РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 года г. Мыски
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дементьева В.Г., при секретаре судебного заседания Гуряшевой Е.П., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к Тодышеву А. С. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском к Тодышеву А. С., в котором просит взыскать с ответчика в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу задолженность по налогам и пени, в общем размере 2097,96 рублей, а именно:
- недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2019 годы в сумме 1941 рубль;
- задолженность по пене по транспортному налогу с физических лиц за период с 2015-2021 года размере 135,83 рублей;
- задолженность по пеням за несвоевременную уплату НДФЛ за 2019 год в размере 21,13 рубль.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает следующее.
Тодышев А. С. является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области - Кузбассу.
Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456 от 30.04.2021 с 23.08.2021 года создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу.
Согласно Положению об Инспекции, утвержденному Приказом УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу № 04-07/087@ от 13.12.2022 (в редакции от 15.12.2025), в её компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия:
-контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей;
-взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам;
-предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений): о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.
Таким образом, с 01.03.2022 года налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция.
На основании п. 1 ст. 23 НК РФ все налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Тодышев А.С., являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2017-2019 годы.
Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-03 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортных средств, соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности Тодышева А.С. находится транспортное средство, указанное в налоговых уведомлениях № от 21.08.2018 года, № от 25.07.2019 года, № от 01.09.2020 года.
Срок уплаты транспортного налога с физических лиц за 2017 год - не позднее 03.12.2019 года, за 2018 год - не позднее 02.12.2019 года, за 2019 год - не позднее 01.12.2020 года.
Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, ответчику направлены налоговые уведомления с указанием сумм по транспортному налогу с физических лиц за 2017- 2019 гг. в сумме 1941 рубль.
Однако в установленный НК РФ срок Тодышев А.С. не исполнил обязанность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2017-2019 годы в полном размере.
Поскольку задолженность по транспортному налогу не была уплачена в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 75 НК налогоплательщику начислены пени.
Согласно пункту 4 статьи 46 Налогового кодекса РФ Тодышеву А.С. направлено: налоговое уведомление № от 21.08.2018 года об уплате в срок НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст.228 НК РФ (за исключением доходов от доли участия в организациях, полученных физическим лицом - налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превыш.650 тыс. руб. за налоговые периоды до 01.01.2025):
-за 2016 год в размере 2 484 рубля.
НДФЛ за 2016 год не был удержан налоговым агентом ООО ФОРВАРД ИНН/КПП 5406796664/540701001.
Сумма дохода, с которого не был удержан налог за 2016 год налоговым агентом составила 7096,28 рублей.
-за 2017 год в размере 1693 рубля.
НДФЛ за 2017 год не был удержан налоговым агентом ООО ФОРВАРД ИНН/KПП 5406796664/540701001.
Сумма дохода, с которого не был удержан налог за 2017 год налоговым агентом составила 4836,78 рублей.
На дату составления административного искового заявления остаток задолженности по пене 21,13 руб.
В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования от 29.01.2019 №, от 10.07.2019 №, от 11.02.2020 №, от 15.06.2021 № "Об уплате налога, сбора, пени, штрафа, ставящие его в известность об имеющейся задолженности по налогам и указывающие в какой срок она должна быть погашена.
В установленный в требовании срок, задолженность по налогам налогоплательщиком не оплачена.
По состоянию на дату составления ЗВСП за налогоплательщиком числилась задолженность в сумме 2097,96 рублей.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Заявление о вынесении судебного приказа подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени и штрафа, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пени и штрафа, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В рассматриваемом случае сумма задолженности не превысила 10000 рублей.
Самым ранним требованием об уплате налога и пени является требование № от 29.01.2019 года со сроком для добровольного исполнения - 15.03.2019 года.
При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является - 15.09.2022 года (15.03.2019 года + 3 года + 6 мес.).
Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа взыскании налога и пени с Тодышева А.С.
01.08.2022 года мировым судьей судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района по делу №2а-4071/2022 вынесен судебный приказ о взыскании с Тодышева А.С. налога и пени.
29.05.2026 года мировым судьей судебного участка №1 Мысковского городского судебного района вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения.
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыск задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлен налоговым органом в порядке административного судопроизводства не поз шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказ Определение об отмене судебного приказа датировано 29.05.2026 года, таким образом, Инспекцией не пропущен срок для обращения с административным исковым заявлением.
В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС № 14 России по Кемеровской области — Кузбассу надлежащим образом, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя не направил.
Административный ответчик Тодышев А.С. извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежаще (л.д. 46,47,48,50), в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного заседания и рассмотрении дела с его участием суду не представил.
На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-03 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортных средств, соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, обязаны самостоятельно исчислить НДФЛ.
Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в ст. 228 НК РФ, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судом установлено, что Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456 от 30.04.2021 с 23.08.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу (л.д. 41).
Согласно Положению об Инспекции, утвержденному Приказом УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу № 04-07/087@ от 13.12.2022 года (в редакции от 15.12.2025 года, в её компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия:
-контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей;
-взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам;
-предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений): о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения (л.д.16-17,18-19).
Таким образом, с 01.03.2022 года налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция.
Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области-Кузбассу Тодышев А.С. является собственником следующего транспортного средства: ВАЗ211440, 2008 года выпуска (л.д. 12).
Срок уплаты транспортного налога за 2017 год - не позднее 03.12.2018 года, за 2018 год - не позднее 02.12.2022 года, за 2019 год - не позднее 01.12.2020 года.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ ответчику направлены налоговые уведомления: № от 21.08.2018 года, № от 25.07.2019 года, № от 01.09.2020 года (л.д. 22,24,25).
Однако в установленный НК РФ срок Тодышев А.С. не уплатил задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2019 годы в полном размере в сумме 1941 рубль.
Согласно пункту 4 статьи 46 Налогового кодекса РФ Тодышеву А.С. было направлено налоговое уведомление № от 21.08.2018 года (л.д. 25) об уплате в срок НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст.228 НК РФ (за исключением доходов от доли участия в организациях, полученных физическим лицом - налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превыш.650 тыс. руб. за налоговые периоды до 01.01.2025): за 2016 год в размере 2 484 рубля. НДФЛ за 2016 год не был удержан налоговым агентом ООО ФОРВАРД ИНН/КПП 5406796664/540701001. Сумма дохода, с которого не был удержан налог за 2016 год налоговым агентом составила 7096,28 рублей; за 2017 год в размере 1693 рубля. НДФЛ за 2017 год не был удержан налоговым агентом ООО ФОРВАРД ИНН/KПП 5406796664/540701001. Сумма дохода, с которого не был удержан налог за 2017 год налоговым агентом составила 4836,78 рублей.
Остаток задолженности по пене составляет 21,13 рубль.
В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования № от 29.01.2019 (л.д. 10), № от 10.07.2019 года (л.д. 8), № от 11.02.2020 года, № от 15.06.2021 (л.д. 9) «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа, ставящие его в известность об имеющейся задолженности по налогам и указывающие в какой срок она должна быть погашена» (л.д. 13,14).
На дату составления заявления о вынесении судебного приказа сумма задолженности по налогам и пени составляла 2097,96 рублей, а именно: недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2019 годы в сумме 1941 рубль и пени в размере 135,83 рублей; задолженность по пеням за несвоевременную уплату НДФЛ в размере 21,13 рубль (л.д. 6,28-30).
Таким образом, Тодышев А.С. не исполнил свою обязанность по уплате налогов в установленный законодательством срок. Требование налогового органа об уплате задолженности, налогоплательщиком было проигнорировано.
В настоящее время задолженность административного ответчика согласно исследованным в судебном заседании доказательствам составляет:
- недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2019 годы в сумме 1941 рубль и пени в размере 135,83 рублей;
- задолженность по пеням за несвоевременную уплату НДФЛ в размере 21,13 рубль.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Заявление о вынесении судебного приказа подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени и штрафа, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пени и штрафа, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В рассматриваемом случае сумма задолженности не превысила 10000 рублей.
Самым ранним требованием об уплате налога и пени является требование № от 29.01.2019 года со сроком для добровольного исполнения - 15.03.2019 года.
Следовательно, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является - 15.09.2022 года (15.03.2019 года + 3 года + 6 месяцев).
Межрайонной ИФНС №14 России по Кемеровской области - Кузбассу мировому судье судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области в отношении Тодышева А.С. было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании пени.
Мировым судьей судебного участка № 1 Мысковского судебного района города Кемеровской области 01.08.2022 года по делу № 2а-4071/2022 вынесен судебный приказ о взыскании с Тодышева А.С. задолженности.
29.05.2026 года мировым судьей судебного участка № 1 Мысковского судебного района города Кемеровской области вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения (л.д. 20).
Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении Тодышева А.С.
Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, проверив соблюдение административным истцом порядка и срока для обращения в суд, приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Сведения об оплате административным ответчиком суммы задолженности сторонами в судебное заседание не предоставлены.
В связи с чем, суд считает возможным взыскать с административного ответчика Тодышева А.С. в доход соответствующего бюджета задолженность: по недоимке по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2019 годы в сумме 1941 рубль и пене за 2015-2021 годы в размере 135,83 рублей за период с 2015-2021 годы; задолженность по пеням за несвоевременную уплату НДФЛ за 2019 год в размере 21,13 рубль.
В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден, поэтому государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 289, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Тодышева А. С., <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу ОГРН 1214200012520 задолженность по налогам и пени в общем размере 2097 (две тысячи девяносто семь) рублей 96 копеек, из которых:
- недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2019 годы в размере 1941 (одна тысяча девятьсот сорок один) рубль;
- задолженность по пене по транспортному налогу с физических лиц за период с 2015-2021 года в размере 135 (сто тридцать пять) рублей 83 копейки;
- задолженность по пене за несвоевременную уплату НДФЛ за 2019 год в размере 21 (двадцать один) рубль 13 копеек.
Взыскать в доход местного бюджета с Тодышева А. С., <данные изъяты>, государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Мысковский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 16.09.2026 года.
Председательствующий судья В.Г. Дементьев