К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-66/2026

ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций

Судебный участок Курумканского района Республики Бурятия · судья Надмитова Валентина Валерьевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
11.03.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций
Номер протокола об АП
03ОВО640170220260008

Решения

№ 5-66/2026

Постановление в полном объеме составлено 13.03.2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2026 г. с.Курумкан

Мировой судья судебного участка Курумканского района Республики Бурятия Надмитова В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бочкаревой <ФИО1>, <ДАТА3>

УСТАНОВИЛ:

17.02.2026 в 10 час. 00 мин. при проведении проверки <АДРЕС> находящегося по адресу: <АДРЕС>, установлено, что в нарушение п.41 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N176, не организовано мероприятие по составлению паспорта безопасности объекта <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тем самым, заведующая <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бочкарева Е.Д. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Бочкарева Е.Д. вину в совершении административного правонарушения не признала, суду пояснила, что не знала о том, что должна была составлять паспорт безопасности объекта, никто ее об этом не информировал. С должностной инструкцией, функциональными обязанностями была ознакомлена. В настоящее время нарушение устраняется. О необходимости составлять паспорт безопасности узнала только при проведении проверки Росгвардией. Работает в должности заведующей с 2025 года. Паспорт безопасности был разработан, но не согласован.

Выслушав Бочкареву Е.Д., исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина Бочкаревой Е.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, доказана.

Часть 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА6> N 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Согласно части 3.1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА6> N 35-ФЗ, юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утверждены Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территории)" (далее - Требования).

В соответствии с пунктом 41 Требований на каждый объект (территорию) составляется паспорт безопасности.

В силу пункта 3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).

Вина Бочкаревой Е.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.02.2026; запросом №21 от 10.02.2026; письменными объяснениями Бочкаревой Е.Д. от 17.02.2026; приказом <НОМЕР> от 03.02.2025 о приеме на работу; приказом №1-1 от 03.02.2025 о назначении должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищённости; приложением 1 к приказу №1-1; функциональными обязанностями от 03.02.2025; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе <ОБЕЗЛИЧЕНО> свидетельство о государственной регистрации юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> выписками из ЕГРН; постановление <НОМЕР> от <ДАТА8> о создании <ОБЕЗЛИЧЕНО> уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО> положением о филиалах <ОБЕЗЛИЧЕНО> должностной инструкцией заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО>

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также оснований для освобождения от административной ответственности судом не установлено.

Доводы Бочкаревой Е.Д. Ж. о том, что она не знала, что должна составлять паспорт безопасности объекта, никто ее об этом не информировал, работает в должности заведующей с 2025 года не могут служить основанием к освобождению от административной ответственности, поскольку в силу ст. 2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им своих должностных обязанностей.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить Бочкаревой Е.Д. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бочкареву <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: наименование получателя платежа - УФК по Республике Бурятия (Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Республики Бурятия л/с 04022200060) ИНН 0326509435 КПП 032601001 Р/счет:03100643000000010200 ОКЦ №7 СибГУ Банка России//УФК по Республике Бурятия, г.Улан-Удэ БИК 018142016 к/с 40102810545370000068, КБК 84111601203019000140, УИН 0411540400040017506620262.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Баргузинский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка Курумканского района Республики Бурятия.

Мировой судья В.В. Надмитова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Б. Е. Д.

    ст. 20.35 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:10

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив