РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 мая 2026 года г. Мыски
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Куц Е.М., при секретаре Гордополовой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к Акуленко А. В. о взыскании возмещения затрат на обучение,
УСТАНОВИЛ:
МВД России обратилось в суд с иском к Акуленко А.В. о взыскании возмещения затрат на обучение. Согласно которого просит: взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по возмещению затрат на обучение в Барнаульском институте МВД России по очной форме обучения в размере 417642 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 12941,05 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указывает следующее. Приказом БЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. № Акуленко А.В. зачислен курсантом факультета подготовки сотрудников полиции и следователей Барнаульского юридического института МВД России с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. с ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел в должности курсанта (слушателя) БЮИ МВД России по очной форме обучения сроком 4 года. Приказом БЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. № Акуленко А.В. уволен со службы в органах внутренних дел по п.2 ч.2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом БЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № 140 «Об утверждении фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на одну единицу переменного состава в 2023 году» утвержден размер средств федерального бюджета, затрачиваемых за весь период обучения сотрудника в институте для одного обучающегося по очной форме обучения со сроком обучения 4 года, в сумме 871 600 руб. 00 коп. Данная сумма включена в п. 8.3. Контракта, заключенного с Акуленко А.В. основании п/п «а» п. 12 Правил отделом финансового обеспечения института произведен расчет затрат федерального бюджета на обучение Акуленко А.В. за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ (дата поступления на службу) по ДД.ММ.ГГГГ (дата увольнения), т.е. за 1 год 11 месяцев, которые составили 417 642 руб. 00 коп. ДД.ММ.ГГГГ Акуленко А.В. под роспись вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в образовательной организации Барнаульский юридический институт МВД России, с указанием суммы, подлежащей перечислению в доход федерального бюджета в течение 30 рабочих дней с момента вручения данного уведомления. Сумма возмещения составила 417 642руб. В соответствии с п. 5 Правил сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей. ДД.ММ.ГГГГ с Акуленко А.В. заключено соглашение о предоставлении рассрочки платежа. В соответствии с условиями соглашения Акуленко А.В. обязан возместить затраты на обучение в течение 3 лет (с августа 2025 года по июль 2028 года) путем внесения ежемесячного платежа в размере 11 601 руб. 00 коп. до 25 числа каждого месяца на лицевой счет БЮИ МВД России. Вместе с тем, в нарушение условий Соглашения, возмещение затрат на обучение Акуленко А.В. не осуществлялось. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Акуленко А.В. направлено письмо (исх. №, №) с требованием уплатить сумму имеющейся задолженности в течение 30 дней с момента его получения, которое возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. В связи с несоблюдением порядка и сроков внесения платежей Акуленко А.В., в соответствии с пунктом 4.4 Соглашения, направлено письмо о расторжении Соглашения с требованием о досрочном погашении задолженности в течение 10 дней с момента его получения. Денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в сумме 417 642 руб. от Акуленко А.В. не поступили, в связи с чем истец обратился в суд с исковым заявлением.
Представитель ГУ МВД РФ по Кемеровской области-Кузбассу Гирик Э.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца Министерства внутренних дел - Е.А. Метелина, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила суду заявление (л.д. 58).
Ответчик Акуленко А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащем образом, по всем известным суду адресам, повестка вернулась с отметкой истек срок хранения (л.д.83).
Представитель третьего лица БИЮ МВД России – Е.А. Метелина, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила суду заявление (л.д. 58).
Представитель третьего лица Министерства финансов РФ – Н.Е. Патитина в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила ходатайство (л.д.70).
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 29 мая 2019 г. N 1276-0 указал, что часть 14 статьи 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имеет целью возмещение государству фактически понесенных расходов на подготовку кадров для органов внутренних дел лишь в тех случаях, когда сотрудник не выполнил добровольно принятых на себя обязательств, не нарушает баланс между правами и свободами сотрудников органов внутренних дел и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может расцениваться как нарушающая права заявителя, который, заключив контракт после вступления в силу Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", добровольно принял на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел в течение определенного срока, а в случае увольнения по предусмотренным законом основаниям - возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на его обучение.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - Правила).
Согласно пункту 2 указанных Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.
Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил).
В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил).
Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил).
Таким образом, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в период обучения в образовательной организации высшего образования, он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые в соответствии с Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 03.08.2023г. согласно выписки из приказа «О зачислении кандидатов на обучение по очной форме» № Акуленко А. В. с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в ФГКОУ высшего образования «Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел РФ» на должность курсанта факультета подготовки сотрудников полиции и следователей со сроком обучения 4 года (л.д.9).
ДД.ММ.ГГГГ. между начальником барнаульского юридического института МВД России полковником полиции Симоненко Д.А. и Акуленко А.В. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ (л.д.10-11).
Согласно п. 4.12 указанного контракта Акуленко А.В. обязался заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании обучения.
П.4.13. в случае отчисления из образовательной организации высшего образования МВД России не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел, заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел, или обязательство проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 3 лет.
В соответствии с п. 8.3 из средств федерального бюджета на получение Акуленко А.В. образования было выделено 871 600 рублей (л.д.13-14).
ДД.ММ.ГГГГ. согласно выписки из приказа № Акуленко А.В. был уволен и отчислен из органов внутренних дел на основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12).
В связи с расторжением контракта о прохождении службы БЮИ МВД России был составлен расчет на возмещение затрат подлежащих возмещению сотрудником ОВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы, в соответствии с которым размер средств федерального бюджета, затраченных за период с ДД.ММ.ГГГГ. на обучение Акуленко А.В. в БЮИ МВД России составил 417 642 рубля (л.д.15).
ДД.ММ.ГГГГ. Акуленко А.В. было получено уведомление о необходимости возмещении затрат на обучение в образовательной организации БЮИ МВД России (л.д.16).
ДД.ММ.ГГГГ. между Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел РФ» и Акуленко А.В. было составлено соглашение о предоставлении рассрочки по возмещению затрат на обучение, согласно которого Акуленко А.В. обязался уплатить задолженность по обучению до июля 2028 года, внося ежемесячно платежи в размере 11 601 рублей (л.д.17-18).
В связи с нарушением срока по оплате задолженности согласно утвержденного графика, Акуленко А.В. было направлено уведомление об образовавшейся задолженности и неисполнении им обязанностей (л.д.19,23).
В связи с несоблюдением порядка и сроков внесения платежей Акуленко А.В., в соответствии с пунктом 4.4 Соглашения, направлено письмо о расторжении Соглашения с требованием о досрочном погашении задолженности в течение 10 дней с момента его получения (л.д.23).
Так согласно справке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженности Акуленко А.В. за обучение остается не погашенной в полном объеме в размере 417 642 рубля (л.д.27).
Исходя из вышеизложенного, установив все указанные обстоятельства, на основании изложенных выше норм трудового законодательства и положений заключенного контракта, между истцом и ответчиком, правовой позиции Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу об обоснованности требования в части взыскания затрат истца на обучение ответчика и необходимости удовлетворения иска в этой части в размере 417 642 рубля.
В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу иска.
Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ следует, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исходя из изложенных норм, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию 12 941,05 рублей государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации - удовлетворить.
Взыскать с Акуленко А. В. ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт серия/№) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН 7706074737, ОГРН 1037700029620) - 417 642 рубля затрат (расходов) на обучение.
Взыскать с Акуленко А. В. ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт серия/№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12 941,05 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 27.05.2026 г
Судья Куц Е.М.