РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2026 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Фоминой О.В., при помощнике судьи Коротковой Д.В.
с участием:
старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району к Егорову Александру Алексеевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что Егоров А.А. был осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 132, п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы – 1 год 3 месяца.
ДД.ММ.ГГГГ. освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю.
За время отбытия наказания в исправительных учреждениях охарактеризовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, положительной динамики в поведении не отмечалось.
С ДД.ММ.ГГГГ. состоит на профилактическом учете филиала МРУИИ УФСИН России по Хабаровскому краю в Хабаровском районе и ОМВД России по Хабаровскому району как лицо, в отношении которого избрана мера ограничения – ограничение свободы на срок 6 месяцев. Предполагаемая дата окончания данной меры 02.05.2027г.
Просит суд установить административный надзор в отношении Егорова А.А. на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ., и установить следующие административные ограничения: явка 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы <адрес>; запрет пребывания в местах продажи и употребления алкогольных напитков (магазины, рестораны, кафе, бары, казино, дискотеки, ночные клубы) с целью употребления и приобретения спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания после 22:00 часов до 06:00 часов; запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в том числе с участием несовершеннолетних.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего органа внутренних дел, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.
Административный ответчик Егоров А.А. о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен заблаговременно, что подтверждается имеющейся в материалах дела телефонограммой. В соответствии с ч. 1 ст. 271 КАС РФ, суд не признал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"".
В силу положений статей 270-273 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.
Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Исходя из положений ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Административный надзор с учетом положений статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении:1) лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;
2) лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с положениями части 4 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Аналогичные разъяснения содержит абзац 3 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ч. 3. ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации", судимость погашается:
а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;
б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;
г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;
д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Как установлено судом, Егоров А.А. был осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. по п. «а» ч. 3 ст. 132 к 4 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год; п. «а» ч.3 ст. 131, ч.3 ст. 30 УК РФ к 3 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы в виде 1 года 3 месяцев с установлением следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период с 22 час. до 06 час., если это не связано с трудовой деятельностью; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту постоянного проживания (пребывания); не менять постоянного места жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложена обязанность – явка 1 раз в месяц на регистрацию в указанный государственный орган. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
При таком положении, учитывая, что Егоров А.А. имеет неснятую/ непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, у Егорова А.А. имеется основание для установления в отношении него административного надзора, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест свободы» - на срок погашения судимости.
С учетом вышеизложенного, а также исходя из того, что из материалов настоящего административного дела не следует, что у административный ответчик является родителем несовершеннолетнего ребенка, суд полагает необходимым установить для Егорова А.А. следующие ограничения в рамках административного надзора:
- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы <адрес>
- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.
Суд полагает, что данные административные ограничения достаточны для индивидуального профилактического воздействия. При установлении ограничений суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Срок административного надзора необходимо установить на десять лет, что не превышает срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (категория преступления не менялась приговором), а так же не превышает срок погашения судимости для лиц указанных в ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Срок административного надзора исчислять со дня отбытия Егоровым А.А. наказания в виде ограничения свободы.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району к Егорову Александру Алексеевичу об установлении административного надзора, - удовлетворить частично.
Установить в отношении Егорова Александра Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде ограничения свободы с административными ограничениями:
- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы территории <адрес>
- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.
Срок административного надзора, установленного в отношении Егорова А.А., исчислять со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.В. Фомина