РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2026 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.
при ведении протокола Корниевской З.Ю.
с участием административного ответчика Кулабухова Е.О., ст.помощника прокурора Хабаровского района Ковтуновой Т.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району к Кулабухову Е.О. о вменении дополнительных ограничений
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении Кулабухова Е.О., свои требования орган внутренних дел мотивировал следующим.
Кулабухов Е.О. был осужден Бикинским городским судом Хабаровского края 17.10.2022 г. по ст. 158 ч.3 п. «г» УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима.
Решением Артемовского городского суда Приморского края от 06.11.2025 г. в отношении Кулабухова Е.О. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения в рамках административного надзора: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час.
Кулабухов Е.О. был поставлен на профилактический учет в ОМВД с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также уведомлен о последствиях несоблюдения возложенных судом ограничений.
За время нахождения на профилактическом учете неоднократно совершал административные правонарушения: 20.01.2026 г. привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (не явился для постановки на учет в ОМВД по Хабаровскому району в течение 3 дней с момента прибытия к избранному месту жительства <адрес>), 18.03.2026 г. привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (не явился на регистрацию 09.03.2025 г.).
Руководствуясь ст. 4,7 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Хабаровскому району просит суд установить Кулабухову Е.О дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического местонахождения.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Кулабухов Е.О. в судебном заседании не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, с требованиями не согласился, указал, что они значительно усложнят его жизнь, т.к. он живет в <адрес>, в ОМВД по Хабаровскому району в г.Хабаровск ехать далеко и зачастую не хватает денежных средств. Кроме того, запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства будет препятствовать его работе, он в настоящее время устаивается работать на самосвале в аэропорту.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, в части установления трехкратной явки на регистрацию, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.
Кулабухов Е.О. был осужден Бикинским городским судом Хабаровского края 17.10.2022 г. по ст. 158 ч.3 п. «г» УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима.
Решением Артемовского городского суда Приморского края от 06.11.2025 г. в отношении Кулабухова Е.О. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения в рамках административного надзора: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час.
Кулабухов Е.О. был поставлен на профилактический учет в ОМВД с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также уведомлен о последствиях несоблюдения возложенных судом ограничений.
За время нахождения на профилактическом учете неоднократно совершал административные правонарушения: 20.01.2026 г. привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (не явился для постановки на учет в ОМВД по Хабаровскому району в течение 3 дней с момента прибытия к избранному месту жительства <адрес>), 18.03.2026 г. привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (не явился на регистрацию 09.03.2025 г.).
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Как разъяснено п.29 ППВС РФ от 16.05.2017 N 15 (в ред. от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд полагает необходимым с учетом разъяснений п.40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15, а также образа жизни административного ответчика, характера совершенных нарушений, установить дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации (т.к. именно данное ограничение нарушалось), оснований для установления запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району к Кулабухову Е.О. о вменении дополнительных ограничений - удовлетворить.
Дополнить ограничения, установленные Кулабухову Е.О., ДД.ММ.ГГГГ грожд., в рамках административного надзора, установленного решением Артемовского городского суда Приморского края от 06.11.2025 г. следующим ограничением:
- обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Н.Л.Рябцева
Мотивированное решение изготовлено 06.07.2026 г.