К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-492/2025

ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций

Судебный участок Курумканского района Республики Бурятия · судья Надмитова Валентина Валерьевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
16.12.2025
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций
Номер протокола об АП
03ОВО640011220250005

Решения

№ 5-492/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 декабря 2025 г. с.Курумкан

Мировой судья судебного участка Курумканского района Республики Бурятия Надмитова В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кузьминой <ФИО1>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

27.11.2025 в 10.30 час. при проведении проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящегося по адресу: <АДРЕС>, установлено, что в нарушение п.п. «к», «м» п.24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N1006, в <ОБЕЗЛИЧЕНО> не проведены мероприятия по информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий), объект (территория) не оснащен наружным освещением. Тем самым, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кузьмина Н.В. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Кузьмина Н.В. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, подтвердила факты, указанные в протоколе об административном правонарушении. Суду пояснила, что ею приняты меры по устранению выявленных нарушений, приказом <НОМЕР> от 01.09.2025 назначены ответственные лица за информационную безопасность, для установки наружного освещения подана заявка в Курумканское РУО, деньги выделены, 17.12.2025 будет произведена оплата и установлено освещение, просила при назначении наказания учесть положения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку впервые привлекается к административной ответственности.

Выслушав Кузьмину Н.В., исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина Кузьминой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, доказана.

Часть 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Пунктом 4 части 2 статьи 5 ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с подпунктами «к», «м» пункта 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N1006 в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия: осуществление мероприятий по информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий); оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения.

В силу пункта 5 указанных выше Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Вина Кузьминой Н.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01.12.2025; письмом прокурора Курумканского района Республики Бурятия о направлении информации о результатах проверки от 27.11.2025; представлением об устранении нарушений федерального законодательства от 27.11.2025; письменными объяснениями Кузьминой Н.В. от 01.12.2025; паспортом безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО> приказом <НОМЕР> от 14.09.2009; выпиской из ЕГРЮЛ; свидетельством о государственной регистрации права; договором передачи имущества в оперативное управление от 01.02.2012; Уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО> должностной инструкцией от <ДАТА7>

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Вместе с тем, учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности за совершение административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания Кузьминой Н.В. с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что Кузьмина Н.В. впервые привлекается к административной ответственности, учитывая отсутствие последствий в виде наступления вреда, существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, а также, что выявленные нарушения устранены, учитывая смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения Кузьминой Н.В. наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кузьмину <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Баргузинский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка Курумканского района Республики Бурятия.

Мировой судья В.В. Надмитова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • К. Н. В.

    ст. 20.35 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив