РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2026 года г. Новокузнецк
Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Филатовой Н.И., при секретаре судебного заседания Овченковой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новокузнецкого транспортного прокурора к ОАО «Российские железные дороги» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Новокузнецкий транспортный прокурор обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» об обязании совершить определенные действия и, с учетом заявления об уточнении исковых требований, просит: признать незаконным бездействие ОАО «РЖД» по непринятию мер для устранения нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья при содержании железнодорожного вокзала станции Новокузнецк Западно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД», расположенного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, г. Новокузнецк, Куйбышевский район, ул. Транспортная, д. 2А, выявленных 29.11.2024 в ходе осмотра и повторно выявленных 03.06.2026, указанных в экспертном заключении от 08.06.2026 № ЭЗ-157-08-06-2026, что ранее отражено в представлении Новокузнецкого транспортного прокурора от 06.12.2024 № 23-03-2024, внесенном начальнику железнодорожного вокзала на станции Новокузнецк Западно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» и обязать устранить их.
Требования мотивированы тем, что на основании обращения гражданина ФИО8 проведен анализ соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья при организации доступности железнодорожного вокзала ст. Новокузнецк, в т.ч. его доступности для маломобильных групп населения, Новокузнецким транспортным прокурором установлены нарушения закона.
В ходе комиссионного осмотра 29.11.2024 привокзальной территории железнодорожного вокзала ст. Новокузнецк установлены нарушения требований ГОСТ Р 52875-2018, СП 59.13330.2020, ГОСТ Р 51261-2022, ГОСТ Р 59812-2021,ГОСТ Р 52331-2019, касающихся обустройства для инвалидов входа в железнодорожный вокзал, пандуса входной группы (слева от входа), входной площадки железнодорожного вокзала, входных дверей, помещения железнодорожного вокзала, санузла для маломобильных групп населения (МГН), стойки обслуживания дежурного помощника начальника железнодорожного вокзала, выхода/входа на перрон железнодорожного вокзала, в т.ч. пандуса.
Прокурором было вынесено представление об устранении указанных нарушений, которое ответчиком оно исполнено не было.
Полагает, данные нарушения создают угрозу для жизни и здоровью маломобильных пассажиров, препятствуют реализации ими своих прав, в связи с чем они подлежат устранению.
В судебном заседании представитель истца -помощник Новокузнецкого транспортного прокурора Максимова П.Ю. исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Нуриева А.Ш., действующая на основании доверенности, исковые требования признала частично, представила письменные возражения, не отрицала наличие выявленных нарушений, при этом полагала, что ОАО «Российские железные дороги» предпринимало меры для устранения выявленных прокурором нарушений, в связи с чем незаконное бездействие ответчика отсутствует. Ряд требований прокурора без проведения капитальной реконструкции здания невозможно. Кроме того, действующее законодательство в полном объеме не распространяется на спорные правоотношения, поскольку пригородный железнодорожный вокзал ст. Новокузнецк введен в эксплуатацию 12.12.2012 г., а ряд положений ГОСТ и СП, на которые ссылается прокурор, применяются исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или реконструируемым объектам.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей МТУ Ространснадзора по СФО и Кемеровской областной организации Общероссийская общественная организация «Российское общество инвалидов».
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, пояснения эксперта и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан неопределенного круга лиц, Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан и иные гарантии социальной защиты.
В ст. 7 Конституции РФ закреплено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), объектам туристской индустрии, подлежащим классификации в соответствии с законодательством Российской Федерации о туристской деятельности (за исключением объектов, относящихся к средствам размещения в соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2025 года N 127-ФЗ "О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов", и предоставляемых в них услуг) (далее - объекты туристской индустрии), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);
3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, объекты туристской индустрии, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, объектах туристской индустрии;
5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, объектам туристской индустрии и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, объекты туристской индустрии собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
8) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, объектов туристской индустрии и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, объекты туристской индустрии невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Организации, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения (независимо от их организационно-правовых форм), обеспечивают оборудование указанных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Судом установлено, что в ходе проведения проверки по обращению гражданина ФИО2 по соблюдению законодательства о социальной защите инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья при организации доступности железнодорожного вокзала ст. Новокузнецк, в т.ч. его доступности для маломобильных групп населения, Новокузнецким транспортным прокурором установлены нарушения закона.
В обоснование своих требований истец указывает, что ответчиком нарушены требования законодательства о защите прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья при организации доступности пригородного железнодорожного вокзала Новокузнецк, а именно по ходу движения ко входу в железнодорожный вокзал: п.4 табл.3 ГОСТ 52875-2018, п. 6.2.8, п. 5.1.13 СП 59.13330.2020, п. 5.3.6 ГОСТ Р 51261-2022, пп. 4.3.1.7, 4.4.2.2 ГОСТ Р 59812-2021; относительно пандуса входной группы (слева от входа): пп. 5.1.14, 5.1.16, 6.1.2, 6.2.12 СП 59.13330.2020, п. 5.2.6.2 ГОСТ Р 51261-2022, п. 4.3.1.7 ГОСТ Р 59812-2021; относительно входной площадки железнодорожного вокзала, входных дверей: п. 5 таблицы 3 ГОСТР 52875-2018, пп. 6.5.1, 6.1.5, 6.2.4, 6.1.6, 6.2.23 СП 59.13330.2020, табл. АЗ п. 1.3 СП 136.13330.2012; относительно помещения железнодорожного вокзала: п. 8.1.7 СП 59.13330.2020, п. 6.5.1 СП 59.13330.2020 и ГОСТ Р 52131-2019, п. 8.1.10 СП 59.13330.2020, относительно санузла для МГН: п. 6.3.6 СП 59.13330.2020, таб. 8.1 п. 5.4 СП 31-102-99, пп. 6.1.1, 6.1.5, п. 6.3.6, 6.2.4, 6.3.2, 6.3.3, 6.3.9, 6.4.2, 8.1.7 СП 59. 13330.2020, п. 8.13 СП 136.13330.2012, п. 5.5.3 ГОСТ Р 51261-2022, п. 8.10 СП 136.13330.2012, п. 7.2.3.2 ГОСТ Р 51671-2020; пп. 8.1.7, 8.1.10, 6.5.1, 6.5.4, 8.4.7, 6.5.9 СП 59.13330.2020, ГОСТ Р 52131-2019 п. СП 59.13330.2020, ГОСТ Р 51671-2020, п. 10.2.5 СП 136.13330.2012; относительно стойки обслуживания дежурного помощника начальника железнодорожного вокзала: п. 8.1.7, 6.5.1 СП 59.13330.2020, ГОСТ Р 52131-2019; относительно выхода/входа на перрон железнодорожного вокзала, в т.ч. пандуса: п. 6.1.5, 6.2.4, 5.1.14, 6.1.2, 6.1.8 СП 59.13330.2020, п. 4.3.1.7 ГОСТ Р 59812-2021, табл. 3, п. 5 ГОСТР 52875-2018, п. 4 табл. 3 ГОСТР 52875-2018.
Так, в ходе осмотра помещения и прилегающей территории железнодорожного вокзала ст. Новокузнецк, расположенного по адресу: г. Новокузнецк, ул. Транспортная, 2а на предмет выполнения мероприятий по обеспечению доступности объекта для инвалидов и МГН, проведенного 29.11.2024 г. комиссией в составе помощника Новокузнецкого транспортного прокурора, заместителя председателя Кемеровской областной организации ООО «Российское общество инвалидов», эксперта в области создания и обеспечения безбарьерной среды для людей с инвалидностью и МГН, в присутствии начальника железнодорожного вокзала ст. Новокузнецк, заместителя начальника вокзала ст. Новокузнецк были установлены следующие нарушения.
Относительно лестницы наружной основного входа: отсутствует предупреждающий тактильный наземный указатель локальный «Внимание, прямо по ходу движения лестница» перед обеими наружными лестницами (крылец); имеется изношенность (стертость) контрастной маркировки краевых ступеней лестничных маршей обеих лестниц; лестничный марш лестницы №1 оборудован поручнями высотой 0,84 м.; высота поручней лестницы №2 1,08 м., удаленность поручня с левой стороны от лестницы на 0,175 м.; завершающие части поручней обеих лестниц не отвечают нормативным требованиям; отсутствуют кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи рядом с обеими лестницами, что привело к нарушению требований табл.3, п.4 ГОСТ 52875-2018, п.6.2.8, п. 5.1.13, СП59.13330.2020, 5.3.6 ГОСТ Р51261-2022, п. 4.3.17 ГОСТ Р59812-2021.
Относительно пандусов: имеется пандус с уклоном 103% (10,3%); конструкция поручней, выполненных с одной стороны, не отвечает требованиям ГОСТ Р 51261-2022; отсутствует двухстороннее ограждение пандуса поручнями; рядом с пандусом отсутствует кнопка вызова персонала для оказания ситуационной помощи, что привело к нарушению требований п. 5.1.14, п. 5.1.16, п. 6.1.2, п. 6.2.12, п. 6.2.11 СП59.13330.2020, п.5.2.6.2 ГОСТ Р51261-2022, п. 4.3.17 ГОСТ Р59812-2021.
Относительно входной площадки, входных дверей: рядом с входными дверями отсутствует кнопка вызова персонала для оказания ситуационной помощи; отсутствует предупреждающий тактильный напольный указатель перед входной дверью; отсутствует знак, указывающий на доступность входа для инвалидов; входные двери при входе в здание вокзала одностворчатые остекленные обе имеют ширину проема в свету 0,8 м. (имеется порог 0,027 м.); входные тамбурные двери при входе в здание вокзала одностворчатые остекленные имеют ширину проема в свету – 0,84 м. (имеют порог 0,035 м.); отсутствует контрастная маркировка по периметру входных и тамбурных дверей при входе в здание вокзала; отсутствует яркая контрастная маркировка на прозрачных полотнах входных и тамбурных дверей при входе в здание; входные двери при выходе из здания вокзала одностворчатые остекленные обе имеют ширину проема в свету 0,8 м. (имеют порог 0,04 м.); входные тамбурные двери при выходе из здания вокзала одностворчатые остекленные имеют ширину проема в свету 0,8 м. (имеют порог 0,03,5 м.); отсутствует контрастная маркировка по периметру входных и тамбурных дверей при выходе из здания вокзала; отсутствует яркая контрастная маркировка на прозрачных полотнах входных и тамбурных дверей при выходе из здания вокзала, что привело к нарушению требований п. 4.3.17 ГОСТ Р59812-2021, табл.Г.1 ГОСТ Р52131, п. 6.1.8, п. 6.5.1, п. 6.1.5, п. 6.2.4, п. 6.2.23, п. 6.1.6, п. 6.2.4 СП59.13330.2020, п. 5 ГОСТ 52875-2018, табл.А3 п. 1.3 СП 136.13330.2012.
Относительно кассы для МГН, в т.ч. для инвалидов на креслах-колясках: высота стойки кассы – 0,95 м., высота проема для ног – 0,77 м.; отсутствует знак у кассы для МГН, обозначающий доступность и место получения услуги для инвалидов на креслах-колясках; не оборудовано на кассе место обслуживания инвалидов с нарушением слуха системой обеспечения разборчивости звуковой информации, что привело к нарушению требований п. 8.1.7, п. 6.5.1, п. 8.1.10 СП59.13330.2020, ГОСТ Р52131-2019.
Относительно санузла для МГН: информационное обозначение назначения помещения не отвечает нормативным требованиям. Санузел всегда находится в закрытом состоянии, ключ от него находится у дежурного по вокзалу. Кнопка вызова персонала для открытия двери санузла расположена далеко от двери на высоте 1,01 м. Сервисный знак обозначения кнопки вызова не соответствует ГОСТ Р 52131 таб. Г.1 Входная дверь в санузел не оснащена доводчиком; высота раковины 0,77 м. Раковина не оборудована поручнями; высота унитаза 0,39 м. Унитаз не оборудован поручням; отсутствуют крючки для одежды, костылей, трости – 1,3 м.; отсутствует в санузле тревожная кнопка вызова; санузел не доступен для инвалидов на креслах-колясках, что привело к нарушению требований п. 6.3.1, п. 6.3.6, п. 6.1.1, п. 6.1.5, п. 6.2.4, п. 6.3.3, п. 6.3.9, п. 8.1.7, п. 6.4.2, п. 6.3.2 СП59.13330.2020, табл. 8.1 п. 5.4 СП31-102-99, п. 4.3.17 ГОСТ Р59812-2021, п. 8.13, п. 8.9, п. 8.10, СП 136.13330.2012, п. 5.5.3, п 5.5.14 ГОСТ Р51261-2022, п. 7.2.3.2, п. 7.2.3.3 ГОСТ Р51671-2020.
Относительно стойки обслуживания: высота стойки обслуживания дежурного помощника начальника вокзала – 1,02 м.; отсутствует место обслуживания инвалидов на креслах-колясках, что привело к нарушению требований п. 8.1.7, п. 6.5.1 СП59.13330.2020, ГОСТ Р52131-2019.
Относительно выхода на перрон: ширина дверного проема в свету при выходе в тамбур ведущий на перрон – 0,78 м., дверь имеет порог – 0,032 м.; из тамбура на перрон – 0,725 м., дверь имеет порог – 0,014 м.; в тамбур с перрона и из тамбура в здание вокзала – 0,8 м., двери имеют пороги 0,014/0,035 м.; при выходе на перрон имеется пандус с уклоном до 80% (8%). Ширина марша пандуса – 1,25 м. Высота поручней ограждения пандуса 0,7/0,98 м. Отсутствуют горизонтальные завершающие части поручней. Отсутствует кнопка вызова персонала для оказания ситуационной помощи рядом с пандусом; отсутствует тактильный напольный указатель перед входной дверью ведущей с перрона в Ж\Д вокзал, перед лестничным маршем крыльца при входе с перрона в здание вокзала, что привело к нарушению требований п. 6.1.5, п. 6.2.4, п. 5.1.14, п. 5.1.16, п. 6.1.2, п. 6.2.12, п. 5.1.13, п. 6.2.11, п. 5.1.8, п. 6.1.8 СП59.13330.2020, п. 5.2.6.2 ГОСТ Р51261-2022, п. 4.3.1.7 ГОСТ Р 59812-2021, табл.3 пп. 4,5 ГОСТ Р52875-2018.
В связи с выявленными нарушениями Новокузнецким транспортным прокурором ОАО «РЖД» 06.12.2024 г. было вынесено предписание об устранении нарушений федерального законодательства.
В ответ на предписание прокурора 28.12.2024 г. ОАО «РЖД» подтвердило наличие выявленных нарушений, а также указало, что для их устранения разработана и до 22.01.2025 будет утверждена дорожная карта устранения замечаний, в которой будут отражены мероприятия по устранению замечаний и предварительные сроки их выполнения.
Из представленной дорожной карты следует, что мероприятия по устранению нарушений в части обновления контрастной маркировки краевых ступеней лестничного марша входной группы, изготовления и установления знака, указывающего на доступность входа для инвалидов на входной площадки железнодорожного вокзала, входных дверей запланированы со сроком исполнения - 01.05.2025 г., мероприятия по выполнению съезда на перепаде уровней поверхностей пола санузла и порога входной двери в санузел, приобретению и установлению крючков для одежды, костылей и других принадлежностей в санузле, по переустановке электрических приборов для сушки рук в санузле, по оборудованию бумагодержателем открытого типа в санузле запланированы по сроку исполнения - 01.03.2025 г., ряд мероприятий был запланирован на 3 кв. 2025 г.
В ходе повторного осмотра 03.06.2026 г. часть нарушений ответчиком были устранены, что подтверждается экспертным заключением №ЭЗ-157-08-06-2026 от 08.06.2026 г., выполненным КРО ООО «Всероссийское общество инвалидов», из которого следует, что установлен знак у кассы для МГН, обозначающий доступность и место получения услуги для инвалидов на креслах-колясках, в санузле для МГН установлено информационное обозначение назначения помещения. Также указано, что: высота поручней лестничного марша, завершающие части поручней не отвечают требованиям СП59.13330 и ГОСТ Р 51261-2022; отсутствует двухстороннее ограждение лестничных маршей №1 и №2, ведущих с привокзальной площади к летним пригородным кассам; высота поручней о отсутствие горизонтальных завершающих частей поручней устроенных только с одной стороны лестничных маршей №1 и №2 не отвечают требованиям СП59.13330 и ГОСТ Р 51261-2022;отсутствует тактильный напольный указатель перед лестничными маршами №1 и №2 ведущих с привокзальной площади к летним пригородным кассам. Отсутствуют кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи рядом с обеими лестницами; отсутствует двустороннее ограждение наружного пандуса, ведущего с привокзальной площади к летним пригородным кассам; ширина марша пандуса 1,07 м.; уклон пандуса уходит до 158% (15,8%); конструкция поручня выполненного только с одной стороны и его завершающие части не отвечают требованиям СП59.13330 и ГОСТ Р 51261-2022; высота поручня, выполненного только с одной стороны 0,76/1,05м.; отсутствует касса, адаптированная для инвалидов на креслах-колясках, поскольку высота стойки кассы более 1м.
Данное заключение принимается судом в качестве доказательства по делу, поскольку оно является полным, последовательным и мотивированным, составлено при проведении непосредственного осмотра железнодорожного вокзала ст. Новокузнецк, в ходе которого применялись технические средства, содержит подробное описание процесса исследования, в обоснование сделанных выводов специалист указывает на действующие строительные нормы и правила, которые закреплены в СП 59.13330.2020, ГОСТ Р59812-2021, СП 136.13330.2012, ГОСТ Р52131, а также ГОСТ Р51261-2022, ГОСТ Р 52875-2018, действовавшие в спорный период, выполнено экспертом, имеющим высшее образование по специальности «промышленное и гражданское строительство», прошедшим добровольную сертификацию в качестве эксперта в области создания и обеспечения безбарьерной среды для людей с инвалидностью и маломобильных групп населения, срок действия сертификата до 27.04.2028 г.
В судебном заседании эксперт ФИО5 поддержала выводы заключения.
В подтверждение возражений ответчиком представлено аналитическое заключение о технической невозможности выполнения требований в части переоборудования железнодорожного вокзала без проведения капитальной реконструкции, утвержденное начальником Западно-Сиибрской дирекции пассажирских обустройств, в котором отражено, что выполнение исковых требований влечет изменение геометрических параметров несущих конструкций, фундаментов и планировочных решений и признается технически невозможным без проведения капитальной реконструкции здания. Реализация таких мер в текущий момент времени повлечет за собой необратимое повреждение конструктива здания, создание угрозы жизни и здоровью граждан, а также нарушение нормативов безопасности эксплуатации железнодорожной инфраструктуры.
Кроме того, доводы ответчика основаны на том, что пригородный железнодорожный вокзал ст. Новокузнецк введен в эксплуатацию 12.12.2012 г., в связи с чем действующее законодательство не возлагает на собственников эксплуатируемых объектов обязанность в одностороннем порядке приводить все конструктивные элементы здания в соответствие с новыми стандартам, если объект был введен в эксплуатацию законно и соответствует нормам, действовавшим на момент его создания.
Так, в обоснование своих доводов, в материалы дела представлена проектная документация пригородного вокзала ст. Новокузнецк 2010 г., в которой отражено, что проект здания вокзала выполнен с учетом требований СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Предусмотрены наружные пандусы для подъема на перрон и в зал ожидания, а также при подходе к кассам летнего периода. На первом этаже вокзала находится санузел для инвалидов. При выходе на перрон запроектирован лифт ПП-0601И грузоподъемностью 630 кг для пассажиров на инвалидных колясках и мобильных групп населения, обеспечивающий подъем на пешеходный мост. Высота бордюрного камня в местах пересечения тротуаров с проезжей частью не превышает 0,04м. Ступени открытых наружных лестниц имеют ширину 400мм, высоту 120мм. Предусмотрены стоянки для машин инвалидов шириной 3.5м в непосредственной близости от входа в вокзал.
Из акта проверки Ростехнадзора от 31.10.2012 г. № 25-221 следует, что построенный объект капитального строительства пригородный вокзал ст. Новокузнецк соответствует требованиям технических регламентов и проектной документации.
Распоряжением Ростехнадзора 01.11.2012 г. № 3720р утверждено заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства «Строительство пригородного вокзала ст. Новокузнецк Западно-Сибирской железной дороги» требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.
Обсуждая доводы возражений ответчика, суд не может с ними согласиться и признает их несостоятельными, на основании следующего.
Перечисленные в ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» гарантии являются конституционными и направлены на обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод. При этом исполнение установленной в данном Федеральном законе обязанности по осуществлению мер социальной защиты инвалидов по созданию беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры не поставлено в зависимость от строительства и реконструкции данного объекта.
Таким образом, Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлена обязанность разных субъектов по осуществлению мер социальной защиты инвалидов, включая обязанность по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
Вопреки доводам ответчика положения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части необходимости создания инвалидам и другим маломобильным группам населения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры носят императивный характер.
Обязанность по обеспечению безопасности перевозок пассажиров, их качественного обслуживания на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах и в поездах, установленная Федеральным законом «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не ставится в зависимость от времени введения в эксплуатацию здания вокзала на железнодорожной станции. Обязанность организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения установлена ч. 7 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», из которой не следует, что она должна исполняться только при строительстве новых или реконструируемых объектов.
ОАО «РЖД» несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, включая обязанность по обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями к объектам транспортной инфраструктуры, к зданию железнодорожного вокзала, что отражено в п.4 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, железнодорожных вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых на железнодорожных вокзалах и в поездах дальнего следования услуг, утвержденного Приказ Минтранса России от 24.02.2025 № 59.
Само по себе введение в эксплуатацию железнодорожного вокзала ст. Новокузнецк в 12.12.2012 г. не освобождает ответчика от исполнения предусмотренной законом обязанности по обеспечению доступности данного объекта для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения и не может умалять прав инвалидов и маломобильных групп населения на социальную поддержку, на создание для них доступной среды, несоблюдение требований законодательства является нарушением конституционных прав граждан инвалидов и маломобильных групп населения, закрепленных в Конституции Российской Федерации.
Несмотря на то, что п.3 ст.26 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» определяет, что положения ч.1 ст.15 Федерального закона №181-ФЗ в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам, ч.4 ст.15 Федерального закона №181-ФЗ прямо предусматривает, что в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны в частности принять меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги.
Таким образом, ч.4 ст.15 Федерального закона № 181-ФЗ, регулирующей вопросы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, предусмотрено, что организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Из указанной нормы не следует, что она должна применяться только при строительстве новых объектов.
Проверив основание допущенных ответчиком нарушений в спорном объекте и указанных в экспертном заключении Кемеровской региональной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на предмет их соответствия пунктам п.6.2.8, п. 5.1.13, п. 5.1.14, п. 5.1.16, п. 6.1.2, п. 6.2.12, п. 6.2.11, п. 6.1.8, п. 6.5.1, п. 6.1.5, п. 6.2.23, п. 6.1.6, п. 6.2.4, п. 8.1.10, п. 6.3.1, п. 6.3.6, п. 6.1.1, п. 6.3.3, п. 6.3.9, п. 8.1.7, п. 6.4.2, п. 6.3.2, п. 5.1.8, СП59.13330.2020, 5.3.6, п.5.2.6.2, п. 5.5.3, п 5.5.14 ГОСТ Р51261-2022, п. 4.3.1.7, п. 4.3.17 ГОСТ Р59812-2021, табл.Г.1 ГОСТ Р52131-2019, табл. 8.1 п. 5.4 СП31-102-99, табл.А3 п. 1.3, п. 8.13, п. 8.9, п. 8.10 СП 136.13330.2012, п. 7.2.3.2, п. 7.2.3.3 ГОСТ Р51671-2020, табл.3 пп. 4,5 ГОСТ Р52875-2018, суд считает установленным, что ответчиком не соблюдены требования действующего законодательства в части беспрепятственного пользования железнодорожным вокзалом ст. Новокузнецк, расположенным по адресу: г. Новокузнецк, ул. Транспортная, 2а маломобильными гражданами, чем нарушаются гарантированные государством права и законные интересы неопределенного круга лиц с ограниченными физическими возможностями (инвалидов) и других лиц с ограниченными возможностями на беспрепятственное пользование объектами транспортной инфраструктуры, а также права на необходимые условия для преодоления ограничений жизнедеятельности.
При этом суд обращает внимание, что ответчиком была разработана дорожная карта с указанием мероприятий, необходимых к выполнению для устранения выявленных нарушений, а также сроков их исполнения, однако указанные мероприятия в сроки, установленные самим же ответчиком, выполнены им не были.
При таких обстоятельствах, суд, оценивая представленные в материалы дела доказательства, считая установленным и доказанным выявленные нарушения ответчиком, приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.
При рассмотрении настоящего дела судом было установлено, что ГОСТ Р 52875-2018 и ГОСТ Р 51261-2022 прекратили свое действие 30.06.2026 г., в связи с чем при принятии решения суд руководствуется действующими ГОСТ Р 52875-2025, утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 01.12.2025 №1587-ст., ГОСТ Р 51261-2025, утв. приказом Росстандарта от 08.12.2025 № 1654-ст.
При решении вопроса о сроке, необходимом для исполнения решения суда, учитывается следующее.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В силу ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Так, в ходе судебного заседания была допрошена эксперт ФИО5, которая пояснила, что для устранения всех выявленных нарушений ответчику необходимо два года, однако некоторые требования, которые не требуют капитального вмешательства, возможно устранить в течение 12 месяцев.
Таким образом, суд, заслушав мнение сторон по делу, эксперта, учитывая характер выявленных нарушений законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, с учетом характера необходимых работ, полагает необходимым установить срок выполнения ответчиком указанных в решении суда мероприятий без необходимости реконструкции или капитального ремонта – 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, для остальных, требующих изменение конструктивных характеристик – 24 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Указанные сроки, по мнению суда, являются обоснованными, разумными и достаточными для совершения всех необходимых действий, с учетом соблюдения установленных законом процедур, а также будет соответствовать балансу интересов лиц, участвующих в деле.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих о необходимости установления срока большей продолжительности, ответчиком не представлено.
Согласно п.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец в соответствии со ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета Новокузнецкого городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Новокузнецкого транспортного прокурора к ОАО «Российские железные дороги» о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ОАО «РЖД» по непринятию мер для устранения нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья при содержании железнодорожного вокзала станции Новокузнецк Западно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД», расположенного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, г. Новокузнецк, Куйбышевский район, ул. Транспортная, д. 2А, выявленных 29.11.2024 в ходе осмотра.
Обязать ОАО «РЖД» устранить следующие нарушения:
По лестницам и пандусу наружным основного входа, входной площадке и входным дверям:
В срок 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить в соответствии с действующим с 01.07.2026 таблицей 3 ГОСТ Р 52875-2025 предупреждающие наземные тактильные указатели «Внимание, по ходу движения - лестница» перед лестницами и обеспечить в соответствии с пунктом 6.2.8 СП 59.13330.2020 на поступях краевых ступеней лестничных маршей контрастную маркировку;
В срок 24 месяца со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать в соответствии с пунктом 5.1.13 СП 59.13330.2020 и в соответствии с действующим с 01.07.2026 пунктом 5.3.6 ГОСТ Р 51261-2025, лестничные марши двусторонними ограждениями с поручнями на высоте 0,9 метра и 0,7 метра в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части лестницы (краем ботика) с завершающими горизонтальными частями поручня, выступающими на 0,3 метра длиннее лестницы и имеющими не травмирующее завершение. Лестницу, имеющую ширину более 4 метров, также оборудовать центральным разделительным поручнем;
В срок 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи у каждой лестницы в соответствии с пунктом 4.3.1.7 ГОСТ Р 59812-2021 на высоте 0,85 метра от уровня земли под тактильно-визуальным знаком доступности объект для инвалидов по зрению с размещением сервисного знака обозначения кнопки вызова между ними;
В срок 24 месяца со дня вступления решения суда в законную силу пандус (наружный) привести в соответствии с пунктом 5.1.14 СП 59.13330.2020, устранив имеющийся уклон - 10,3% до продольного уклона не более 8%;
В срок 24 месяца со дня вступления решения суда в законную силу переоборудовать пандус (наружный) в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020 и действующим с 01.07.2026 ГОСТ Р 51261-2025, обеспечив ширину марша пандуса (расстояние между поручнями ограждения пандуса) в пределах 0,9-1 метра с движением в одном направлении (пункт 5.1.14 СП 59.13330.2020). Обеспечить пандус бортиками по продольным краям марша пандуса высотой не менее 0,05 метра (пункт 5.1.16 СП 59.13330.2020). Обеспечить пандус двухсторонним ограждением с поручнями на высоте 0,9 метра и 0,7 метра, в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем ботика) с завершающими горизонтальными частями поручня, выступающими на 0,3 метра длиннее пандуса и имеющими не травмирующее завершение, с оптимальным вариантом для охвата рукой округлого сечения диаметром от 0,04 метра до 0,05 метра (для детей - 0,03 метра), с обеспечением расстояния в свету между поручнем и стеной не менее 0,045 метра, а также гладкой поверхности стены вдоль поручня (пункты 5.1.13, 5.1.14, 6.1.2, 6.2.12 СП 59.13330.2020);
В срок 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи у пандуса (наружного) в соответствии с пунктом 4.3.1.7 ГОСТ Р 59812-2021 на высоте 0,85 метра от уровня земли под тактильно-визуальным знаком доступности объект для инвалидов по зрению с размещением сервисного знака обозначения кнопки вызова между ними;
В срок 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи у входных дверей в соответствии с пунктом 4.3.1.7 ГОСТ Р 59812-2021 на высоте 0,85 метра от уровня земли под тактильно-визуальным знаком доступности объект для инвалидов по зрению с размещением сервисного знака обозначения кнопки вызова между ними;
В срок 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить в соответствии действующим с 01.07.2026 таблицей 3 ГОСТ Р 52875-2025 предупреждающие напольные тактильные указатели «Внимание, по ходу движения - дверь в здание» перед входными наружными дверьми;
В срок 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: установить знак доступности входа для инвалидов согласно пункту 6.5.1 СП 59.13330.2020 на входной группе;
В срок 24 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить ширину входных дверных проемов не менее 0,9 метра с высотой порогов не более 0,014 метра (пункт 6.2.4 СП 59.13330.2020);
В срок 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу нанести контрастную маркировку по периметру входных дверных проемов и на прозрачных полотнах дверей в соответствии с пунктами 6.1.6, 6.2.23 СП 59.13330.2020, таблицей АЗ пункта 1.3 СП 136.13330.2012;
В срок 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями пункта 6.5.1 СП 59.13330.2020 разместить информирующую тактильную табличку об объекте рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 метра до 1,6 метра с использованием рельефных знаков и символом, а также рельефно-точечного шрифта Брайля.
В срок 24 месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести высоту стойки кассы для маломобильных групп населения до 0,80-0,85 метра над уровнем пола, обеспечить проем для ног шириной и высотой не менее 0,75 метра, глубиной не менее 0,5 метра, ширину рабочего фронта прилавка не менее 1,0 метра (пункт 8.1.7 СП 59.13330.2020) и оборудовать кассу системой для слабослышащих в соответствии с пунктом 8.1.10 СП 59.13330.2020 и разместить соответствующие знаки доступности по ГОСТ Р 52131-2019 в соответствии с пунктом 6.5.1 СП 59.13330.2020;
В срок 24 месяца со дня вступления решения суда в законную силу: переоборудовать санузел для маломобильных групп населения в соответствии с требованиями пунктов 6.3.2-6.3.6, 6.3.9, 6.4.2 СП 59.13330.2020, действующим с 01.07.2026 пункта 5.5.3 ГОСТ Р 51261-2025, пункта 7.2.3.2 ГОСТ Р 51671-2020, включая обеспечение доступности санузла при свободном посещении ими самостоятельно, установку информационных табличек (в том числе тактильных), специального знака (в том числе рельефного) для идентификации санузла всеми посетителями, со стороны дверной ручки на высоте от 1,2-1,6 метра от уровня пола и на расстоянии 0,1-0,5 метра от края двери; оборудовать двери санузла доводчиками с задержкой закрывания не менее 5 секунд и с дистанционным управлением от кнопки, расположенной вблизи зоны пересадки на унитаз (пункты 6.1.5, 6.3.6 СП 59.13330.2020); выполнить съезд на перепаде уровней поверхностей пола санузла и порога входной двери в санузел с уклоном не более 5% в соответствии с требованием пункта 6.2.4 СП 59.13330.2020; установить унитаз (имеющий опору для спины) высотой 0,45-0,5 метра и длиной 0,7 метра, с автоматической системой смыва так, чтобы с одного бока от него было свободное пространство рядом шириной не менее 0,8 метра для размещения кресла-коляски, а также крючки для одежды, костылей и других принадлежностей, согласно пунктам 6.3.3, 6.3.9 СП 59.13330.2020, пункта 8.13 СП 136.13330.2012; унитаз оборудовать поручнями, которые расположить с двух сторон от унитаза скреплением на пол либо рядом на стену на высоте 0,75 метра от пола (один поручень стационарный, другой - откидывающийся со стороны посадки), в соответствии с пунктом 6.3.3 СП 59.13330.2020. Поручни предусмотреть с каждой стороны унитаза на одинаковом расстоянии от оси унитаза, расстояние между поручнями у унитаза должно быть от 700 до 750 мм при расстоянии оси унитаза не менее 350 мм, согласно действующему с 01.07.2026 пункту 5.5.3 ГОСТ Р 51261-2025. Откидной поручень установить с обеспечением надежной фиксации в вертикальном положении специальным устройством (пружинной скобой, магнитом и т.д.) при поднятии и опускании одной рукой с усилием не более 40 Нм; установить в соответствии с пунктами 6.3.9, 8.1.7 СП 59.13330.2020, пунктом 8.10 СП 136.13330.2012, раковину для свободного пользования маломобильными группами населения, включая инвалидов на креслах-колясках и оборудовать их однорычажным смесителем с термостатом, а при возможности с автоматическим сенсорным краном бесконтактного типа. Раковину установить на высоте не более 0,8 метра от уровня пола, с шириной и высотой проема для ног не менее 0,75 метра, а глубиной не менее 0,5 метра; установить в соответствии с пунктами 6.3.3, 6.4.2 СП 59.13330.2020 крючки для одежды, костылей и других принадлежностей на высоте 0,85-1,1 метра от уровня пола в зоне доступной для колясочника; установить в санузлах согласно пунктам 6.3.3 и 6.4.2 СП 59.13330.2020 электрические приборы для сушки рук, предназначенные для пользования инвалидами, на высоте 0,85-1,1 метра от уровня пола, в зоне доступной для колясочника; оборудовать в соответствии с пунктом 6.4.2 СП 59.13330.2020 санузел бумагодержателем открытого типа на высоте 0,85-1,1 метра от уровня пола рядом с унитазом; оборудовать в соответствии с пунктом 6.3.2 СП 59.13330.2020 в санузле зону для переодевания, оборудованную стационарной или откидной скамьей, позволяющей инвалиду переодеться в положении лежа, а также столиком для пеленания; санузел оборудовать кнопкой вызова помощи, предназначенной для оказания экстренной помощи инвалиду, которую разместить на высоте от 0,6 метра до 0,8 метра в зоне унитаза, дополнив кнопку вызова шнуром красного цвета с рамкой (треугольной или круглой формы диаметром не менее 50 мм), находящейся вблизи пола на уровне от 0,2 метра до 0,4 метра, которая позволит при падении надежно захватить шнур человеку с нарушенной функцией верхних конечностей либо выполнить вместо шнура дублирующую кнопку на высоте не более 0,4 метра.
В срок 24 месяца со дня вступления решения суда в законную силу: в соответствии с пунктом 8.1.7 СП 59.13330.2020 обеспечить стойку обслуживания дежурного помощника начальника вокзала с поверхностью на высоте не более 0,80-0,85 метра над уровнем пола, шириной и высотой проема для ног не менее 0,75 метра, глубиной не менее 0,5 метра; обеспечить часть стойки-барьера обслуживания с высотой 0,85 метра от уровня пола; обеспечить ширину рабочего фронта стойки у места получения услуги не менее 1,0 метра; в соответствии с пунктом 6.5.1 СП 59.13330.2020 и ГОСТ Р 52131-2019 рядом с местом обслуживания инвалидов установить тактильные пиктограммы «Знак доступности объекта для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках», который выполнить в форме квадрата с размером от 150 до 200 мм.
В срок 24 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить ширину выходных дверных проемов не менее 0,9 метра с высотой порогов не более 0,014 метра (пункт 6.2.4 СП 59.13330.2020); переоборудовать пандус при выходе на перрон в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020 и действующим с 01.07.2026 ГОСТ Р 51261-2025, а именно обеспечить ширину марша пандуса (расстояние между поручнями ограждения пандуса) в пределах 0,9-1 метра с движением в одном направлении (пункт 5.1.14 СП 59.13330.2020). Обеспечить пандус двухсторонним ограждением с поручнями на высоте 0,9 метра и 0,7 метра, в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем ботика) с завершающими горизонтальными частями поручня, выступающими на 0,3 метра длиннее пандуса и имеющими не травмирующее завершение, с оптимальным вариантом для охвата рукой округлого сечения диаметром от 0,04 метра до 0,05 метра (для детей - 0,03 метра), с обеспечением расстояния в свету между поручнем и стеной не менее 0,045 метра, а также гладкой поверхности стены вдоль поручня (пункты 5.1.14, 6.1.2 СП 59.13330.2020);
В срок 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи у пандуса при выходе на перрон в соответствии с пунктом 4.3.1.7 ГОСТ Р 59812- 2021 на высоте 0,85 метра от уровня земли под тактильно-визуальным знаком доступности объект для инвалидов по зрению с размещением сервисного знака обозначения кнопки вызова между ними; установить в соответствии с действующим с 01.07.2026 таблицей 3 ГОСТ Р 52875-2025, пунктом 6.1.8 СП 59.13330.2020 предупреждающие напольные тактильные указатели «Внимание, по ходу движения - дверь в здание» перед входными дверьми со стороны перрона; установить в соответствии с таблицей 3 ГОСТ Р 52875-2025 предупреждающие наземные тактильные указатели «Внимание, по ходу движения - лестница» перед лестницами; оборудовать в соответствии с пунктом 5.1.14 СП 59.13330.2020 лестничные марши двусторонними ограждениями с поручнями на высоте 0,9 метра и 0,7 метра в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части лестницы (краем ботика) с завершающими горизонтальными частями поручня, выступающими на 0,3 метра длиннее лестницы и имеющими не травмирующее завершение.
Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727) в доход местного бюджета в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 29.09.2026 г.
Председательствующий Н.И. Филатова