РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю., при секретаре Еременко А.В., с участием старшего помощника прокурора г. Междуреченска Кемеровской области Кузнецовой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 12 февраля 2026 года в гор. Междуреченске Кемеровской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Междуреченска Кемеровской области -Кузбасса в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад № "Золотая рыбка" о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
прокурор города Междуреченска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц - воспитанников МБДОУ Детский сад № "Золотая рыбка" с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № "Золотая рыбка" о понуждении к совершению действий.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения дошкольными образовательными организациями Междуреченского муниципального округа законодательства об антитеррористической защищенности.
В ходе проверки выявлены нарушения Федерального закона РФ от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-Ф3), Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-Ф3), Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006.
В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 2 Федерального закона № 35-Ф3 к числу основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации относится обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.
Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).
В соответствии с пунктом 4 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
В соответствии с положениями пункта 21 «д» и пункта 31 Требований, актам обследования объектов образования в дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Междуреченского городского округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ, должна быть оборудована система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте.
Прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ начальнику МКУ «Управление образованием Междуреченского городского округа» вносилось представление об устранении выявленных нарушений.
Вместе с тем в рамках надзорного мероприятия установлено, что в МБДОУ Детский сад № «Золотая рыбка» до настоящего времени система оповещения не установлена.
Не исполнение МБДОУ Детский сад № «Золотая рыбка» требований антитеррористического законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних детей, работников образовательного учреждения и иных лиц, что является недопустимым.
Прокурор просит суд обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № «Золотая рыбка» расположенное по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ: установить систему оповещения и управления эвакуацией людей (л.д. 208-210).
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Междуреченска Кузнецова З.А., действующая на основании служебного удостоверения, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель МБДОУ Детский сад № "Золотая рыбка" – Голомонова Н.Н. (л.д. 38), исковые требования признала в полном объеме (л.д. 211).
Как следует из материалов дела: прокурором г. Междуреченска в адрес начальника Муниципального казенного учреждения «Управление образованием Междуреченского городского округа» ДД.ММ.ГГГГ направлено представление об устранении нарушения закона, из которого следует, что согласно информации муниципального казенного учреждения «Управление образованием Междуреченского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ № система оповещения и управления эвакуацией в случае угрозы совершения террористического акта в дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Междуреченского городского округа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не установлена (л.д. 8-10).
Согласно сообщению, направленному ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным казенным учреждением «Управление образованием Междуреченского городского округа» в адрес прокурора г. Междуреченска, представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ с участием старшего помощника прокурора. Оборудование дошкольных образовательных организаций системами оповещения и управления эвакуацией в случае угрозы совершения террористического акта (СОУЭСТА) находится на контроле МКУ УО. ДД.ММ.ГГГГ МКУ УО был направлен запрос в ОНДПР Междуреченска о возможности подключения СОУЭСТА к автоматической пожарной сигнализации (АПС) с сохранением автоматического срабатывания пожарной сигнализации. В соответствии с письмом Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Междуреченска и г. Мыски от ДД.ММ.ГГГГ, подключение «Микрофонной консоли-20», предназначенной для работы в СОУЭСТА к автоматической пожарной сигнализации с сохранением автоматического срабатывания допускается и не является нарушением обязательных требований пожарной безопасности при условии наличия в учреждении современной АПС. В настоящее время в пяти учреждениях: МБДОУ № «Солнышко», МБДОУ № «Светлячок», МБДОУ № «Родничок», МБДОУ № «Чебурашка», МБДОУ № «Лесная сказка» выполняются работы по монтажу АПС с последующим монтажом СОУЭСТА. Стоимость работ по монтажу указанных систем на данных объектах составляет порядка 250 000 руб. Стоимость монтажа СОУЭСТА без модернизации АПС на объекте возрастет до 383 750 руб. на один объект или в целом составит 11 896 000 на 31 дошкольное образовательное учреждение. Согласовано в администрации Междуреченского городского округа финансирование в 2025: 738 720 руб.- на монтаж СОУЭСТА в дошкольных учреждениях МБДОУ № «Незабудка» (АПС установлена в ДД.ММ.ГГГГ), в МБДОУ № «Чайка» И МБДОУ № «Калинка» (АПС- в ДД.ММ.ГГГГ); 11 896 000 руб. на монтаж СОУЭСТА на 31-ом объекте дошкольных образовательных организаций (л.д. 11-12).
В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.
В силу части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (пункт 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В связи с тем, что ответчиком иск признан в полном объеме, требования истца основаны на законе, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, подтверждаются доказательствами по делу, которые отвечают принципам относимости и допустимости, и признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора города Междуреченска Кемеровской области-Кузбасса в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № "Золотая рыбка" о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № "Золотая рыбка" в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить систему оповещения и управления эвакуацией людей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: /подпись/ Е.Ю. Белобородова
Копия верна, оригинал решения подшит в деле № 2-598/2026 Междуреченского городского суда Кемеровской области.
Судья Е.Ю. Белобородова