Решение
именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего: судьи Эглит И.В., при секретаре Трофимович М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
6 июля 2026 года гражданское дело по иску Суховой Г. Г. к администрации Междуреченского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса о признании права собственности на жилой дом, установил:
Сухова Г.Г. обратился в суд с иском к администрации Междуреченского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса о признании права собственности на жилой дом.
Требования мотивированы тем, что в 1994 году супруга истца Суховой Г.Г. - Сухов Н. В. купил одноэтажный рубленный жилой дом, полезной площадью <данные изъяты>.м., по <адрес>, расположенный на земельном участке, площадью <данные изъяты>.
Договор купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в реестре нотариуса Междуреченской государственной нотариальной конторы Анциферовой И.В. за №, зарегистрирован в БТИ.
ДД.ММ.ГГГГ супруг истца Суховой Г.Г. – Сухов Н.В. умер.
После смерти супруга, истец Сухова Г.Г. вступила в права наследования.
Свидетельство о праве на наследство по закону № свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, № на земельный участок, с № общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, были выданы истцу ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Междуреченского нотариального округа <адрес> Шаталовой М.А.
Право собственности истца Суховой Г.Г. зарегистрировано на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом истцу Суховой Г.Г. не было выдано, поскольку общая площадь дома, указанная в договоре купли-продажи от 1994 года, и общая площадь дома фактическая, в настоящее время отличаются, поскольку в 1997 году и в 2006 году истец со своим супругом проводили реконструкцию дома, пристроили в нему две комнаты, в связи с чем общая площадь дома увеличилась и составила <данные изъяты> кв.м. Разрешения на реконструкцию дома они не оформляли.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец Сухова Г.Г. считает, что все необходимые условия, предусмотренные ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, соблюдены: земельный участок принадлежал супругу истца Суховой Г.Г. на праве собственности под индивидуальным жилым домом.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Междуреченский городской округ Кемеровской области — Кузбасса» жилой дом расположен в территориальной зоне Ж-1 (зона индивидуальной и малоэтажной жилой застройки).
Дом соответствует всем строительным нормам, что подтверждается техническим заключением о состоянии строительных конструкций, не создает угрозу жизни и здоровья.
Реконструкция дома осуществлена в границах участка, не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» самовольная постройка не может быть включена в наследственную массу, однако наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на земельный участок, вправе обращаться в суд с требованием о признании за ним права собственности на самовольную постройку, возведенную (созданную) на данном земельном участке.
Истец Сухова Г.Г. просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В судебное заседание истец Сухова Г.Г., ее представитель Салахиева И.А., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 27 марта 2026 года (л.д. 61), не явились, о месте, времени рассмотрения дела уведомлены судом надлежащим образом (л.д. 93, 94), представитель истца Суховой Г.Г. - Салахиева И.А. представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 96).
В судебное заседание представитель ответчика – администрации Междуреченского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса округа не явился, о месте, времени рассмотрения дела уведомлялся судом надлежащим образом, предоставив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражая против удовлетворения заявленных исковых требований (л.д. 85).
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Согласно п. п. 40, 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).
С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).
Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).
После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
Вместе с тем наличие такого судебного акта не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими и разрешительными, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Закону о государственной регистрации недвижимости (например, технический план).
В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.
Наследниками первой очереди по закону, в соответствии со ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В силу п. п. 1, 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В силу толкования, содержащегося в п. п. 34, 35, 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства. Совершение действий, направленных на принятие наследства, в отношении наследственного имущества, данному наследнику не предназначенного (например, наследником по завещанию, не призываемому к наследованию по закону, в отношении незавещанной части наследственного имущества), не означает принятия причитающегося ему наследства и не ведет к возникновению у такого лица права на наследование указанного имущества.
Наследник, подавший заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство без указания основания призвания к наследованию, считается принявшим наследство, причитающееся ему по всем основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец Сухова Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с Суховым Н.В. (л.д. 54).
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Сухов Н.В. приобрел одноэтажный рубленный жилой дом, полезной площадью <данные изъяты>., находящийся в <адрес>, расположенный на земельном участке, размером <данные изъяты>.м (л.д. 56).
ДД.ММ.ГГГГ Сухов Н.В. умер (л.д. 55).
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Междуреченского нотариального округа <адрес> Шаталовой М.А. выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, № № Суховой Г.Г., являющейся пережившей супругой Сухова Н.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Суховой Г.Г., являющейся пережившей супругой Сухова Н.В., принадлежит ? доля в праве в общем имуществе супругов, приобретенном супругами во время брака.
Общее имущество супругов, право собственности на которое в указанной доле определяется настоящим свидетельством, состоит из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с № №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего Сухову Н.В. на праве собственности.
? доля в праве собственности на указанное имущество входит в состав наследства, открывшегося после смерти Сухова Н.В. (л.д. 52).
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Междуреченского нотариального округа <адрес> Шаталовой М.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону № Суховой Г.Г. после смерти ее супруга Сухова Н.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с № №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащей наследодателю на праве собственности (л.д. 53).
Из выписки из ЕГРН в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что правообладатели отсутствуют (45-46, 62-63).
Истец Сухова Г.Г. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>. (л.д. 48-51, 77-83).
Из сведений, содержащихся в техническом паспорте, составленном Государственным предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 26 БТИ г. Междуреченска по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорный жилой дом расположен по адресу: <адрес>, основное строение - год постройки: 1956, пристрой (лит. А1)– год постройки: 1997, пристрой (лит. А2), год постройки: 2006, общая площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты>.м. (л.д. 40-44).
Из сведений, предоставленных из Управления архитектуры и градостроительства администрации Междуреченского муниципального округа от 7 апреля 2026 года, следует, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования Междуреченский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне индивидуальной и малоэтажной жилой застройки (Ж-1) (л.д. 5).
Из технического заключения о состоянии строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, выполненного ООО «АК Центр», следует, что произведенное обследование строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, позволяет заключить следующее: существующие строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, пригодны для дальнейшей эксплуатации здания, не создают угрозу жизни и здоровью жильцов. Выполнены требования СП 55.13330.2016. Свод правил. Дом жилой двухэтажный. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дом жилой одноэтажный» п. 6.2. На участке организован туалет и баня, холодная и горячая вода и печное отопление, что дает возможность постоянного, круглогодичного проживания.
В результате визуального осмотра и изучения представленных материалов установлено, что общее состояние конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное, обеспечивают надежности жилых помещений и жилого дома в целом, обеспечивают безопасное пребывание граждан.
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает права и интересы других лиц, так как находится в пределах допустимых расстояний до соседних земельных участков (л.д. 12-39).
Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (абзацы 2 и 3 пункта 26), и в абзаце 2 пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что право собственности на спорный жилой дом может быть признано за истцом Суховой Г.Г., в собственности которой находится земельный участок, на котором возведен (создан) спорный жилой дом, поскольку в отношении земельного участка Сухова Г.Г., при жизни ее супруг Сухов Н.В., имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Иск Суховой Г. Г. удовлетворить.
Признать за Суховой Г. Г. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу<адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.
Председательствующий: подпись
Резолютивная часть решения провозглашена 6 июля 2026 года.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 16 июля 2026 года.
Судья подпись И.В. Эглит
Подлинный документ подшит в деле № 2-1133/2026 Междуреченского городского суда Кемеровской области