РЕШЕНИЕ
«17» апреля 2025 года г.Ленинск-Кузнецкий
Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области Долгих Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Грузовая транспортная Компания» (ООО «ГТК») на постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой Ирины Игоревны №*** от "ххх" года, в соответствии с которым ООО «ГТК» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой Ирины Игоревны №*** от "ххх" ООО «ГТК», как собственник транспортного средства МЕРСЕДЕС БЕНЦ АХОR 1840LS, государственный регистрационный знак №***, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП, имевшем место "ххх" в "***" секунды по адресу: ***
В жалобе, поданной в суд, заявитель выражает несогласие с названным выше постановлением, ссылаясь на то, что транспортное средство в момент фиксации указанного выше административного правонарушения находилось во временном владении иного лица, просит отменить оспариваемое постановление, производство по делу прекратить.
В судебном заседании защитник ООО «ГТК» Т.Д.Г., действующий на основании доверенности (л.д.26), доводы жалобы поддержал в полном объеме, дал аналогичные пояснения, изложенным в жалобе.
Должностное лицо, представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Руководствуясь требованиями ст. ст. 25.1 ч.2, ст.30.6 ч.2 п.4 Кодекса РФ об АП, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие участника процесса.
На основании ст.30.3 Кодекса РФ об АП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления (ч.1), в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2).
Из материалов дела следует, что заявитель реализовал свое право на обжалование постановления от "ххх" "ххх", путем обращения в Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте (л.д. 15).
При этом, судом учитывается, что копия оспариваемого постановления была получена заявителем "ххх", что подтверждается отслеживанием почтовых отправлений из общедоступного сайта Почта России (л.д.27).
Исходя из вышеуказанного, суд исходя из норм ст.ст. 4.8 ч. 1.1, 3, 3.1, 30.3 ч. 1 Кодекса РФ об АП, приходит к выводу, что заявителем не пропущен процессуальный срок на обжалование постановления от "ххх", жалобы направлена в установленный законом срок.
Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об АП судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Изучив материалы дела, суд считает, что жалобу подлежит удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии с ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 23.1 Правил дорожного движения РФ масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 23.5 Правил дорожного движения).
Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства утверждены постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 года № 2060 «Об утверждении правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства». Приложениями 1-3 к правилам определяются допустимые габариты транспортного средства, допустимая нагрузка на ось транспортного средства и допустимая масса транспортного средства.
Статьей 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.
Согласно положениям ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Как установлено постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой Ирины Игоревны №*** от "ххх" ООО «ГТК» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП, выразившегося в том, что "ххх" в "***" секунды по адресу: *** водитель, управляя транспортным средством МЕРСЕДЕС БЕНЦ АХОR 1840LS, государственный регистрационный знак №***, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, в нарушение ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту №*** измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 14,77 % (1,477 т.) на ось № 2 (погрешность измерения 11,00%), двигаясь с нагрузкой 11,477 т. на ось №2 при допустимой нагрузке 10,000 т. на ось (постановление на л.д.22, акт – л.д.23).
В силу ст.1.5 Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.
Судом установлено, что в момент фиксации правонарушения заявитель по жалобе не управлял и не владел транспортным средством МЕРСЕДЕС БЕНЦ АХОR 1840LS, государственный регистрационный знак С718КВ142.
Данные выводы основаны на письменных доказательствах, содержащихся в материалах дела.
Так, из представленных суду: договора на аренду автомобиля от "ххх" (л.д.8-9), акта приема-передачи транспортных средств от "ххх" (л.д. 10) следует, что транспортное средство МЕРСЕДЕС БЕНЦ АХОR 1840LS, государственный регистрационный знак №*** (свидетельство о регистрации ТС- л.д. 6-7), ООО «ГТК» передано в аренду ООО «ТРАНССИБРЕСУРС».
При этом, платежные поручения: №*** от "ххх", №*** от "ххх", №*** от "ххх" (л.д. 11,12,14) подтверждают факт производства оплаты по указанному договору от "ххх".
Кроме этого, доказательством использования указанного выше транспортного средства ООО «ТРАНССИБРЕСУРС» являются пояснения гр. П.В.В., который пояснил, что работает водителем ООО «ТРАНССИБРЕСУРС», в момент фиксации административного правонарушения управлял транспортным средством МЕРСЕДЕС БЕНЦ АХОR 1840LS, государственный регистрационный знак №***, перевозил груз – щебень (л.д.28), согласно страхового полиса на указанное транспортное средство, среди лиц, допущенных к управлению внесен П.В.В. (л.д.13).
Таким образом, доводы представителя заявителя ООО «ГТК», изложенные в жалобе, суд находит нашедшими свое подтверждение, а постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой Ирины Игоревны №*** от "ххх" о привлечении ООО «ГТК» к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП необоснованным, подлежащим отмене, а производство по делу прекращению в соответствии с требованиями ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об АП в виду отсутствия состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об АП, суд
РЕШИЛ:
Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Грузовая транспортная Компания» удовлетворить.
Постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой Ирины Игоревны №*** от "ххх", в соответствии с которым общество с ограниченной ответственностью «Грузовая транспортная Компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения в соответствии с требованиями ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об АП.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня получения копии решения, через суд первой инстанции.
Судья Н.В.Долгих