/009@ от 14.02.2022 года (л.д. 12) было утверждено Положение о Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области-Кузбассу (л.д. 10-11)
Согласно Положению о Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области-Кузбассу, утвержденному Приказом УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу № 04-07/0876 от 13.12.2022 года, в её компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия:
-контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей;
-взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам;
-предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений): о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения (л.д.24-27).
Таким образом, с 01.03.2022 года налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция.
Согласно выписке из ЕГРИП Сидоренко А.А. состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 26.02.2020 года по 22.12.2020 года, регистрирующий орган - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области-Кузбассу (л.д. 33-34).
Таким образом, налогоплательщик должен был оплатить задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере, по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу в общем 119001,98 рублей.
Кроме того, Сидоренко А.А. является плательщиком налогов и сборов и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Кемеровской области-Кузбассу (л.д. 35).
В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ наличие отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 500 от 29.03.2023 года «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности, предусмотренные НК РФ, увеличены на 6 месяцев.
Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС, и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю.
В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
Инспекцией в соответствии со статьями 69,70 НК РФ, сформировано и направлено Сидоренко А.А. через личный кабинет налогоплательщика требование об уплате задолженности № от 25.09.2023 года об уплате налога и пени по состоянию на 25.09.2023 года, в котором указал на необходимость уплатить задолженность в срок до 28.12.2023 года по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным к границах городских округов, в размере 33,22 рубля, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года в размере 109650,61 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года пени в сумме 9021,85 рубль, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 296,30 рублей, на общую сумму 119001,98 рубль, пени в размере 39544,61 рубля (л.д. 26).
В установленный в требовании № срок, задолженность по страховым взносам, налогам, пени в бюджет Российской Федерации не внесена.
По состоянию на 18.02.2025 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в общем размере 171373,27 рубля, в том числе пени в размере 73414,29 рублей (л.д. 14).
В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П и Определении от 4 июля 2002 года N 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж-пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.
Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-0).
В связи с неуплатой Сидоренко А.А. в полном объеме обязательных платежей и санкций, налоговой инспекцией на совокупную обязанность начислены пени в сумме 26078,75 рублей, подробный расчет которой представлен налоговым органом (л.д.5,18-24).
Расчет пени проверен судом, является арифметически верным, обоснованным по праву.
18.04.2025 года мировым судьей судебного участка №1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области на основании заявления о вынесении судебного приказа (л.д.28-30) вынесен судебный приказ по делу 2а-2148/2025 о взыскании с Сидоренко А.А. в пользу МИ ФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу задолженности по страховым взносам, который отменен 21.10.2025 года в связи с поступившими возражениями административного ответчика (л.д.31).
В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 48 НК РФ Долговым центром 19.01.2024 года принято решение № 487 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках, и цифровых рублях а счете цифрового рубля в пределах мы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в размере 164245,92 рублей (л.д. 25).
До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы задолженности по пени административным ответчиком не оплачены.
На дату составления заявления о вынесении судебного приказа 18.02.2025 года сумма отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ по пени составляет 26078,75 рублей (л.д. 28-30).
Таким образом, Сидоренко А.А. не исполнила свою обязанность по уплате налогов в установленный законодательством срок. Требование налогового органа об уплате задолженности, налогоплательщиком было проигнорировано.
В настоящее время задолженность административного ответчика именно по пени в совокупном размере, исчисленной на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета согласно исследованным в судебном заседании доказательствам составляет 26078,75 рублей.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 2).
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Материалами дела подтверждается, что ранее 11.04.2024 года мировым судьей судебного участка №1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области был вынесен судебный приказ по делу 2а-1893/2024 о взыскании с Сидоренко А.А. в пользу МИ ФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу задолженности, формирующей отрицательное сальдо его ЕНС в сумме 29336,87 рублей, в том числе: по земельному налогу в размере 129,30 рублей за 2018 год, по налогу на имущество физических лиц в размере 9,22 рублей за 2015 год, пени в размере 29198,35 рублей (л.д. 47), который отменен 21.10.2025 года в связи с поступившими возражениями административного ответчика (л.д.48). Основанием для обращения в суд явилось неисполнение Сидоренко А.А. требования №65062 от 25.09.2023 года.
Межрайонной ИФНС №14 России по Кемеровской области - Кузбассу мировому судье судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области в отношении Сидоренко А.А. было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании пени (л.д. 28-30).
Мировым судьей судебного участка № 1 Мысковского судебного района города Кемеровской области 18.04.2025 года по делу № 2а-2148/2025 вынесен судебный приказ о взыскании с Сидоренко А.А. задолженности.
21.10.2025 года мировым судьей судебного участка № 1 Мысковского судебного района города Кемеровской области вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения (л.д. 31).
Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении Сидоренко А.А.
Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, проверив соблюдение административным истцом порядка и срока для обращения в суд, приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Сведения об оплате административным ответчиком суммы задолженности сторонами в судебное заседание не предоставлены.
В связи с чем, суд считает возможным взыскать с административного ответчика Сидоренко А.А. в доход соответствующего бюджета задолженность по пени в совокупном размере, исчисленной на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета в размере 26078,75 рублей.
В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден, поэтому государственная пошлина в размере 4000 рубля подлежит взысканию с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 289, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Сидоренко А. А., <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу ОГРН 1214200012520 задолженность по пене в совокупном размере, исчисленной на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета в размере 26078 (двадцать шесть тысяч семьдесят восемь) рублей 75 копеек.
Взыскать в доход местного бюджета с Сидоренко А. А., <данные изъяты> государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Мысковский городской суд.
Мотивированное решение составлено 17.03.2026 года.
Председательствующий судья В.Г. Дементьев