ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 марта 2026 г. с.Курумкан
Мировой судья судебного участка Курумканского района Республики Бурятия Надмитова В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пляскиной <ФИО1>, <ДАТА3>
УСТАНОВИЛ:
25.02.2026 в 10 час. 15 мин. при проведении проверки <АДРЕС> находящегося по адресу: <АДРЕС>, установлено, что в нарушение п.41 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N176, не организовано мероприятие по составлению паспорта безопасности объекта <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Тем самым, заведующая <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пляскина Е.Б. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.
При рассмотрении дела Пляскина Е.Б. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Суду пояснила, что ранее работа по составлению паспорта безопасности ею велась, однако работа остановилась на составлении чертежей. В связи с занятостью паспорт безопасности не составила. В настоящее время нарушение ею устраняется.
Выслушав Пляскину Е.Б., исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина Пляскиной Е.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, доказана.
Часть 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА6> N 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Согласно части 3.1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА6> N 35-ФЗ, юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утверждены Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территории)" (далее - Требования).
В соответствии с пунктом 41 Требований на каждый объект (территорию) составляется паспорт безопасности.
В силу пункта 3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).
Вина Пляскиной Е.Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.02.2026; запросом №21 от 10.02.2026; выпиской из приказа <НОМЕР> от 29.01.2000; приказом №1-1 от 09.01.2024 о назначении должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищённости; приложением 1 к приказу №1-1 от 09.01.2024; функциональными обязанностями от 09.01.2024; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; свидетельство о государственной регистрации юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; выпиской из ЕГРЮЛ; выписками из ЕГРН; постановление <НОМЕР> от <ДАТА8> о создании <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; положением о филиалах <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; должностной инструкцией заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО>».
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, совершение административного правонарушения впервые, принятие мер к устранению допущенного нарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также оснований для освобождения от административной ответственности судом не установлено.
С учетом характера данного административного правонарушения и конкретных обстоятельств дела, оснований для признания вменяемого Пляскиной Е.Б. правонарушения малозначительным не имеется.
Оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ у суда также не имеется, ввиду следующего.
Согласно положениям ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Таким образом, с учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. С учетом характера и обстоятельств совершения правонарушения в области антитеррористической защищенности объекта, что непосредственно связано с угрозой безопасности жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае такая совокупность обстоятельств не усматривается. Учитывая в совокупности все обстоятельства, мировой судья полагает возможным назначить должностному лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, признавая данный размер достаточным для достижения предупредительной цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Пляскину <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: наименование получателя платежа - УФК по Республике Бурятия (Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Республики Бурятия л/с 04022200060) ИНН 0326509435 КПП 032601001 Р/счет:03100643000000010200 ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по Республике Бурятия, г.Улан-Удэ БИК 018142016 к/с 40102810545370000068, КБК 84111601203019000140, УИН 0411540400040017507320263.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Баргузинский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка Курумканского района Республики Бурятия.
Мировой судья В.В. Надмитова