РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2026 года г. Новокузнецк
Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Нейцель О.А., при секретаре судебного заседания Киндлиб Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская – VIII» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Кемеровский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская – VIII» о понуждении к совершению действий.
Требования мотивированы тем, что Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в ноябре 2025 проведена проверка исполнения АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская – VIII» требований законодательства об охране труда, промышленной и пожарной безопасности.
Согласно свидетельству о регистрации опасных производственных объектов от ДД.ММ.ГГГГ № выданному Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская-VIII», эксплуатирует опасные производственные объекты: шахта угольная №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, I класс опасности; площадка мостового крана регистрационный №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, IV класс опасности.
При проведении проверки предприятия, прокуратурой выявлены следующие нарушения законодательства в области промышленной и пожарной безопасности:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
По результатам проведенной проверки и выявленным нарушениям закона прокурором ДД.ММ.ГГГГ директору филиала «Шахта «Ерунаковская-VIII» АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» внесено представление об устранении указанных выше нарушений.
Согласно ответам на представление от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ и приложенным документам, предприятием вышеуказанные нарушения не устранены.
Планируемые сроки устранения предприятием нарушений: в части интеграции автоматических систем взрывоподавления - локализации взрывов АСВП-ЛВ в многофункциональную систему безопасности - ДД.ММ.ГГГГ; в части устранения нарушений требований пожарной безопасности (оборудование задний системами СПС и СОУЭ) - ДД.ММ.ГГГГ; в части проведения поверки средств измерения, экспертизы промышленной безопасности технических устройств, восстановлению эксплуатационной документации, в части ведения надлежащим образом журналов по контролю за состоянием анкерной крепи и показаниям реперных станций, в части аттестации инженерно-технических работников предприятия в области промышленной безопасности, в части проведения тренировок включения средств индивидуальной защиты органов дыхания изолирующего типа работникам предприятия, в части устранения нарушений требований промышленной безопасности в горных выработках шахты, сроки не определены, документы, подтверждающие устранение нарушений, не представлены.
Таким образом, до настоящего времени ответчиком не выполнены мероприятия по устранению выявленных нарушений закона, которые вместе с тем непосредственно влияют на безопасность труда работников предприятия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24,45 ГПК РФ, ч. 4 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», с учетом уточненных исковых требований истец просит суд: Обязать АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская-VIII» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
1.1.Провести экспертизу промышленной безопасности следующих технических устройств с истекшим сроком службы (превышением норматива по наработке):
- блоки питания взрывозащищенные с искробезопасным выходом БПВИ в количестве 38 шт. (зав. №№
- ротационные насосы модульных дегазационных установок в количестве 16 шт. - RВ-DV 105 (зав. №№
- метанометры для горных машин МГМ - 1 (блок метанометрический МР-3) в количестве 34 шт. (зав. №№
- газоанализатор стационарный СГА (зав. №).
1.2. Восстановить эксплуатационную документацию (паспорта) (в случае необходимости провести экспертизу промышленной безопасности) на следующие технические устройства:
- автоматическую зарядную станцию АЗС-2-54 (зав. №);
- газоанализаторы стационарные СГА в количестве 4 шт.(зав. №№);
- датчики оксида углерода искробезопасные ДОУИ в количестве 2 шт. (зав. №№);
- измеритель скорости воздушного потока СДСВ-01 (зав. №).
1.3 Фиксировать результаты контроля состояния анкерной крепи горных выработок шахты в производственно-технической документации, с указанием место заложения замерной станции с привязкой к маркшейдерской точке либо пикету.
2. Обязать АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская-VIII» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
2.1. Реализовать функцию контроля и управления средствами взрывозащиты горных выработок в отношении 10 автоматических систем взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ.МФ (зав. №№) в непрерывном автоматическом режиме путем передачи в многофункциональную систему безопасности шахты актуальной информации о состоянии системы.
3. Обязать АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская-VIII» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
3.1. В здании административно бытового комбината (АБК №) организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств.
3.2. На материальном складе № оборудовать системой пожарной сигнализации здание кладовщиков со служебными помещениями материального склада.
3.3. На материальном складе № обеспечить оснащение системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре здание кладовщиков со служебными помещениями материального склада.
3.4. В здании «топок ВНУ - котельная» оборудовать помещение гардеробной системой пожарной сигнализации.
3.5. Провести замену технических средств безопасности (системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) по истечении срока службы в производственном корпусе очистных сооружений шахтных и ливневых вод, а также в здании пожарного оборудования на промплощадке центральных наклонных стволов.
Истец- помощник прокурора ФИО8 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме, не возражал против указанных сроков для устранения нарушений.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", экспертизе промышленной безопасности подлежат: технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона; здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.
В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", экспертиза промышленной безопасности проводится в порядке, установленном федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, на основании принципов независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.
В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", заключение экспертизы промышленной безопасности представляется ее заказчиком в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган, которые вносят в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности это заключение в сроки, установленные нормативными правовыми актами, указанными в пункте 7 настоящей статьи. Такие сроки не могут превышать пять рабочих дней со дня поступления заключения экспертизы промышленной безопасности на бумажном носителе, три рабочих дня со дня поступления заключения экспертизы промышленной безопасности в форме электронного документа. Заключение экспертизы промышленной безопасности может быть использовано в целях, установленных настоящим Федеральным законом, исключительно с даты его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом. Под положительным заключением экспертизы промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, здания, сооружения на опасном производственном объекте понимается заключение, содержащее вывод о полном соответствии указанных объектов экспертизы промышленной безопасности установленным к ним требованиям промышленной безопасности.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", руководитель организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности, обязан: организовать проведение экспертизы промышленной безопасности в порядке, установленном федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности; обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности экспертами в области промышленной безопасности; обеспечить наличие оборудования, приборов, материалов и средств информационного обеспечения, необходимых для проведения экспертизы промышленной безопасности.
В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", эксперт в области промышленной безопасности обязан: определять соответствие объектов экспертизы промышленной безопасности требованиям промышленной безопасности путем проведения анализа материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и фактического состояния технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, подготавливать заключение экспертизы промышленной безопасности и предоставлять его руководителю организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности; соблюдать установленные федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности порядок проведения экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности; обеспечивать объективность и обоснованность выводов, содержащихся в заключении экспертизы промышленной безопасности; обеспечивать сохранность материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и конфиденциальность информации, полученной в ходе проведения указанной экспертизы.
В соответствии с п. 22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённых Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 507 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 61587), в горных выработках шахты, надшахтных зданиях и сооружениях должен быть оборудован комплекс систем и средств, обеспечивающий организацию и осуществление безопасности ведения, горных работ, контроль и управление технологическими и производственными процессами в нормальных и аварийных условиях. Системы и средства данного комплекса должны быть объединены в многофункциональную систему безопасности (МФСБ). МФСБ должна обеспечивать: мониторинг параметров безопасности шахты и предупреждение условий возникновения опасности геодинамического, аэрологического и техногенного характеров; оперативный контроль соответствия технологических процессов заданным параметрам; применение систем противоаварийной защиты людей, оборудования и сооружений.
Угледобывающая организация должна осуществлять дистанционный мониторинг (контроль) параметров безопасности, регистрируемых МФСБ шахт. В рамках мониторинга (контроля) параметров безопасности угледобывающая организация должна обеспечить учет, анализ и оценку идентифицированных опасностей, и передачу обработанной информации о выявленных критических изменениях контролируемых параметров безопасности шахты и срабатывании систем противоаварийной защиты по каналам связи в территориальный орган Ростехнадзора (п. 24 Правил).
В шахтах, опасных по газу метану и (или) пыли, для взрывозащиты горных выработок и снижения поражающих факторов взрывов пылегазовоздушных смесей применяют способы и средства по предупреждению и локализации взрывов пылегазовоздушных смесей (далее - способы и средства взрывозащиты горных выработок) (п. 181 Правил).
Применяемые в шахтах способы и средства взрывозащиты горных выработок и (или) способы и средства пылевзрывозащиты должны быть обоснованы проектной документацией (п. 182 Правил).
Выбор типа и мест установки средств взрывозащиты горных выработок в шахте осуществляется техническим руководителем угледобывающей организации в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по аэрологической безопасности шахт ( п. 183 Правил).
Противопожарная защита шахты должна быть спроектирована и выполнена таким образом, чтобы предотвратить возможность пожара, а в случае его возникновения обеспечить эффективную локализацию и тушение пожара в его начальной стадии (п. 473 Правил).
В соответствии с п. 22 Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 448 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по расчету и применению анкерной крепи на угольных шахтах", при визуальном контроле работоспособности анкерной крепи проводится оценка состояния анкеров, элементов крепи, затяжки и величины смятия демпфирующих податливых элементов. Периодичность визуального контроля вне зоны влияния очистных работ - не реже одного раза в месяц, а в зонах влияния очистных работ - ежесуточно.
В соответствии с п. 26 Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 448 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по расчету и применению анкерной крепи на угольных шахтах", результаты контроля состояния анкерной крепи фиксируются инженерно-техническими работниками шахты в производственно-технической документации, рекомендуемый образец которой приведен в приложении N 21 к Инструкции: в зоне опорного давления не реже 1 раза в сутки; вне зоны опорного давления не реже 1 раза в месяц.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при: проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся: национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона; стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Частью 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; 2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.
Статьей 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрено, что автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием. Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны обеспечивать автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами, входящими в состав установок. Пожарные извещатели и иные средства обнаружения пожара должны располагаться в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения. Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре. Требования к проектированию систем передачи извещений о пожаре устанавливаются нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Ручные пожарные извещатели должны устанавливаться на путях эвакуации в местах, доступных для их включения при возникновении пожара. Требования к проектированию автоматических установок пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации устанавливаются настоящим Федеральным законом и (или) нормативными документами по пожарной безопасности.
В соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1479, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, разработанные в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. Правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний систем пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, технических средств, функционирующих в составе систем противодымной вентиляции, и автоматических установок пожаротушения, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), или при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации.
В соответствии с п. 3 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1464, объекты защиты оснащаются автоматическими установками пожаротушения и системой пожарной сигнализации в соответствии с критериями оснащения зданий системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения, в соответствии с критериями оснащения сооружений системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения.
В соответствии с п. 8 Требований, объекты защиты оснащаются системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с критериями оснащения объектов защиты системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В соответствии с п. 11 приложения № Требований, здания общественного и административно-бытового назначения оборудуются системой пожарной сигнализации независимо от площади и этажности здания.
В соответствии с п. 20 приложения № Требований, здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов подлежат оборудованию системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В соответствии с п. 38 приложения № Требований, помещения иного административного, административно-бытового и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные оборудуются системой пожарной сигнализации независимо от площади помещения;
Судом установлено, что согласно свидетельству о регистрации опасных производственных объектов от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская – VIII» (ИНН 4216008176), эксплуатирует опасные производственные объекты: шахта угольная №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, I класс опасности.
Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли на основании решения № проведена проверка исполнения ответчиком требований законодательства по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.
По итогам проведенной проверки, с учетом выявленных нарушений, ДД.ММ.ГГГГ № вынесено представление об устранении нарушений ФЗ, в соответствии с которым выявлены нарушения требований законодательства о промышленной и пожарной безопасности, а именно:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно ответам на представление АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская – VIII» от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком вышеуказанные нарушения устранены частично.
В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГК РФ, заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами.
Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая, что ответчиком исковые требования признаны в полном объеме и данное признание является добровольным, суд считает возможным принять признание иска, так как это не противоречит закону и не ущемляет права и интересы третьих лиц
При таких обстоятельствах, исковые требования о возложении на ответчика обязанности провести экспертизу промышленной безопасности технических устройств с истекшим сроком службы (превышением норматива по наработке): блоков питания взрывозащищенные с искробезопасным выходом БПВИ в количестве 38 шт. (зав. №№
Восстановить эксплуатационную документацию (паспорта) (в случае необходимости провести экспертизу промышленной безопасности) на технические устройства: автоматическую зарядную станцию АЗС-2-54 (зав. №); газоанализаторы стационарные СГА в количестве 4 шт.(зав. №№); датчики оксида углерода искробезопасные ДОУИ в количестве 2 шт. (зав. №№; измеритель скорости воздушного потока СДСВ-01 (зав. №). Фиксировать результаты контроля состояния анкерной крепи горных выработок шахты в производственно-технической документации, с указанием место заложения замерной станции с привязкой к маркшейдерской точке либо пикету.
Реализовать функцию контроля и управления средствами взрывозащиты горных выработок в отношении 10 автоматических систем взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ.МФ (зав. №№) в непрерывном автоматическом режиме путем передачи в многофункциональную систему безопасности шахты актуальной информации о состоянии системы.
В здании административно бытового комбината (АБК №) организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств; на материальном складе № оборудовать системой пожарной сигнализации здание кладовщиков со служебными помещениями материального склада; на материальном складе 9102 обеспечить оснащение системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре здание кладовщиков со служебными помещениями материального склада; в здании «топок ВНУ - котельная» оборудовать помещение гардеробной системой пожарной сигнализации; провести замену технических средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) по истечении срока службы в производственном корпусе очистных сооружений шахтных и ливневых вод, в также в здании склада пожарного оборудования на промлощадке центральных наклонных стволов, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом характера выявленных нарушений, которые ставят под угрозу жизнь и здоровье работников АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская – VIII», требования разумности, длительность и сложность подлежащих выполнению работ, суд полагает необходимым установить АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская – VIII» срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ в части требований об обязании провести экспертизу промышленной безопасности следующих технических устройств с истекшим сроком службы (превышением норматива по наработке): блоки питания взрывозащищенные с искробезопасным выходом БПВИ в количестве 38 шт. (зав. №№ <данные изъяты>
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации
Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с п.9 ст. 333.36 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ, с ответчика АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская-VIII» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Новокузнецкого городского округа в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская – VIII» о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская-VIII» (ИНН 4216008176) в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
Провести экспертизу промышленной безопасности следующих технических устройств с истекшим сроком службы (превышением норматива по наработке):
- блоки питания взрывозащищенные с искробезопасным выходом БПВИ в количестве 38 шт. (№
- ротационные насосы модульных дегазационных установок в количестве 16 шт. - RВ-DV 105 (№
- метанометры для горных машин МГМ - 1 (блок метанометрический МР-3) в количестве 34 шт. (зав. №
- газоанализатор стационарный СГА (зав. №).
Восстановить эксплуатационную документацию (паспорта) (в случае необходимости провести экспертизу промышленной безопасности) на следующие технические устройства:
- автоматическую зарядную станцию АЗС-2-54 (зав. № №
- газоанализаторы стационарные СГА в количестве 4 шт.(зав. №);
- датчики оксида углерода искробезопасные ДОУИ в количестве 2 шт. (зав. № №
- измеритель скорости воздушного потока СДСВ-01 (зав. №).
Фиксировать результаты контроля состояния анкерной крепи горных выработок шахты в производственно-технической документации, с указанием место заложения замерной станции с привязкой к маркшейдерской точке либо пикету.
Обязать АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская-VIII» (ИНН 4216008176) в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
Реализовать функцию контроля и управления средствами взрывозащиты горных выработок в отношении 10 автоматических систем взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ.МФ (зав. №№) в непрерывном автоматическом режиме путем передачи в многофункциональную систему безопасности шахты актуальной информации о состоянии системы.
Обязать АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская-VIII» (ИНН 4216008176) в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
В здании административно бытового комбината (АБК №) организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств.
На материальном складе № оборудовать системой пожарной сигнализации здание кладовщиков со служебными помещениями материального склада.
На материальном складе № обеспечить оснащение системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре здание кладовщиков со служебными помещениями материального склада.
В здании «топок ВНУ - котельная» оборудовать помещение гардеробной системой пожарной сигнализации
Провести замену технических средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) по истечении срока службы в производственном корпусе очистных сооружений шахтных и ливневых вод, а также в здании склада пожарного оборудования на промплощадке центральных наклонных стволов.
Взыскать с АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская-VIII» (ИНН 4216008176) в доход бюджета Новокузнецкого городского округа государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме, через Куйбышевский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.А. Нейцель