РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 сентября 2026 года г. Мыски
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Куц Е.М., при секретаре Маяковой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Клещева А. В. к Отделению пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
Клещев А.В. обратился в суд с иском к ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения. Согласно которого просит: признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении накопительной пенсии; обязать ответчика назначить Клещеву А.В. единовременную выплату средств пенсионных накоплений в размере 491 210,68 рублей; взыскать с ответчика в его пользу 3 300 рублей расходы за оформление доверенности; моральный вред в размере 20 000 рублей; расходы за составление искового заявления в размере 6 000 рублей; расходы по оплате услуг представителя в размере 50 000 рублей.
Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к ответчику с заявлением о назначении накопительной пенсии с условием не учитывать в составе накопительной пенсии средств пенсионных накоплений, сформированных за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование пенсионных накоплений, доходов от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, единовременной выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Как указывает истец, согласно данным его индивидуального лицевого счета, установлено наличие специальной части средств пенсионных накоплений, сформированных за счет поступивших взносов на финансирование накопительной пенсии и результата от их инвестирования, а также дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, и взносов на софинансирование формирование пенсионных накоплений и результата их инвестирования в общей сумме 906 460,71 рублей, которая складывается из суммы страховых взносов в размере 491 210,68 рублей и дополнительных страховых взносов в размере 415 250,03 рублей. При обращении истца к ответчику, последним было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении накопительной пенсии в размере 1488,52 рублей с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
Клещев А.В. считает, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения накопительной пенсии является незаконным, нарушающим его права, предусмотренные законодательством «О страховых пенсиях».
Истец Клещев А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель Истца - Чигирева И.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, дала пояснения аналогичные исковому заявлению.
Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу О.А. Никитина в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, а также указала, что исковые требования не признает в полном объеме, в письменных возражениях указала следующее.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на выплаты за счет средств пенсионных накоплений регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее по тексту Федеральный закон «О накопительной пенсии») и Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (Федеральный закон №360-ФЗ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 360-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, застрахованному лицу осуществляются следующие виды выплат: 1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений; 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная пенсия; 4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 360-ФЗ установлено, что размер выплат указанных в пунктах 1 - 3 статье 2 данного закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений».
При этом, средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").
В соответствии со статьями 4 и 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" устанавливается наличие права гражданина на накопительную пенсию.
Согласно ст. 4 Федерального закона «О накопительной пенсии» право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лег, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованною лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, составляет более 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"). Если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, равен или составляет менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
В данном случае имеются в виду все средства пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию как это предусмотрено п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О накопительной пенсии".
Статьей 4 Федерального закона № 360-ФЗ так же предусмотрено, что средства пенсионных накоплений могут быть выплачены единовременно лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с ФЗ «О накопительной пенсии», был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. № 1047 утверждены «Правила единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам», в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 которых территориальный орган Фонда для рассмотрения заявления определяет право на накопительную пенсию и процентное отношение размера накопительной пенсии, рассчитанного на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», к величине прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "б" пункта 2.1 настоящих Правил;
То есть, при поступлении заявления о назначении накопительной пенсии (как с учетом дополнительных взносов, так и без такого учета) специалистами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с вышеуказанными нормами определятся право гражданина на назначение накопительной пенсии либо выплату средств пенсионных накоплений единовременно путем расчета в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии» по формуле:
НП = ПН / Т, где
НП - размер накопительной пенсии;
ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 стать 17 Федерального закона «О накопительной пенсии».
Так, сумма средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части истца, согласно выписке СПН от ДД.ММ.ГГГГ, равна 906 460,81 рублей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) составили 4 912 010,68 руб., дополнительные взносы (ДСВ) – 415 250,13 руб.
Ожидаемый период выплаты - 330 месяцев.
НП = 906460,81 руб. / 330 мес. = 2 746,85 руб.
Прожиточный минимум с ДД.ММ.ГГГГ равен 16 288,00 руб.
2 746,85 руб. /16288,00 руб. *100% = 16 %, что составляет более 10% от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
Таким образом, по мнению ответчика, было определено отсутствие права истца на установление единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, так как размер накопительной пенсии рассчитанный с учетом суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета истца превысила 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Как указал ответчик, далее, так как у истца отсутствует право на выплату средств пенсионных накоплений единовременно, решением от ДД.ММ.ГГГГ ему назначена накопительная пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.
Размер накопительной пенсии, то есть ежемесячной денежной выплаты определяется в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О накопительной пенсии», согласно которой ее размер определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом № 360-Ф3.
В результате чего, с учетом вышеуказанной нормы и указания в заявлении истцом просьбы о назначении накопительной пенсии без учета средств пенсионных накоплений сформированных за счет дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств была назначена накопительная пенсия без учета дополнительных страховых взносов в размере 1564,06 рублей.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с Законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
Согласно пункту 12 Постановления № 33 обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Фонд не произвел никаких действий, которые могли бы причинить нравственные либо физические страдания истцу.
В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Так как, по настоящему спору истец считает, что были нарушены имущественные права, поэтому по данному спору моральный вред может быть компенсирован только в случае, предусмотренным законом. Однако, федеральные законы, регулирующие пенсионные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных нрав гражданина в сфере указанных отношений.
К судебным расходам, в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела. Перечень последних определен ст. 94 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны, расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
По мнению ответчика, отсюда следует, что взыскание расходов на оплату услуг представителя законодатель ставит в зависимость от категории разумности пределов. В связи с многочисленными вопросами, возникающими по поводу конституционности данной нормы, положения ч. 1 ст. 100 ГПК РФ неоднократно являлись предметом рассмотрения в Конституционном суде РФ.
Именно поэтому в ч. 1 ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязании суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Размер вознаграждения представителя зависит от продолжительности и сложности дела, квалификации и опыта представителя. «Разумность» суд устанавливает с учетом конкретных обстоятельств (объем помощи, время оказания помощи, сложность рассмотрения дела и др.).
Исходя из заявленных требований следует, что расходы истца составили: 3 300 рублей за доверенность представителю Чигиревой И. А; 6 000 рублей за составление иска; 50 000 рублей за услуги представителя.
Согласно ст. 53 ГПК РФ доверенность может быть удостоверена помимо нотариуса жилищными органами по месту жительства доверителя. Кроме того, в ходе судебного заседания могло быть заявлено устное ходатайство или представлено письменное заявление истца в суд о привлечении представителя в судебный процесс. Поэтому по мнению ответчика данные расходы не могут быть признаны судом как необходимыми.
В состав юридической помощи вошли составление искового заявления. При этом, написание искового заявления не представляло большой сложности, так как Междуреченским городским судом рассмотрено множество идентичных дел с этим же представителем.
Так же, в нарушение норм ст. 56,57 ГПК РФ не представлено документов, подтверждающих несение данных расходов Клещевым А.В., а также подтверждающих тариф на оказанные услуги.
При этом, закон не обязывает суд взыскивать все расходы по оплате услуг представителя (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ), это право гражданина оплачивать услуги по соглашению.
Кроме того, Социальный Фонд РФ является специализированным финансово- кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Средства предназначаются исключительно для реализации конституционных прав граждан и членов их семей на обеспечение по государственному пенсионному и социальному страхованию.
Учитывая вышеизложенное представитель ответчика полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Исходя из положений статей 113, 115, 116, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: единовременная выплата средств пенсионных накоплений (единовременная выплата); срочная пенсионная выплата; накопительная пенсия; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
Согласно статьей 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.
Пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» предусмотрено, что средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.
Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).
В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 г., и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).
Частью 3 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» предусмотрено, что накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» Постановлением Правительством Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. № 1047 утверждены Правила единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам (далее - Правила), определяющие порядок осуществления территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - территориальный орган Фонда) единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее - единовременная выплата).
Пунктом 10 данных Правил установлено, что территориальный орган Фонда в срок, установленный Федеральным законом «О накопительной пенсии» для рассмотрения заявления: а) проверяет наличие вступившего в силу договора об обязательном пенсионном страховании, заключенного негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, с застрахованным лицом; б) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона «О накопительной пенсии» - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте «а» пункта 2(1) настоящих Правил; б(1)) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) факта установления накопительной пенсии; в) определяет право на накопительную пенсию и размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», рассчитанных на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте «б» пункта 2(1) настоящих Правил; г) определяет на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части этого счета на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты; д) выносит решение об осуществлении единовременной выплаты или решение об отказе в ее осуществлении. При наличии договора, указанного в подпункте «а» настоящего пункта, в решении об отказе в осуществлении единовременной выплаты приводится также наименование негосударственного пенсионного фонда, в который застрахованному лицу следует обратиться с заявлением.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений» застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной пенсии.
Размер выплат, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» (часть 3 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений»).
Категории застрахованных лиц, которым производится единовременная выплата, определены в части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»: 1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); 2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Исходя из толкования вышеизложенных норм права, право гражданина на единовременную выплату средств пенсионных накоплений зависит от права на накопительную пенсию и от размера накопительной пенсии, в случае ее назначения, и предоставляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 10% и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) и размера накопительной пенсии.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Клещев А. В. в лице своего представителя Чигиревой И.А. обратился в ОСФР по Кемеровской области области с заявлением о назначении накопительной пенсии, указав условием не учитывать в составе накопительной пенсии средства пенсионных накоплений, сформированных за счет дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования (л.д. 19-20).
По данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица Клещева А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено наличие в специальной части лицевого счета средств пенсионных накоплений, сформированных за счет поступивших взносов на финансирование накопительной пенсии в результате от их инвестирования, а также дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений и результата их инвестирования в общей сумме 906 460,71 рублей, которая состоит из суммы страховых взносов в размере 491 210,68 рублей и дополнительных страховых взносов в размере 415 250,03 рублей (л.д. 15-18).
Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ Клещеву А.В. назначена накопительная пенсия в размере 1 488,52 рубля с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно (л.д.14).
Вместе с тем, как установлено судом, при обращении в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении накопительной пенсии Клещев А.В. в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» выразил свое волеизъявление на определение накопительной пенсии без включения дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в размере 534 610 рублей, и, следовательно, в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» соотношение рассчитывается по формуле: НП=ПН/Т (НП –размер накопительной пенсии; ПН –сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия; Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной песни применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ), которое будет составлять 1 488,52 рублей (491 210,68 рублей – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование / 330 – период дожития на момент обращения и с учётом даты выхода на пенсию), что составляет менее 10 % величины прожиточного минимума для пенсионеров по Российской Федерации, который с 01.01.2026, согласно пункту 4 статьи 8 Федерального закона от 28.11.2025 № 426-ФЗ «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов», составляет 16288 рублей.
Доводы стороны ответчика, изложенные в возражениях на исковое заявление, основаны на неверном толковании приведенных выше норм материального права, в связи с чем, не принимаются судом во внимание.
Исходя из изложенных обстоятельств, руководствуясь приведенным правовым регулированием, установив, что размер накопительной пенсии Клещева А.В. без включения дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, как то изъявил заявитель, составляет менее 10 % величины прожиточного минимума для пенсионеров по Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для выплаты истцу пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты в размере 491 210,68 рублей, в связи с чем, решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении накопительной пенсии в размере 1488,52 рублей с ДД.ММ.ГГГГ признается незаконным.
Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, учитывая тот факт, что ответчиком было нарушено право истца на самостоятельное распоряжение причитающейся ему суммы страховых накоплений, суд приходит к выводу о причинении истцу нравственных страданий.
Причиненный истцу моральный вред, хоть и связан с нарушением имущественного права, однако поскольку последствием указанных незаконных действий ответчика явилось нарушение его личного неимущественного права (нематериального блага), моральный вред подлежит компенсации в силу ст. 151 ГК РФ и абзаца 3 п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда».
Вопреки доводам ответчика, сам по себе факт назначения истцу ДД.ММ.ГГГГ накопительной пенсии в установленном размере, подтверждает доводы истца о нарушении его прав и законных интересов на получение единовременной выплаты пенсионных накоплений и не опровергает факт причинения Клещеву А.В. морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, учитывая степень нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 5000 рублей. По убеждению суда, именно такой размер компенсации морального вреда является достаточным для возмещения (компенсации) причиненных истцу нравственных и физических страданий, в полной мере соответствует балансу интересов сторон.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.
В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Оценивая заявленное требование о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в размере 50000 рублей, суд приходит к следующим выводам.
Указанные расходы подтверждены заключенным между истцом (заказчик) и Чигирева И.А. (независимый эксперт) договором № возмездного оказания консультационных услуг по накопительной части пенсионных отчислений, распиской в получении денежных средств в размере 130 000 рублей, материалами дела, подтверждающими участие исполнителя в судебных заседаниях.
Согласно условий договора, заказчик услуги поручает, а консультант принимает на себя обязанности по представлению интересов заказчика при реализации права последнего на получение накопительной части пенсионных отчислений. Материалами дела подтверждается, что представитель истца Чигирева И.А. принимала участие в одном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ., а также подготовила исковое заявление.
С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 11-13 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ год №, а также принимая во внимание рекомендованные минимальные ставки вознаграждений за отдельные виды юридической помощи, оказываемой по соглашениям адвокатами Кемеровской области-Кузбасса, и размеры компенсаций командировочных расходов, утвержденных решением Совета Адвокатской палаты Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а также учитывая тот факт, что судебная практика по аналогичным делам уже сформирована, суд считает понесенные истцом расходы за представительство (составление заявлений, искового заявления (6000 рублей) + (10 000 рублей) участие в судебных заседаниях) в размере 16 000 рублей разумными и обоснованными, в удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.
Также суд считает возможным удовлетворить в полном объеме расходы истца по оформлению нотариальной доверенности, поскольку доверенность выдана для участия представителя в конкретном споре, следовательно данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением настоящего спора. Указанные расходы обоснованы реализацией права истца на обращение в суд. В связи с этим с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 3 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Клещева А. В. – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении накопительной пенсии.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН 4207010740) назначить Клещеву А. В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №, СНИЛС №), по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ единовременную выплату средств пенсионных накоплений в размере 491 210,68 рублей.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН 4207010740) в пользу Клещева А. В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №, СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, расходы за составление нотариальной доверенности в размере 3 300 рублей, расходы за составление искового заявления в размере 6 000 рублей, а также расходы за услуги представителя в размере 10 000 рублей.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Мысковский городской суд Кемеровской области.
Мотивированное решение составлено 01.10.2026 г.
Судья Е.М. Куц