РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2026 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Фоминой О.В., при помощнике судьи Коротковой Д.В.
с участием:
административного ответчика Чевелюка С.А., старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Ковтуновой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району к Чевелюку Семену Алексеевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что Чевелюк С.А. был осужден приговором Хабаровского краевого суда по ч. 2 ст. 209, ч.2 ст.210, ч.4 п. «а» ст. 162 (8 эпизодов), п. «а» ч. 4 ст. 226, ч.3 ст.69 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы – 10 месяцев.
За время нахождения в исправительной колонии ФКУ ИК-19 УФСИН России по Иркутской области зарекомендовал себя отрицательно.
Чевелюк С.А. отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с тем, что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
За время проживания по адресу: <адрес> зарекомендовал себя посредственно. Жалоб от посетителей поселка и администрации на Чевелюка С.А. не поступало. В употреблении алкогольной продукции в общественных местах, а также в злоупотреблении замечен не был. В общежитии вежлив, спокоен, ранее привлекался к уголовной ответственности.
Просит суд установить административный надзор сроком на 8 лет в отношении Чевелюка С.А. со следующими ограничениями: явка 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского муниципального района без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего органа внутренних дел, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.
Административный ответчик Чевелюк С.А. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, указал, что не согласен со сроком установления административного надзора на 8 лет, поскольку в аналогичны случаях суды устанавливают срок 3 года, кроме того просил суд не устанавливать ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, поскольку его работа связана с командировками.
Выслушав пояснения административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора, полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"".
В силу положений статей 270-273 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.
Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Исходя из положений ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Чевелюк С.А. осужден приговором Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 209, ч.2 ст. 210, п. «а» ч.4 ст.162 (8 эпизодов), п. «а» ч.4 ст.226, п. «а» ч.4 ст. 158 УК РФ и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Согласно положениям ст.15 УК РФ, преступления, совершенные Чевелюком С.А., относятся к категориям тяжких и особо тяжких преступлений.
Постановлением начальника ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. Чевелюк С.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, административный ответчик относится к категории лиц, указанных в п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с чем, административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно аттестационной характеристике на осужденного, содержащегося в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области, к Чевелюку С.А. меры поощрения не применялись, последний допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Частью 4 статьи 5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Аналогичные разъяснения содержит абзац 3 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно п. 39 ППВС РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
Принимая во внимание обстоятельства дела, характеризующий материал Чевелюка С.А., тяжесть совершенных им преступлений, суд полагает необходимым административный надзор в отношении административного ответчика установить на срок 3 года, что не превышает срок погашения судимости для лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом, согласно ч. 2 указанной статьи, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
При установлении ограничений суд должен учитывать, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая характеризующие административного ответчика данные за период отбывания наказания, тот факт, что Чевелюк С.А. имеет постоянное место жительства и регистрацию, официально трудоустроен в ООО «Гелиос ДВ» на должность начальника транспортного отдела; принимая во внимание разъездной характер работы административного ответчика, что в полной мере нашло свое подтверждение в судебном заседании; исходя из того, что выбранные судом административные ограничения не должны ограничивать право поднадзороного лица на труд, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Чевелюка С.А. административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Контроль за соблюдением административных ограничений возлагается на ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания административного ответчика (ч.1 ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).
Суд считает необходимым отметить, что согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может как частично отменить административные ограничения, так и на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району к Чевелюку Семену Алексеевичу об установлении административного надзора, - удовлетворить частично.
Установить в отношении Чевелюка Семена Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями:
- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении Чевелюка С.А. исчислять со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы по приговору Хабаровского краевого суда от 13.12.2013г.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.В. Фомина